ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Братск

пер.Стройиндустрии, 16 13 апреля 2017 года

Судья Падунского районного суда г. Братска Иркутской области 

Рудковская Е.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, представленные ОП №3 МУ МВД России «Братское», в отношении 

ФИО1, (данные изъяты) 

административное дело № 5-48/2017

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 УУП ОП №3 УМВД России по г. Братску Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по тем основаниям, что ФИО1 11 апреля 2017 года в 22.30 час. по адресу(адрес), ФИО1, находясь в общественном месте, выражался грубой нецензурной бранью, на неоднократные замечания и просьбы успокоиться не реагировал. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушении не признал полностью, суду показал, что 11 апреля 2017 года в 22.30 час. действительно находился в здании отдела полиции, разбил зеркало. Находился (адрес), выражался нецензурной бранью, так как его не пускали в здание отдела полиции и не отдавали ему вещи. Он не нарушал общественного порядка и не приставал к гражданам. Был задержан сотрудниками полиции после того, как начал стучаться в двери. 

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 2 статьи 118 и частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мелким хулиганством является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влекущее административную ответственность в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Субъективной стороной правонарушения является вина в форме прямого умысла. Умышленные действия, образующие объективную сторону деяния, совершаются хулиганом без какого-либо повода или с использованием незначительного повода.

Важным признаком субъективной стороны данного деяния является наличие соответствующего мотива - стремления удовлетворить собственные потребности путем демонстрации пренебрежительного отношения к общепринятым правилам поведения в обществе. 

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков: основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных (нецензурная брань, оскорбительное приставание к гражданам либо уничтожение или повреждение чужого имущества).

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из протокола об административном правонарушении ФИО1 11 апреля 2017 года в 22.30 час. по адресу: (адрес), находясь в общественном месте, выражался грубой нецензурной бранью, на неоднократные замечания и просьбы успокоиться не реагировал. 

Из рапорта помощника оперативного дежурного ОП-3 МУ МВД России Братское А. следует, что в помещение ОП-3 был доставлен ФИО1 11.04.2017 года в 22.30 час., который находился в общем коридоре, ожидая участкового Т. Отлучившись в туалет ФИО1 разбил зеркало в помещение дамской комнаты. 

Согласно рапорта ОД ОП-3 МУ МВД России Братское Я. 11.04.2017 года в 22.30 час. в помещение ОП-3 был доставлен ФИО1, который находился в общем коридоре, ожидая участкового Т. Отлучившись в туалет ФИО1 разбил зеркало в помещение дамской комнаты. Далее, после того, как был опрошен участковым, ФИО1 вышел на улицу, где начал вести себя агрессивно, кинул камень в окно дежурной части, выражался нецензурной бранью, находился в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается справкой мед.освидетельствования №.

Из протокола опроса свидетеля Н. следует, что 12 апреля 2017 года в ночное время она находилась возле (адрес), где увидела мужчину, который вел себя неадекватно, кричал, вырважался нецензурной бранью. На ее замечания не реагировал. 

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Исходя из анализа ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное правонарушение с точки зрения его состава включает в себя совокупность обязательных элементов, а именно включает объект правонарушения, его объективную сторону, субъективную сторону и субъект правонарушения. Отсутствие хотя бы одного из указанных обязательных элементов состава свидетельствует об отсутствие состава административного правонарушения. Объектная сторона административного правонарушения состоит в конкретном действии (бездействии) лица, нарушившим правило и в связи с этим влекущем предусмотренную законом административную ответственность, а также в способе, месте, орудиях и средствах совершения правонарушения.

В соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое ему обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

По смыслу закона данные, установленные по протоколу об административном правонарушении, содержащему подробное описание произошедших событий, и другие письменные документы, в силу положений статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются доказательствами по делу.

Вместе с тем, ни протокол об административном правонарушении, ни иные материалы дела не содержат описания события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1, не указано, в чём конкретно выражалось нарушение ФИО1 общественного порядка, какие обстоятельства свидетельствовали о явном неуважении ФИО1 к обществу, какие его действия сопровождались нецензурной бранью, кто именно является потерпевшим от противоправных действий ФИО1 

Имеющиеся в материалах дела рапорта и объяснения свидетеля Н. содержат лишь сведения о том, что 11 апреля 2017 года в 22.30 час. возле (адрес) ФИО1 выражался нецензурной бранью. 

Кроме того, из объяснений ФИО1 в суде и объяснений Н. следует, что события происходили не в 22.30 час. 11 апреля 2017 года, а в ночное время 12 апреля 2017 года.

Между тем, данные действия ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не образуют. 

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 1.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. 

В силу пункта 1 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного выше, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Рудковская Е.В.