Дело № 2-2437/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 25 сентября 2018 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Одинцовой Н.В.,

при секретаре Крашенинниковой М.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Коврове (межрайонное) о признании прав на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку 

<

№> в связи с тяжелыми условиями труда с 

<

дата>, включении периодов работы в специальный стаж для назначения льготной пенсии: с 

<

дата>., с 

<

дата>., с 

<

дата>., с 

<

дата>., с 

<

дата>. в должности слесаря дежурного и ремонтного (слесаря-ремонтника технологического оборудования, постоянно занятого на горячих участках работ цеха выработки стеклозавода «Красный Маяк»; 

<

дата>., с 

<

дата>., с 

<

дата>., с 

<

дата>. в должности 

<

данные изъяты>, постоянно занятого на горячих участках работ (

<

данные изъяты>, постоянно занятого на горячих участках работ цеха выработки 

<

данные изъяты>»); с 

<

дата>. в должности 

<

данные изъяты>», назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 

<

дата>.

В обоснование указал, что 

<

дата> он обратился в управление Пенсионного фонда в г. Коврове с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда по Списку 

<

№>. Однако, в назначении пенсии ему было отказано по тем основаниям, что его специальный стаж составляет менее требуемых 12 лет 6 месяцев, и в него нельзя включить периоды: с 

<

дата>. в должности 

<

данные изъяты> так как согласно архивной справки 

<

№> от 

<

дата>. он был принят на работу трактористом, а уволен с должности сварщика. Наименования должностей «электрогазосварщик» без указания вида сварки и «сварщик» Списком 

<

№> производств, цехов, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 

<

дата> 

<

№>, не предусмотрены. Документы, уточняющие льготный характер работы с указанием вида сварки и занятости в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда не представлены; с 

<

дата>. 

<

данные изъяты>, с 

<

дата>. дежурным 

<

данные изъяты> с 

<

дата>. 

<

данные изъяты> с 

<

дата>. 

<

данные изъяты> так как не представлены документы, подтверждающие занятость на горячих участках работ; с 

<

дата>. в должности 

<

данные изъяты>», так как Списком 

<

№> наименование должности «

<

данные изъяты>» не предусмотрено; с 

<

дата>., с 

<

дата>., с 

<

дата>. 

<

данные изъяты> так как по сведениям персонифицированного учета работа протекала в обычных условиях, сведения об особых условиях труда отсутствуют; с 

<

дата> 

<

дата> дней, когда он находился в отпусках без сохранения заработной платы; с 

<

дата>., когда направлялся на ремонт технологического оборудования в связи с тем, что цех выработки останавливался на холодный ремонт; с 

<

дата>.- прогул. Не оспаривая отказ управления Пенсионного фонда во включении периодов работы с 

<

дата>. в должности 

<

данные изъяты>», с 

<

дата>. в должности слесаря-ремонтника технологического оборудования в цехе выработки 

<

данные изъяты> с 

<

дата>. в должности 

<

данные изъяты> с 

<

дата>. в должности оператора 

<

данные изъяты>», периодов отпусков без сохранения заработной платы с 

<

дата> дней, периодов ремонта технологического оборудования с 

<

дата>., и прогула с 

<

дата>., в остальной части с решением пенсионного органа не согласен. С 

<

дата> по 

<

дата> он работал на стекольном 

<

данные изъяты>, в том числе с 

<

дата>. - в цехе выработки на горячих участках 

<

данные изъяты>). С 

<

дата>. - работал 

<

данные изъяты>. В указанный период он работал в одном и том же цехе выработки по производству молочной тары и в одной и той же должности, а участки по производству молочной тары являлись горячими участками. Как слесарь дежурный и ремонтный (дежурный слесарь-ремонтник) он ремонтировал оборудование на горячих участках при высокой температуре: стеклофрмирующие машины (автоматы, транспортерные ленты). Ему, как дежурному слесарю-ремонтнику, работавшему в цехе выработки во вредных условиях труда, предоставлялся дополнительный отпуск. В период работы его организм подвергался вредному воздействию, в связи с чем полагает, что у него возникло право на назначение льготной пенсии, в связи с работой в тяжелых условиях.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика – управления Пенсионного фонда РФ в г. Коврове по доверенности ФИО2, с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии от 

<

дата>. 

<

№>. Ссылаясь на Списки 

<

№>, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 

<

дата> 

<

№> и постановлением Совета Министров СССР от 

<

дата> 

<

№>, указала на то, что из представленных истцом документов не усматривается характер выполняемых им работ в спорные периоды и полная занятость в должностях, предусмотренных Списком 

<

№>, который является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Управление Пенсионного фонда зачло в специальный стаж истца для назначения пенсии на льготных условиях по Списку 

<

№> – 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дней. Поскольку указанного льготного стажа для назначения досрочной страховой пенсии недостаточно, просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Выслушав стороны, показания свидетеля свидетель № 1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж работы не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы. 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

с 

<

дата> - Список 

<

№> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 

<

дата>г. 

<

№> «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; 

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 

<

дата>- Список 

<

№> производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 

<

дата> 

<

№> « Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку 

<

№>, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. 

<

№> пользуются: раздел ХIХ « Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства», подраздел 9 « Производство зеркал, сортовой, хозяйственной, медицинской, тарной посуды и радиоэлектротехнических изделий» - операторы стеклоформующих машин и их помощники; слесари дежурные и ремонтные.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку 

<

№>, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. 

<

№> пользуются: раздел ХУIII « Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий», подраздел 1 «Подготовка шихты, производство всех видов стекла, стеклоизделий и шлакоситалла»- код 2190100а-14991- наладчики стекольных автоматов и полуавтоматов, занятые наладкой автоматов; код 2190100а-16049- операторы стеклоформирующих машин; код 2190100а-18559- слесари-ремонтники, постоянно занятые на участках подготовки шихты и на горячих участках работ. 

Судом установлено, что с 

<

дата> по 

<

дата> ФИО1 работал на стекольном 

<

данные изъяты> в том числе, с 

<

дата>. - в цехе выработки на горячих участках 

<

данные изъяты> а в период работы с 

<

дата>. по 

<

дата> в должности 

<

данные изъяты> на основании приказа 

<

№> от 

<

дата> на подмене.

Поскольку период с 

<

дата> по 

<

дата>. относится к периодам до 

<

дата>, он может быть исчислен на основании законодательства, действовавшего в указанный период, то есть на основании Постановления Совета Министров СССР от 

<

дата> 

<

№>.

В соответствии со Списком 

<

№>, разделом ХIХ Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства, подразделом 9 «Производство зеркал, сортовой, хозяйственной, медицинской, тарной посуды и радиоэлектротехнических изделий» право на льготную пенсию имели слесари дежурные и ремонтные без указания вида участков, а также операторы стеклоформирующих машин и их помощники. 

Установлено, что в указанный период истец работал в цехе выработки стекольного завода по производству молочной тары, в одной и той же должности, а участки по производству молочной тары являлись горячими участками. 

Факт работы истца в указанный период с 

<

дата> по 

<

дата> в цехе выработки по производству молочной посуды, относящемся к горячим цехам, слесарем 

<

данные изъяты> подтверждается следующими документами.

Из записи в трудовой книжке за 

<

№> от 

<

дата> следует, что в связи с введением тарифных условий оплаты труда он переведен 

<

данные изъяты>, постоянно занятым на горячих участках цеха по производству тарной посуды. 

Также, согласно приказов 

<

№> от 

<

дата>., 

<

№> от 

<

дата>., 

<

№> от 

<

дата>., 

<

№> от 

<

дата>., 

<

№> от 

<

дата>., ФИО1, как слесарю 

<

данные изъяты>), работавшему во вредных условиях труда, предоставлялись дополнительные отпуска. 

Факт работы истца 

<

данные изъяты> подтверждается также приказом 

<

№> от 04.06.1991г. об установлении новых тарифных ставок, из которого следует, что он работал дежурным слесарем, и условия оплаты его труда являлись вредными.

Согласно приказов 

<

№> от 

<

дата>. и 

<

№> от 

<

дата>., в связи с окончанием холодного ремонта стекловаренной печи, ремонта технологического оборудования цеха выработки и началом выпуска производственной деятельности по выпуску бутылок, организована круглосуточная работа с распределением рабочих, в том числе слесаря-ремонтника, по сменам и участкам, вместе с рабочими - стекловаром, засыпщиком шихты, наладчиком стекольных автоматов, оператором стеклоформирующих машин, то есть с рабочими которые непосредственно работали на горячих участках и имели право на пенсию по Списку 

<

№>. 

Также, согласно приказа 

<

№> от 

<

дата>. ФИО1 непосредственно работал на горячем участке, обслуживал (ремонтировал) стеклоформирующую машину смены 

<

№>.

Факт работы истца в должности 

<

данные изъяты> в горячих условиях, наряду с представленными суду письменными документами, также подтверждается показаниями свидетеля свидетель № 1, работавшей в период с 

<

дата> 

<

данные изъяты>», из которых следует, что ФИО1 ремонтировал оборудование стеклофрмирующие машины (автоматы, транспортерные ленты) на горячих участках при высокой температуре, в условиях выброса газов из печей, паров масла и хлора. Цех выработки являлся основным производством стеклозавода, в котором находилась стекловаренная печь, две машино-линии, конвеер, печи отжига. В летнее время температура воздуха в цехе выработки поднималась до 70 градусов. Дежурный слесарь-ремонтник работал в бригаде по выработке бутылок, наравне с наладчиком, операторами, электриком.

Согласно разъяснений Министерства труда РФ от 

<

дата> 

<

№> «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 

<

дата>г. 

<

№>, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня, при этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. 

Указанные разъяснения были связаны с введением с 

<

дата>

<

адрес> 

<

№> и 

<

№> производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 

<

дата>г. 

<

№>, и касаются периодов работы, имевших место с 

<

дата>. 

Таким образом, периоды работы истца с 

<

дата>. в должности 

<

данные изъяты>, постоянно занятого на горячих участках работ цеха выработки 

<

данные изъяты> ( за исключением периодов остановки цеха на холодный ремонт стекловаренной печи и ремонт технологического оборудования), и период работы с 

<

дата>. в должности 

<

данные изъяты> на основании приказа 

<

№> от 

<

дата> на подмене, в том же горячем цехе, подлежат включению в специальный стаж истца для назначения ему досрочной страховой пенсии по Списку 

<

№>, по ранее действовавшему законодательству – Списку 

<

№> года, независимо от полной занятости, и без указания в наименовании должности слесаря дежурного и ремонтного на работу в горячих участках. (4 года 0 мес. 6 дней). В указанный период организм истца подвергался неблагоприятному воздействию из-за высокого температурного режима, выброса вредных газов и паров.

Наряду с этим, суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периоды работы с 

<

дата>. в должности 

<

данные изъяты>»), в связи с введением с 

<

дата> новых Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 

<

дата>г. 

<

№>, и в соответствии с которыми правом на льготную пенсию пользовались слесари-ремонтники, постоянно занятые на горячих участках работ. Поскольку постоянная занятость истца на работах в тяжелых условиях в указанные периоды после 

<

дата> не подтверждена, исковые требования ФИО1 о включении их в специальный стаж для назначения льготной пенсии подлежат отклонению.

Управлением Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> в специальный стаж ФИО1 для назначения льготной пенсии по Списку 

<

№> включено 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дней, и с учетом подлежащих включению периодов по решению суда 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дней, по состоянию на 

<

дата> он составил 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дня, что дает ему право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 

<

дата>, в связи с достижением возраста 55 лет. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 

<

дата>.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коврове Владимирской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 

<

дата>. в должности 

<

данные изъяты>»; с 

<

дата>. в должности оператора 

<

данные изъяты>», обязать назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 

<

дата>.

В остальной части иска ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Одинцова

Справка: резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 25.09.2018 года, мотивированное решение составлено 01.10.2018 года.