УИД 77RS0004-02-2025-001318-19

Дело № 2а-292/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 17 марта 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 17 марта 2025 года.

Решение в окончательной форме принято 29 августа 2025 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-292/2025 по административному исковому заявлению Зюзинского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на адрес,  

УСТАНОВИЛ:

Зюзинский межрайонный прокурор адрес, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным административным иском. Заявленные требования мотивированы тем, что Зюзинский межрайонный прокурор адрес при проведении проверки интернет ресурсов выявлен интернет сайт: ......а котором размещается информация о продаже и установке неодимовых магнитов на счетчики, использование которых предполагает несанкционированное вмешательство в работу приборов учета коммунальных ресурсов с целью их последующего хищения. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет пользователь. На указанном сайте размещены виды счетчиков с магнитом, их цена, рекомендации по выбору, а также описаны способы правильного применения указанных приборов с целью остановки счетчика электроэнергии и марка автомобиля. По мнению административного истца, данное обстоятельство является основанием для признания указанной информации запрещенной к распространению на адрес.

Административный истец Зюзинский межрайонный прокурор адрес, заинтересованное лицо Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, своих представителей в суд не обеспечили, извещались надлежащим образом, ходатайств о проведении судебного разбирательства в их отсутствии или об отложении слушания дела не заявили, о причинах неявки суду не сообщили, заинтересованное лицо возражений или отзыва на административное исковое заявление не представило, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствии. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

В соответствии с ч. 1 ст. 9, ч. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Статьей 13 ФЗ от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий. 

В силу пп. 34, 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку. Потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета. 

Статьей 7.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, марка автомобиля или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Сбыт различных устройств, допускающих вмешательство в деятельность приборов учета коммунальных ресурсов, инструктаж по вскрытию и незаметному удалению пломб с приборов учета, уклонение от оплаты фактически поставленных коммунальных ресурсов подстрекает потребителей к совершению преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием). 

Поскольку свободный доступ к сайтам, на которых размещена информация о продаже устройств (магнитов на счетчики) для несанкционированного вмешательства в работу приборов учета коммунальных ресурсов способствует совершению правонарушений, то сохранение данного доступа может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц. 

Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на распространение информации о продаже устройств (магнитов на счетчики) для несанкционированного вмешательства в работу приборов учета коммунальных ресурсов. 

Судом установлено, что в сети Интернет по адресу: ... органами прокуратуры обнаружена информация о свободной продаже неопределенному кругу лиц устройств (магнитов на счетчики) для несанкционированного вмешательства в работу приборов учета коммунальных ресурсов. 

Факт размещения на вышеуказанном сайте информации о свободной продаже неопределенному кругу лиц устройств (магнитов на счетчики) для несанкционированного вмешательства в работу приборов учета коммунальных ресурсов подтвержден материалами дела. 

Так как действующим законодательством установлено ограничение на распространение вышеуказанной информации, то суд считает возможным признать данную информацию запрещенной к распространению на всей адрес. 

В силу ст. 35 ФЗ "О прокуратуре" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. 

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису. 

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что имеются основания для признания информации, размещенной на интернет сайте ... в сети "Интернет" информацией, распространение которой на адрес запрещено.

Настоящее решение суда после его вступления в законную силу будет являться основанием для внесения сайта ... в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Зюзинского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на адрес, удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с адресом: ... запрещенной к распространению на адрес. 

Включить страницу сайта с адресом: ... в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Е.И. Гуляева