Дело № 2-1578-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Якутск 12 февраля 2019 года.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Степановой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску МКУ «Центра помощи и комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья «Берегиня» ГО «Город Якутск» в интересах ___ ФИО1 к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Прометей+», третьим лицам государственному органу опеки и попечительства Минтруда и социального развития РС (Я), Отделу опеки и попечительства Окружной администрации г. Якутска об освобождении от уплаты коммунальных платежей, суд 

УСТАНОВИЛ:

Истец МКУ «Центр помощи и комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья «Берегиня» ГО «город Якутск» в интересах ___ ФИО1 обратился к ответчику ООО «Прометей+», третьим лицам государственному органу опеки и попечительства Минтруда и социального развития РС (Я), Отделу опеки и попечительства Окружной администрации г. Якутска с иском об освобождении от уплаты коммунальных платежей, мотивируя свои требования тем что в МКУ «Центре помощи и комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья «Берегиня» ГО «город Якутск» находится на полном государственном обеспечении ФИО1, при обращении к ответчику ООО «Прометей+» освободить ФИО1 как сироту коммунальных платежей за период нахождения ребенка в МКУ «Берегиня» получен отказ, в котором указано что на законодательном уровне не урегулирован вопрос компенсации расходов коммерческим организациям за коммунальные услуги предоставляемые детям-сиротам во время их нахождения в детском доме. С указанным решением истец не согласен, поскольку согласно Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на ФИО1 распространяются положения указанного закона, в связи с чем в исковом заявлении ставится вопрос освободить ФИО1 от оплаты коммунальных услуг и технического обслуживания и пени за период с 1 марта 2016 года по 25 декабря 2018 года по адресу ____ ____, списать задолженность за коммунальные услуги и техническое обслуживание с ФИО1 в размере 125 473 рубля 40 копеек и пени в размере 32734 рубля 40 копеек без ее фактической оплаты.

В судебном заседании представитель истца МКУ «Центра помощи и комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья «Берегиня» ГО «Город Якутск» в интересах ___ ФИО1 по доверенности ФИО2 привела суду доводы изложенные в исковом заявлении, просила суд удовлетворить заявленный иск. 

В ходе судебного заседания заинтересованное лицо ФИО1 просила суд удовлетворить заявленный иск. 

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Прометей+» по доверенности ФИО3 суду пояснил что он не согласен с иском поскольку на законодательном уровне не урегулирован вопрос возмещения расходов по коммунальным платежам. 

В ходе судебного заседания представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства Окружной администрации г. Якутска по доверенности ФИО4 суду пояснил что он полностью поддерживает заявленный иск, просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме. 

В судебное заседание представитель третьего лица государственного органа опеки и попечительства Минтруда и социального развития РС (Я) надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела не явился, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без его участия. 

Суд, заслушав доводы сторон по делу, исследовав материалы дела, приходит следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 поступила в МКУ «Центр помощи и комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья «Берегиня» ГО «Город Якутск» 21 марта 2017 года по ходатайству отдела опеки и попечительства г.Якутска в связи со смертью родителей, Приказ Министерства труда и социального развития оформлен ____ №-ОД, отец ___ К.О. скончался ____, мать несовершеннолетней К.Т. скончалась ____. 

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что Распоряжением заместителя Главы ГО «Город Якутск» от ____ №зр за ___ ФИО1 сохранено право проживания и пользования жилым помещением по адресу ____.

Кроме того, в судебном заседании также установлено, что после смерти матери ___ ____ на ФИО1 оформлен типовой договор социального найма жилого помещения № от ____, из материалов дела также следует, и не оспаривается представителем ответчика ООО «Прометей+» что после смерти матери ___ и устройства девочки в госучреждение в указанной квартире никто не проживал, электричество и горячая воды были отключены за неуплату. 

Из информации ООО «Прометей+» усматривается, что за период времени с 1 марта 2016 года по 30 ноября 2018 года по квартире расположенной по адресу ____ имеется задолженность за коммунальные услуги в размере 125 473 рубля 40 копеек и пени в размере 32734 рубля 40 копеек.

Согласно преамбуле Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", он определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 1 Федерального закона РФ от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ определено, что дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Таким образом, дополнительные гарантии, установленные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, в том числе и на обеспечение жилой площадью, распространяются исключительно на лиц, не достигших возраста 23 лет.

Согласно части первой статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ) законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 5 Федерального закона N 159-ФЗ предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

На территории Республики Саха (Якутия) нормативным актом устанавливающим дополнительные виды социальной поддержки сирот является Закон Республики Саха (Якутия) от 15.12.2012 1154-З N 1201-IV "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно п.3 ст.8 Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2012 1154-З N 1201-IV "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющиеся нанимателями или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, на время пребывания под надзором в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нахождения на воспитании в приемных семьях, обучения по очной форме в образовательных организациях профессионального образования, прохождения военной службы по призыву освобождаются от платы за жилое помещение и коммунальные услуги (кроме случая сдачи указанными лицами или их законными представителями жилых помещений в поднаем).

Суд находит, что освобождение сирот от оплаты коммунальных услуг и обслуживание жилого помещения являются мерами социальной поддержки и должны обеспечиваться в порядке исполнения названного законодательства о гарантиях детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей. 

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд находит, что иск МКУ «Центра помощи и комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья «Берегиня» ГО «Город Якутск» в интересах ___ ФИО1 к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Прометей+», третьим лицам государственному органу опеки и попечительства Минтруда и социального развития РС (Я), Отделу опеки и попечительства Окружной администрации г. Якутска об освобождении от уплаты коммунальных платежей, подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196-198, 233-236 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск МКУ «Центра помощи и комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья «Берегиня» ГО «Город Якутск» в интересах ___ ФИО1 к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Прометей+», третьим лицам государственному органу опеки и попечительства Минтруда и социального развития РС (Я), Отделу опеки и попечительства Окружной администрации г. Якутска об освобождении от уплаты коммунальных платежей, - удовлетворить. 

Освободить ФИО1 от оплаты коммунальных услуг и технического обслуживания и пени за период с 1 марта 2016 года по 25 декабря 2018 года по адресу ____

Списать задолженность за коммунальные услуги и техническое обслуживание с ФИО1 в размере 125 473 рубля 40 копеек и пени в размере 32734 рубля 40 копеек без ее фактической оплаты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья ___ В.И.Лиханов

___

___

___