Дело № 2а-1320/2023

УИД 05RS0012-01-2023-001389-36

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дербент 26 мая 2023 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Галимова М.И., при секретаре судебного заседания Алиевой Ф.О., в отсутствие сторон, рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по РД к ФИО1 о восстановлении пропущенного по уважительной причине срок подачи административного искового заявления и о взыскании недоимки за 2018 год по: налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемым к объекту налогообложения в границах городского округа, налог в размере 636 рублей, по земельному налогу физических лиц в границах городских округов, налог в размере 1 193 рубля 58 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года: налог в размере 2 871 рублей 33 копейки, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01 января 2017 года по 31 декабря 2022 года: налог в размере 13 051 рубль 29 копеек, по суммам пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 1 464 рубля 59 копеек, всего на общую сумму 19 216 рублей 79 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по РД обратилась в суд с административным иском к ФИО1.

Просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления и взыскать недоимку за 2018 год по: 

налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемым к объекту налогообложения в границах городского округа, налог в размере 636 рублей, 

по земельному налогу физических лиц в границах городских округов, налог в размере 1 193,58 рублей, 

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года: налог в размере 2 871,33 рублей, 

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01 января 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 13 051,29 рублей, 

по суммам пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 1 464,59 рублей, всего на общую сумму 19 216,79 рублей.

Административный иск заявлен по тем основаниям, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России №3 по РД. 

С 30.11.2016г. по 27.06.2018г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. 

В соответствии с п. 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Плательщики страховых взносов согласно п. 3.4 статьи 23 НК РФ обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом РФ страховые взносы.

Согласно пп. 2 п. 1 статьи 4l9 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, признаются плательщиками страховых взносов. 

На дату снятия с учета ответчика в качестве индивидуального предпринимателя недоимка по налогу и страховым взносам составляла19 216,79 руб., из них: налог- 17 752,20 руб., пеня - 1 464,59 руб. 

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

В нарушение статьи 45 НК РФ налогоплательщик ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налога, страховых взносов, в связи с чем начислена пеня за каждый календарный день просрочки. (статья 75 НК РФ). 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. (п. l статьи 45 НК РФ). 

Инспекцией направлено ФИО1 требование об уплате налога, пени и страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят>.

В случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, страховых взносов и пеней налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, страховых взносов, пеней за счет имущества данного налогоплательщика-физического лица. (статья 48 НК РФ).

Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1, задолженности по страховым взносам. 

Мировой судья, рассмотрев заявление, вынес определение об отказе в принятии заявления на вынесение судебного приказа, в связи с пропуском шестимесячного срока, установленного п.2 ст.48 НК РФ для подачи заявления в суд.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ и п.2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила суду, не просила об отложении.

С учетом положений ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.14 КАС РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении административных дел, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст. 75 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом. 

Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. 

В соответствии с пп.1 ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 1 Налогового кодекса РФ, порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. 

Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, до вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ, регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». 

С 01.01.2017 г. вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 НК РФ.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 была зарегистрирована в МРИ ФНС РФ № 3 по РД в качестве индивидуального предпринимателя.

Представленными документами подтверждается, что административный ответчик осуществлял деятельность в качестве нотариуса, являлся плательщиком страховых взносов, не производящим выплат.

Согласно представленной расшифровке задолженности у ФИО1 выявлена недоимка по страховым взносам и пени, в связи с чем, в адрес должника ФИО1 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени, что подтверждается материалами дела. 

Однако, в установленный срок данное требование административным ответчиком не исполнено.

ФИО1 имеет задолженность по налогам в размере 19 216,79 руб. Расчет суммы налога указан в налоговом уведомлении.

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Ч.2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Доказательств того, что выносилось определение об отмене судебного приказа налоговым органом не представлено.

Таким образом, срок для обращения в суд с настоящим административным иском истек по требованию от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят>. 

В суд административное исковое заявление поступило с пропуском установленного Налоговым кодексом РФ сроком.

Инспекцией представлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления, между тем налоговым органом не представлено суду доказательств того, что существовали какие-либо уважительные причины пропуска срока на взыскание спорной задолженности.

Суд не находит оснований для признания причины пропуска срока уважительными, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности.

Суд считает, что доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, административным истцом суду представлено не было.

Следовательно, налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки, как в бесспорном, так и в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока и удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по РД к ФИО1 о восстановлении пропущенного по уважительной причине срок подачи административного искового заявления и о взыскании недоимки за 2018 год по: налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемым к объекту налогообложения в границах городского округа, налог в размере 636 рублей, по земельному налогу физических лиц в границах городских округов, налог в размере 1 193,58 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года: налог в размере 2 871,33 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01 января 2017 года по 31 декабря 2022 года: налог в размере 13 051,29 рублей, по суммам пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 1 464,59 рублей, всего на общую сумму 19 216,79 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение месяца. 

(решение составлено в совещательной комнате)

Председательствующий М.И. Галимов