Дело № 2-5756/2025

УИД 74RS0002-01-2025-008046-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 13 ноября 2025 года

Центральный районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Главатских,

при секретаре О.И. Гималовой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Министерству социальных отношений Челябинской области о признании права на получение единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения, обязании произвести выплату,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социальных отношений Челябинской области о признании права на получение единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения, обязании произвести выплату.

В обоснование требований истец указал, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года пострадало имущество, находящееся в собственности истца. Истец обратились к ответчику с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного. Ответчиком было отказано в предоставлении выплаты, в связи с отсутствием признаков проживания в жилом доме на момент подтопления.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Министерства социальных отношений Челябинской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон о ЧС) чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Согласно абз. 7 ч. 1 ст. 18 Закона о ЧС граждане РФ имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с пп. «л» ч. 1 ст. 11 Закона о ЧС органы государственной власти субъектов РФ, в том числе принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона о ЧС, устанавливаются законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Постановлением № 456-П «О предоставлении единовременной социальной выплаты гражданам в целях приобретения жилых помещений взамен утраченных в связи с чрезвычайными ситуациями, сложившимися в результате подтопления жилых домов на территориях отдельных муниципальных образований Челябинской области в летний период 2024 года» утвержден Порядок предоставления единовременной социальной выплаты гражданам в целях приобретения жилых помещений взамен утраченных в связи с чрезвычайными ситуациями, сложившимися в результате подтопления жилых домов на территориях отдельных муниципальных образований Челябинской области в летний период 2024 года (далее - Порядок).

Порядок устанавливает правила предоставления единовременной социальной выплаты жителям муниципальных образований Челябинской области в целях приобретения жилых помещений взамен утраченных в связи с чрезвычайными ситуациями, сложившимися в результате подтопления жилых домов на территориях отдельных муниципальных образований Челябинской области в летний период 2024 года.

Право на получение единовременной социальной выплаты имеют: граждане, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений; граждане, имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения; граждане, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма, граждане, за которыми судебными решениями, вступившими в законную силу после 1 ноября 2024 года, установлено право на получение единовременной социальной выплаты (п. 3 Порядка).Размер единовременной социальной выплаты рассчитывается исходя из общей площади утраченного жилого помещения (п. 4 Порядка).

При расчете размера единовременной социальной выплаты учитывается показатель средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенный Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по Челябинской области на III квартал 2024 года в размере 94011 рублей.

Единовременная социальная выплата предоставляется в отношении одного утраченного жилого помещения однократно.

При наличии долевой собственности на утраченное жилое помещение единовременная социальная выплата предоставляется пропорционально доле каждого собственника в утраченном жилом помещении (п. 5 Порядка).

Для получения единовременной социальной выплаты гражданин, претендующий на ее получение (за исключением граждан, указанных в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка), не позднее 1 ноября 2024 года представляет в Уполномоченный орган заявление о назначении единовременной социальной выплаты по форме, установленной Уполномоченным органом (п. 6 Порядка).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 30 сентября 2024 года истец обратился в Министерство социальных отношений Челябинской области с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты жителям муниципальных образований Челябинской области на приобретение жилого помещения взамен утраченного, в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года.

ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно заключения ООО «Техническая экспертиза и оценка» от 30 сентября 2024 года жилой дом 1951 года постройки, расположенный по адресу: 

<

адрес> имеет аварийное состояние фундаментов, стен, перекрытий, фасадов, отделки, нарушение микроклиматических параметров внутри здания, а также эксплуатационных характеристик здания в целом. Данное техническое состояние объекта исследования вызвано большим износом конструкций, а также чрезвычайной ситуацией. Эксперт пришел к выводу, что указанный жилой дом не пригоден для проживания, в том техническом состоянии, в котором он находится на дату осмотра, в том числе по причине чрезвычайной ситуации. При этом, вывод о наличии прямой причинно-следственной связи между возникшей чрезвычайной ситуацией и техническим состоянием дома, специалистом ООО «ТЭО» не сделан. Напротив, специалист связывает имеющееся техническое состояние объекта недвижимости в первую очередь с большим износом конструкций.

Из материалов дела следует, что в указанном доме длительное время никто не проживал, тогда как согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Министерство социальных отношений Челябинской области письмом от 28.11.2024 №-жс отказало ФИО1 в предоставлении единовременной социальной выплаты, поскольку согласно заключению межведомственной комиссии жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признано не пригодным для проживания, по причине аварийного технического состояния несущих конструкций (фундамент, стены, перекрытия) жилого дома, нарушение микроклиматический параметров внутри здания, нарушение строительных норм и правил, приводящих к ухудшению технического состояния конструкций здания, а также эксплуатационных характеристик, вследствие имеющегося до подтопления большого износа конструкций и исчерпания их несущей способности. Признаки проживания в жилом доме на момент подтопления не выявлены. 

Комиссией факт не пригодности жилого помещения именно в результате чрезвычайной ситуации не подтверждены, о чём было сообщено в Министерство социальных отношений Челябинской области.

На основании части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ходатайство о проведении строительно-технической экспертизы истцом не заявлялось, а иных достоверных доказательств в обоснование заявленных доводов иска истцом не представлено.

Поскольку заключением межведомственной комиссии не пригодность для проживания в жилом доме от чрезвычайной ситуации не установлено, доказательств обратного истцом не представлено, суд, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО7 к Министерству социальных отношений Челябинской области о признании права на получение единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения, обязании произвести выплату, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п Л.Н. Главатских

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2025 года 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>