Дело № 2-2931/2023

УИД 23RS0036-01-2023-004106-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2023 года город Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего судьи Ищенко Д.Ю., 

при секретаре Галаевой А.В.,

представителя администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности ФИО6, представителя ответчика ФИО1 по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение и технический паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение и технический паспорт.

В обоснование заявленных требований указано, что в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар поступило обращение от 18 апреля 2023 года № 22-4172-П/23, по вопросу переустройства и (или) перепланировки помещений, без согласования с органом местного самоуправления в многоквартирном 

<

адрес>. На основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от 19 апреля 2023 года № 23231182340205827914, Управлением 20 апреля 2023 года в период с 10 часов 00 минут по 11 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: 

<

...>, однако провести контрольно-надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение - 

<

адрес> МКД, данный факт зафиксирован актом о невозможности проведения выездной проверки от 20 апреля 2023 года № 23231182340205827914. 03 мая 2023 года в период с 15 часов 00 минут по 16 часов 00 минут осуществлен повторный выход по адресу: 

<

адрес>. Управлением в адрес собственника 27 апреля 2023 года была направлена телеграмма с уведомлением о проведении внепланового инспекционного визита, однако провести контрольно-надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение - 

<

адрес> МКД, данный факт зафиксирован актом о невозможности проведения выездной проверки от 03 мая 2023 года № 23231182340205985473. Действия собственника жилого помещения - 

<

адрес>, в МКД препятствуют в осуществлении Управлением возложенных на него действующим законодательством полномочий. Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования 

<

адрес> доступ в жилое помещение - 

<

адрес>, в многоквартирном 

<

адрес>.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания, направил своего представителя по доверенности. 

При таких обстоятельствах суд признает извещение ответчика надлежащим, в связи с чем рассматривает дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при имеющейся явке.

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании требования иска поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, при этом подтвердила, что в настоящее время ответчиком исполнены требования в части предоставления доступа в помещение и предоставлении технической документации. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, поскольку ранее доступ в помещение не предоставлялся ввиду отсутствия у ответчика возможности и его надлежащего извещения о визите Управления. При этом на данный момент, требования заявленные в иске ответчиком исполнены в полном объеме. 

Исследовав материалы дела, выслушав присутствующих в судебном заседании лиц, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, осуществляют региональный государственный жилищный контроль (надзор) и муниципальный жилищный контроль.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе, требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 1 Закона Краснодарского края от 22 ноября 2017 года № 3700-KЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с 01 января 2018 года орган местного самоуправления наделен отдельными государственными полномочиями по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.

Из материалов дела следует, что собственником жилого помещения 

<

адрес> является ФИО1, что следует из выписки из Единого государственного реестра на объект недвижимости.

19 апреля 2023 года начальником управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар ФИО7 на основании обращения ФИО8 за №22-4172-П/23 от 18 апреля 2023 года, принято решение о проведении внепланового инспекционного визита от 19 апреля 2023 года № 23231182340205827914 по вышеуказанному адресу.

Как указано в п. 1 решения, инспекционный визит проводится 20 апреля 2023 года с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут.

В целях проведения инспекционного визита контролируемому лицу необходимо представить следующие документы: технический паспорт жилого помещения № в МКД, документ, удостоверяющий личность (п. 13 решения).

Однако сведений об ознакомлении ФИО1 или его отказе в ознакомлении с решением о проведении визита, либо сведений, подтверждающих направление в его адрес указанного решения, материалы дела не содержат и в ходе рассмотрения дела суду также не представлены.

Согласно акту о невозможности проведения выездной проверки от 20 апреля 2023 года № 23231182340205827914, составленному главным специалистом отдела жилищного контроля управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар ФИО9, провести инспекционный визит не представилось возможным в связи с отсутствием собственника в жилом помещении по указанному адресу. 

Копии решения о проведении внепланового инспекционного визита от 03 мая 2023 года, а также акт о невозможности проведения выездной проверки, на которые истец ссылается в исковом заявлении, материалы дела не содержат. 

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела суду представлено решение исполняющего обязанности начальника управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования 

<

адрес> ФИО10 о проведении внепланового инспекционного визита от 05 июля 2023 года № 23231182340206757474 по адресу: 

<

адрес>. 

Как пояснила представитель истца в судебном заседании, о принятии данного решения, а также о дате и времени проведения проверки (05 июля 2023 года с 15 часов 30 минут до 16 часов 30 минут) ответчик узнал от представителя истца по звонку на его номер телефона, в связи с чем предоставил специалисту доступ в жилое помещение, а также все запрошенные должностным лицом документы, что не оспаривалось и представителем истца в ходе судебного заседания. 

05 июля 2023 года главным специалистом отдела жилищного контроля управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар ФИО9 составлен акт внепланового инспекционного визита №23231182340206757474.

Согласно п. 11 акта в ходе инспекционного визита проведен визуальный осмотр и установлено следующее: выходом на место сотрудником Управления визуальным осмотром установлено, что жилые помещения № 

<

адрес> в МКД были объединены в одно жилое помещение путем перепланировки, а именно демонтирована стена между жилыми помещениями № 

<

адрес> в МКД без согласия органов местного самоуправления.

Из пояснений представителя истца следует, что документы, запрошенные сотрудниками Управления, также были предоставлены ответчиком, а указанные в акте выводы сделаны на их основании, что представитель истца в судебном заседании также не оспаривала. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования, заявленные Администрацией муниципального образования г. Краснодар к ФИО1 исполнены в полном объеме, что следует из представленных в материалы дела документов и пояснений присутствующих в судебном заседании лиц и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение и технический паспорт – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2023 года.

Председательствующий –