Дело № 2-1-868/2019

64RS0042-01-2019-000122-29

Решение

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: 

председательствующего судьи Стрельниковой С.Ю.,

при секретаре Кузьминой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

а также с участием представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

Требование мотивировано тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> отказало истцу в назначении пенсии, не засчитав в специальный стаж отдельные периоды трудовой деятельности.

С учетом заявления об уточнении исковых требований просит обязать ответчика включить в специальный стаж работы следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в бригаде каменщиков в ЭПО (АООТ) «Сигнал» в УКС-97; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в бригаде каменщиков в ООО «УКС-Сигнал». Также просит признать его право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ФИО3 страховую пенсию по старости.

Истец ФИО3 в судебном заседании отсутствовал, о рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие, доверил представление своих интересов представителю.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, и просила включить в стаж, предоставляющий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, названные периоды работы.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения и закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГУ Управление ПФР в 

<

адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Так, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не засчитаны периоды работы в ЭПО (АООТ) «Сигнал» в УКС-97 в качестве каменщика, а также в ООО «УКС-Сигнал» в качестве каменщика, поскольку документально не подтверждается постоянная, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) занятость заявителя в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Также не включены периоды работы в ООО «Промстройсервис» в качестве каменщика в бригаде каменщиков, поскольку заявитель согласен не учитывать указанный период работы в стаж на соответствующих видах работ по списку № из-за невозможности предоставления справки, подтверждающей постоянную, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) занятость заявителя в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Кроме того, за указанный период в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда.

В трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, оформленной на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал каменщиком в бригаде каменщиков в ЭПО (АООТ) «Сигнал» в УКС-97.

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО ЭПО «Сигнал», ФИО3 был с ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода каменщиков 2 разряда в УКС-97 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ ЭПО «Сигнал» преобразовано в АООТ «Сигнал». С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был уволен в порядке перевода в ООО «УКС-Сигнал» по решению совета директоров.

Аналогичные сведения содержатся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. Также в ней содержатся сведения о том, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был принят в порядке перевода каменщиком 4 разряда в ОО УКС «Сигнал»; с ДД.ММ.ГГГГ был уволен в связи с ликвидацией предприятия (банкротство).

Также в материалах дела имеется архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО ЭПО «Сигнал», в которой указан фактический заработок ФИО3, учитываемый при исчислении пенсии, за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу директора ООО «УКС-Сигнал» ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ каменщик ФИО3 был назначен неосвобожденным бригадиром бригады каменщиков на объекте ЖСК-64 с доплатой за руководство бригадой 50 000 рублей в месяц на основании протокола бригады с ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ каменщик ФИО3 был уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией предприятия в связи с банкротством. 

По запросу суда ООО ЭПО «Сигнал» предоставил документы, подтверждающие работу ФИО3 в должности каменщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЭПО «Сигнал» в УКС-97, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «УКС-Сигнал».

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчине в возрасте 55 лет при наличии 25 лет страхового стажа, из них 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. 

При определении права на данный вид пенсии указанная норма применяется в совокупности с п. 2 ст. 30 этого же Закона. 

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Пунктами 1 и 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ применяются: Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

Кроме того, постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П установлено, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 1 января 2002 года могут применяться правила и нормы законодательства, действовавшего до введения нового правового регулирования, то есть при исчислении соответствующего трудового стажа применяются правила и нормы Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой и специальный трудовой стаж до 1 января 2002 года. 

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (может применяться ко всем периодам работы независимо от того, когда протекала трудовая деятельность), где в разделе 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и др. объектов» по коду 2290000а- 12680 указаны каменщики, постоянно работающие в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Как указывает истец, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по ЭПО «Сигнал» он был принят каменщиком по 2 разряду, соответствующая запись имеется и в трудовой книжке. 

В последующем в связи с систематически выполнением работ выше установленного разряда и сдачей технического экзамена ФИО3 установленный разряд был повышен со 2 на 3. Также ему приказом от ДД.ММ.ГГГГ был присвоен разряд стропальщик 2 разряда. 

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установленный разряд был повышен с каменщика 3 разряда до каменщика 4 разряда.

В соответствии с приказом по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ каменщика ФИО3 назначили неосвобожденным бригадиром бригады каменщиков на объекте ЖСК-64 с доплатой за руководство бригадой 50 000 рублей в месяц на основании протокола бригады с ДД.ММ.ГГГГ.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности в предшествующий период.

Юридически значимым обстоятельством при рассмотрении заявленных требований является установление факта работы в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в должностях и на предприятиях, предусмотренных соответствующими Списками и дающими право на льготное назначение пенсии.

Как следует из материалов дела: личной карточки, приказов, копий лицевых счетов, приказов о предоставлении отпусков, присвоении разрядов, ФИО3 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится как каменщик, работающий в бригаде. А потому эти периоды подлежат включению в специальный стаж.

Наличие приказов в отношении истца о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, о сокращении рабочего дня, неполной рабочей неделе, простоях, сокращении объемов производства, предоставлении учебных отпусков, переводах на другие должности и привлечении к другим видам работ в указанные периоды судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные периоды работы истца в ЭПО (АООТ) «Сигнал» в УКС-97 и ООО «УКС-Сигнал» в должности каменщика должны быть включены в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Конституция РФ признает право каждого гражданина на социальное обеспечение и одновременно возлагает на государство обязанность создавать все необходимые условия для беспрепятственного осуществления этого права. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.11,55,56,198 ГПК РФ, суд

решил:

включить в специальный стаж работы ФИО3, предоставляющий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Закона РФ ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в бригаде каменщиков в ЭПО (АООТ) «Сигнал» в УКС-97; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в бригаде каменщиков в ООО «УКС-Сигнал».

Признать у ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную страховую пенсию по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> назначить ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 части 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда в месячный срок с момента изготовления решения в окончательной форме, через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: подпись. 

Верно.

Судья С.Ю. Стрельникова

Секретарь Е.В. Кузьмина