Дело № 2а-87/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Теньгушево 7 мая 2018 года

Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Байшева А.К., при секретаре Козловой М.Г.,

с участием в деле: помощника прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Овтина Н.А., 

представителя административного истца - Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Темниковский» (ММО МВД России «Темниковский») ФИО1, действующего на основании доверенности от 25.04.2018, 

административного ответчика - ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Теньгушевского районного суда Республики Мордовия административное дело по административному исковому заявлению ММО МВД России «Темниковский» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, 

у с т а н о в и л:

ММО МВД России «Темниковский» обратился в Теньгушевский районный суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 

Как следует из административного искового заявления и приложенных к нему материалов, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, приговором Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от 11.11.2009 (с учетом изменений, внесенных постановлением Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от 04.08.2011) осужден по ч.3 ст. 30, п. «б» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ, к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, без штрафа; в силу ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком на 2 года 11 месяцев.

Постановлением Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от 15.09.2010 испытательный срок продлен на 1 месяц. 

Постановлением Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от 15.08.2012 условное осуждение в отношении ФИО2 по приговору от 11.11.2009 отменено, направлен для отбывания наказания в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима. 

29.09.2014 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания, прибыл по месту жительства в 

<

адрес> и поставлен на учет в ОП №14 ММО МВД России «Темниковский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость. 

Однако после освобождения он на путь исправления не встал, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, склонен к совершению преступлений, неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 20.21 и части 1 статьи 20.20 КоАП Российской Федерации. 

Просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком на 1 год с установлением ему ограничений:

запрещение посещения организаций торговли, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив; 

запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов по местному времени. 

обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз один раз в месяц;

запретить выезда за пределы Теньгушевского района без разрешения органа внутренних дел. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержал. 

Административный ответчик ФИО2 против заявленных требований не возражал и подтвердил факты совершения административных правонарушений, изложенные в иске. 

Помощник прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Овтин Н.А. просил заявленные требования удовлетворить, установить в отношении ФИО2 административный надзор с указанными в иске административными ограничениями, за исключением запрещения выезда за пределы района. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Согласно пункту 1 статьи 1 закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В силу статьи 2 этого закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на осужденных индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 этого Федерального закона и в статье 173.1 УИК Российской Федерации.

В отношении совершеннолетнего лица административный надзор устанавливается, если данное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность /пункт 1 части 1 и пункт 2 части 3 статьи 3 Закона.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 осужден Теньгушевским районным судом Республики Мордовия 11.11.2009, в том числе за тяжкие преступления, к условной мере наказания. Постановлением того же суда от 15.08.2012 условное суждение отменено, постановлено реально исполнить наказание в виде лишения свободы. Освобожден ФИО2 29.09.2014 по отбытии срока наказания. Судимость не снята и не погашена.

19.02.2018 он привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 и статье 20.21 КоАП Российской Федерации, 26.02.2018 - по статье 20.21 КоАП Российской Федерации.

Правонарушения, предусмотренные статьями 20.20 и 20.21 КоАП Российской Федерации, относятся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

Данные обстоятельства подтверждаются: пояснениями сторон, копиями приговора Теньгушевского районного суда от 11.09.2009, постановлений от 04.08.2011, 15.08.2012, справкой об освобождении, постановлениями по делам об административных правонарушениях. Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение, в том числе, тяжких преступлений, в течение одного года более двух раз привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Поэтому у суда имеются основания для установления в отношении него административного надзора. 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, данных о поведении ФИО2 во время отбывания наказания и в период после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым в целях оказания профилактического воздействия, предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, установить над ним административный надзор на срок в 1 год.

В соответствии со статьей 273 КАС Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 

1) запрещение пребывания в определенных местах, 

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, 

3) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток,

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории, 

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом /пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона.

Принимая во внимание отрицательную характеристику на осужденного исправительного учреждения, обстоятельства совершения преступлений в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, суд считает возможным установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде запрещения посещения организаций торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

Поскольку ответчик имеет постоянную регистрацию, из его пояснений следует, что у него имеется также постоянное место жительства, исковые требования в части возложения ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории Теньгушевского района суд оставляет без удовлетворения. 

Руководствуясь статьями 175 -180, 273 КАС Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Темниковский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, административный надзор сроком на 1 год, исчисляемый со дня вступления настоящего решения суда в законную силу. 

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- запрещение посещения организаций торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; 

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время);

- обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий