Дело №2-4188/2024 КОПИЯ

УИД 52RS0002-01-2024-004767-40

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2024 года Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Шохиревой Т.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСЖ (№) к ФИО1 об обеспечении доступа, 

у с т а н о в и л:

ТСЖ (№) обратилось в суд с иском ФИО1 об обеспечении свободного доступа к общему имуществу, указав, что ответчик является собственником (адрес обезличен), расположенной по адресу: г. Н. Новгород, ул. (адрес обезличен).

ТСЖ (№) ведет управление домом (№), расположенным по адресу: г. Н. Новгород, ул. (адрес обезличен).

(ДД.ММ.ГГГГ.)., в адрес ответчика заказанным письмом было направлено предписание об обеспечении свободного доступа к общедомовому имуществу. В предписании было указано, что доступ в квартиру должен быть обеспечен 01.07.2024г. в 13 час. 30 коп. В указанные дату и время представители ТСЖ явились по адресу ответчика, но дверь никто не открыл, о чем имеется акт об отказе в предоставлении в доступе. 

В вышеуказанную дату, в дополнение к предписанию, ответчику было направлено уведомление (предупреждение) об ограничении/ приостановлении поставки (горячей воды и канализации) в жилое помещение и необходимости погасить имеющуюся задолженность за потребленные коммунальные ресурсы. Задолженность составляет 421 031 руб. 26 коп. 

Истец просит суд обязать ФИО1 предоставить доступ сотрудникам ТСЖ (№) в (адрес обезличен) по адресу: г(адрес обезличен) для осмотра общедомового имущества, а так же ограничения поставки горячей воды и канализации в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 6000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 9000 руб. 

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция Нижегородской области.

В судебном заседании (до перерыва в судебном заседании) представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал.

Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд с учетом согласия представителя истца, с учетом положений ст.167, 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. По договору управления многоквартирным домом (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ст. 162 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. В силу пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе, отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе (п. 5 Правил).

В соответствии с п. 10 указанных Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно пунктам 11, 13 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и управляющей организацией, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

В силу подпункта "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

На основании подпункта "е" пункта 34 указанных Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно частям 3 и 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником (адрес обезличен), расположенной по адресу: (адрес обезличен).ТСЖ (№) осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: (адрес обезличен), на основании устава, утвержденного решением общего собрания членов ТСЖ (№) многоквартирном доме по адресу: (адрес обезличен), протокол (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

В соответствии с пунктом 3.5 вышеназванного устава, истец обязуется обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом п. 7. данного устава, члены товарищества обязаны обеспечивать доступ третьим лицам к частям жилого и/или нежилого помещения в случае необходимости поддержания этих помещений в надлежащем состоянии или необходимости восстановления объектов общего имущества, или для предотвращения возможного ущерба, который может быть причинен общему имуществу. 

С целью осмотра общедомового имущества, расположенного в квартире ответчика, а именно: к общедомовым сетям холодного водоснабжения, водоотведения (канализация), и вводным отсекающим запорным устройствам (кранам), ТСЖ направило в адрес ФИО1 предписание об обеспечении свободного доступа к общему имуществу. 

Предписание не было получено ответчиком, вернулось отправителю с отметкой «возвращено по истечении срока хранения». 

До настоящего времени доступ к общему имуществу ответчиком не обеспечен. 

Данные факты подтверждены актом от (ДД.ММ.ГГГГ.). (л.д. 21). 

Таким образом, ответчик отказывает истцу в предоставлении доступа в принадлежащее ему жилое помещение для осмотра общедомового имущества.

В сложившейся ситуации ТСЖ (№) невозможно надлежащим образом осуществлять функции по управлению многоквартирным домом (адрес обезличен) и выполнять свои договорные обязательства.

Обеспечение беспрепятственного доступа к общему имуществу многоквартирного дома, является обязанностью, а не правом собственника жилого помещения. 

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить заявленные ТСЖ (№) требования к ФИО1 об обеспечении свободного доступа к общему имуществу в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу. 

Разрешая требования истца об обеспечении доступа в жилое помещение для ограничения поставки коммунальных услуг, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп. "а" п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Согласно п.118 указанных Правил в случае, если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых коммунальных исполнителем услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности. 

В силу п. 40 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Таким образом, управляющая компания должна отдельно рассчитать задолженность по каждому виду коммунальных услуг и перед ограничением какой-либо из них направить уведомление с требованием погасить имеющуюся задолженность (п. 118 Правил N 354). Указание общей задолженности, а не задолженности по приостанавливаемому виду услуг является нарушением правил.

Как следует из материалов дела, истец направил в адрес ФИО1 уведомление (предупреждение) об ограничении/приостановлении поставки (горячей воды и канализации) в жилое помещение и необходимости погасить имеющуюся задолженность за потребленные коммунальные услуги в общем размере 421 031 руб. 26 коп. за период с февраля 2020 года по май 2024 года (л.д. 19).

Между тем приведенная в уведомлении формулировка свидетельствует о несоблюдении норм процитированных выше пунктов 118, 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, из которых следует, что задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги подлежит расчету в отдельности, а ограничению либо приостановлению в случае неполной оплаты потребителем подлежит конкретная (не полностью оплаченная) коммунальная услуга.

Доказательств того, что истцом собственнику указанной квартиры было направлено уведомление о расчете задолженности по горячему водоснабжению и канализации, в материалах дела не имеется.

В связи с вышеизложенным, требования ТСЖ (№) об обеспечении доступа в жилое помещение для ограничения поставки коммунальных услуг нельзя признать правомерными, в их удовлетворении суд отказывает. 

В соответствии со ст.100 ГПК РФ, с учетом требований разумности, категории дела, обоснованности заявленных требований, количества судебных заседаний, объема участия представителя в судебных заседаниях, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в размере 8 000 рублей.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

В соответствии с ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ТСЖ (№) к ФИО1 об обеспечении доступа удовлетворить частично. 

Обязать ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения (паспорт (№)) предоставить доступ сотрудникам ТСЖ (№) в (адрес обезличен) для осмотра общедомового имущества в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу. 

Взыскать с ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения (паспорт (№)) в пользу ТСЖ (№) (ИНН (№)) расходы по уплате госпошлины в размере 6000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 8000 руб. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ТСЖ (№) к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение для ограничения коммунальных услуг, взыскании судебных расходов отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: (подпись) Т.В. Шохирева

Мотивированное решение изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ.).

Судья: (подпись) Т.В. Шохирева

Копия верна

Судья Т.В. Шохирева

Секретарь ФИО2

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела (№)