Дело № 2-2734/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017 года г.Ростов-на-Дону 

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Юрченко Т.В.,

при секретаре Мукиенко А.В., 

с участием ФИО1, ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону, третьи лица: ОАО «Продмаш», ООО «Ростовский автобусный завод» о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону с требованием включить в специальный стаж периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ. - 10лет 08 месяцев 17 дней в должности крановщица эл/мостового крана транспортного цеха ПО «Ростпродмаш»; ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 6 месяцев 29 дней в должности крановщица мостового крана транспортного цеха ООО «Ростовского машиностроительного завода»; с 10.11.2007г. по 31.12.2007г. - 1 месяц 22 дня машинист крана заготовительного цеха ООО «Ростовского автобусного завода»; с ДД.ММ.ГГГГ. - 09 месяцев 19 дней в должности машинист крана заготовительного цеха ООО «Ростовского автобусного завода»; с ДД.ММ.ГГГГ. - 6 месяцев 1 день в должности машинист крана заготовительного цеха ООО «Ростовского автобусного завода», а также общий стаж указанный период работы ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в ГУ УПФР в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что 27.03.2017г. она обратилась в УПФР в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением №199 от 01.05.2017г. в назначении страховой пенсии по старости ей было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа 15 лет. К зачету в специальный стаж не были приняты вышеуказанные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением истец не согласна, считает, что не сообщение страхователем о наличии рабочих мест с особыми условиями труда по профессии «крановщик» и не исполнение им обязанности по своевременной уплате страховых взносов за работника в бюджет ПФР не может служить основанием для отказа по включению периодов в специальный стаж, которые подтверждаются трудовой книжкой и справками, имеющимися в пенсионном деле. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что на все время работала машинистом крана на заводе «Ростпродмаш», который переименовали, потом расформировали. Её условия труда всегда были одинаковые, работала на погрузочно-разгрузочных работах в котельной, цеху, в сборочном цеху, где вредные условия труда и повышенная ответственность, вибрация, под напряжением, после декрета с ДД.ММ.ГГГГ работала на том же месте. Такие же условия труда были в автобусном заводе с 2009г. Почему не выставляли льготы ей не известно, полагает, что работодатель экономил, не платя деньги в пенсионный фонд. 

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФР в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях. Пояснила, что истец застрахована ДД.ММ.ГГГГ и с этого периода есть сведения о выплатах на её лицевом счете. При этом льгота проставлена только за два периода работы. Также имеются сведения о том, что истец находилась в отпуске в период с ДД.ММ.ГГГГ по уходу за ребенком до полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГ по уходу за ребенком до 3-х лет. Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда №30 от 11.12.2012г. указанный период не подлежит включению в специальный стаж. «Ростпродмаш», переименованный в Ростовский машиностроительный завод, подавал списки по льготам на своих работников, а его филиал не заявлял о наличии рабочих мест с особыми условиями труда по профессии крановщик. С 2009г. платежей от ООО «Ростовского автобусного завода» не поступало, за период с ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют сведения, что она работала.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Профессия машинист крана (крановщик) находится в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в данном случае, является работа в качестве машиниста, который осуществляет непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы.

К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны (козловые, портальные, башенные и проч.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

На основании п. 3 Указания Министерства социального обеспечения РСФСР от 15.05.1991 г. N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Никакие другие дополнительные условия законодательством не предусмотрены.

Судом установлено, что 27.03.2017г. ФИО1, 08.01.1967г.р. обратилась в ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп.3 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением №199 от 01.06.2017г. ответчик отказал ей по причине отсутствия требуемого специального стажа 15 лет. 

При этом к зачету в специальный стаж не приняты следующие периоды работы: 

- ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщица эл/мостового крана транспортного цеха ПО «Ростпродмаш» в связи с не подтверждением сведениями персонифицированного учета льготного стажа; 

- ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщица мостового крана транспортного цеха ООО «Ростовского машиностроительного завода» в связи с не подтверждением сведениями персонифицированного учета льготного стажа; 

- ДД.ММ.ГГГГ машинист крана участка железнодорожного транспорта №8 заготовительного цеха №4 ЗАО «Красный Аксай» г.Ростов-на-Дону – отпуск без сохранения заработной платы;

- ДД.ММ.ГГГГ в должности машинист крана заготовительного цеха ООО «Ростовского автобусного завода» – отпуск без сохранения заработной платы;

- ДД.ММ.ГГГГ в должности машинист крана заготовительного цеха ООО «Ростовского автобусного завода» в связи с отсутствием документального подтверждения характера условий труда и полной занятости по профессии машинист крана, не подтверждением сведениями персонифицированного учета льготного стажа; 

ДД.ММ.ГГГГ в должности машинист крана заготовительного цеха ООО «Ростовского автобусного завода» отпуск без сохранения заработной платы;

ДД.ММ.ГГГГ в должности машинист крана заготовительного цеха ООО «Ростовского автобусного завода» в связи с отсутствием документального подтверждения характера условий труда и полной занятости по профессии машинист крана, не подтверждением сведениями персонифицированного учета льготного стажа; 

ДД.ММ.ГГГГ в должности машинист крана заготовительного цеха ООО «Ростовского автобусного завода» в связи с не подтверждением сведениями персонифицированного учета льготного стажа и общего стажа. (л.д.14-17).

Согласно записей в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Ростовском профессионально-техническом училище в группе контролеров-кассиров продовольственных магазинов самообслуживания. С ДД.ММ.ГГГГ работала контролером-кассиром в магазине №8 Пролетарского продторга. ДД.ММ.ГГГГ принята в отдел сбыта кладовщицей склада готовой продукции ПО «Ростпродмаш». ДД.ММ.ГГГГ переведена в транспортный цех крановщицей эл/мостового крана 4 разряда, откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ переводом на ООО «РМЗ». С ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО «Ростовский машиностроительный завод» крановщицей мостового крана 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведена крановщицей эл.мостового крана 4 разряда транспортного участка, откуда уволена в связи с сокращением численности. ДД.ММ.ГГГГ принята на участок железнодорожного транспорта №8 машинистом крана в ЗАО «Красный Аксай», ДД.ММ.ГГГГ. переведена в заготовительный цех №4 машинистом крана, откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ. принята в цех по производству автомобильных деталей №11 на заготовительный участок машинистом крана 2 разряда в ООО «Ростовский автобусный завод», откуда 01.07.2009г. уволена по собственному желанию (л.д.8-13).

Согласно информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 имеются сведения о трудовом стаже и заработке застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ ОАО РОСТПРОДМАШ производил начисления за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 651,71 руб., ООО «РМЗ» за 2000-2001 в сумме 23823,85 руб., за 2002-2003гг. в сумме 1362,62 руб., за 2002-2004гг. в сумме 4996,21 руб., ЗАО «Красный Аксай» за 2003-2007гг. в сумме 9061,37 руб., ООО «РОАЗ» за 2007-2008гг. в сумме 5103,15 руб. При этом в сведениях об исчисляемом стаже за период с 01.01.1998 по 11.11.1999г. указано «дети», за период с 2009г. страховые взносы не начислялись, сведения о стаже работы отсутствуют (л.д.28-30).

Согласно справки ОАО «Продмаш» №17 от ДД.ММ.ГГГГ выданной на основании приказов ДД.ММ.ГГГГ лицевых счетов ДД.ММ.ГГГГ., тех.карт, тех.паспорта на оборудование ДД.ММ.ГГГГ журнала по технике безопасности с ДД.ММ.ГГГГ., карточки формы Т-2, ведомостей учета основных средств, ФИО1 работала в ПО «Ростпродмаш» завод «Мясомолмаш» в должности крановщицы Эл/мостового крана 4 разряда полный рабочий день при полной рабочей неделе с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ периодов отстранения от работы нет, позиция 27-3 списка №2 (л.д.35-36, 56-119).

При этом из представленных ОАО «Продмаш» документов за указанный период работы следует, что истцу производилась выплачивалась дотация питания, что свидетельствует об особых условиях труда. Приказом №11 от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ частично-оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, а приказом № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-ех лет с 13.05.1998г. по 12.11.1999г.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступившего в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Справкой ООО «Ростовский Машиностроительный Завод» № от ДД.ММ.ГГГГ выданной на основании приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 работала в должности крановщицы мостового крана 4 разряда полный рабочий день при полной рабочей неделе с 24.03.2000г. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ позиция 27-3 списка №2 (л.д.37).

Ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей по оформлению индивидуального лицевого счета работника не может лишать истца права на включение этого периода в его специальный стаж.

Учитывая выполнение истцом на условиях полной занятости работы в тяжелых условиях труда, суд приходит к выводу о том, что подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщица Эл/мостового крана транспортного цеха ПО «Ростпродмаш», с ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщица мостового крана транспортного цеха ООО «Ростовского машиностроительного завода».

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что при включении оспариваемого периода требуемый специальный стаж, а также страховой стаж ФИО1 составляет свыше 15 лет, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению с возложением на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию со дня обращения 27.03.2017г.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. в должности крановщица Эл/мостового крана транспортного цеха ПО «Ростпродмаш», с ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщица мостового крана транспортного цеха ООО «Ростовского машиностроительного завода».

Назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пп.3 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 27.03.2017г.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18.09.2017г.

Судья: