Дело № 3а-679/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ставрополь 04 сентября 2017 года 

Ставропольский краевой суд в составе :

председательствующего судьи Задорневой Н.П.,

при секретаре судебного заседания Огородник В.Ф.,

с участием представителя административного истца – Общества с ограниченной ответственностью «Третий Рим» - ФИО1, действующей в суде по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Третий Рим» к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,

установил :

Общество с ограниченной ответственностью «Третий Рим» (ООО «Третий Рим», Общество) обратилось с административным иском к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому раю об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости.

В обоснование заявленных исковых требований Общество сослалось на то, что является собственником земельных участков :

- с кадастровым номером №, общей площадь 1 691 кв. м., категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу : 

<

адрес>

- с кадастровым номером №, общей площадью 2358 кв.м., категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>

- с кадастровым номером №, общей площадью 2358 кв.м., категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>

- с кадастровым номером №, общей площадью 1371 кв.м., категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>

- с кадастровым номером №, общей площадью 2200 кв.м., категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>

- с кадастровым номером №, общей площадью 2596 кв.м., категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>

- с кадастровым номером №, общей площадью 2 249 кв.м., категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>

- с кадастровым номером №, общей площадью 2 380 кв.м., категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу : 

<

адрес>

- с кадастровым номером №, общей площадью 2 380 кв. м., категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>

- с кадастровым номером № общей площадью 2 767 кв.м., категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>

- с кадастровым номером №, общей площадью 2 640 кв.м., категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>

- с кадастровым номером №, общей площадью 83 545 кв. м., категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование – для иных видов застройки/средне этажная жилая застройка, расположенного по адресу : 

<

адрес>

- с кадастровым номером № общей площадью 97 345 кв. м., категория земель : земли населенные пункты, разрешенное использование - для иных видов жилой застройки/средне этажная жилая застройка, расположенного по адресу 

<

адрес>

Вышеперечисленные земельные участки вошли в перечень объектов массовой оценки по состоянию на 1 января 2015 года. 

Приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края № 1380 от 27 ноября 2015 года «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае» утверждены по состоянию на 1 января 2015 года результаты кадастровой оценки указанных объектов недвижимости – земельных участков с кадастровыми номерами : 

№ - 1306094,58 рублей,

№ – 1787646,96 рублей,

№ – 1768334, 94 рублей,

№ – 1008685, 83 рублей,

№ – 1639088 рублей,

№ – 1908475,36 рублей,

- № – 1693272,10 рублей,

№ – 1876963, 20 рублей,

№ – 1855 567 рублей,

- № – 2118221,51 рублей,

№ – 1997793,60 рублей,

№ – 70006630,20 рублей. 

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № по результатам государственной кадастровой оценки по состоянию на 29 июля 2016 года определена в размере - 177902393,90 рублей

Административный истец считает, что внесенная в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость земельных участков превышает их рыночную стоимость, чем затрагиваются его права и обязанности по уплате налоговых платежей, которые рассчитываются непосредственно от результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости по ООО «Третий Рим» обратилось в Ставропольский краевой суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами : 

№ - 465 000 рублей,

№ – 648000 рублей,

№ – 648000 рублей,

№ – 377000 рублей,

№ – 605 000 рублей,

№ – 714 000 рублей,

№ – 618000 рублей,

№ – 655000 рублей,

№ – 655 000 рублей,

№ – 761 000 рублей,

№ – 726000 рублей,

№ - 4595000 рублей,

№ – 12503000 рублей. 

Указанная рыночная стоимость подтверждается отчетами об оценке рыночной стоимости земельных участков, выполненными ООО «Южное Региональное юридическое агентство», оценщик ФИО2

На указанные отчеты получено положительное экспертное заключение СРО ООО «Российское общество оценщиков», в соответствии с которым отчет об оценке соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а величины рыночной стоимости признаны достоверными.

В порядке досудебного урегулирования спора 27 марта 2017 года Общество обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Ставропольскому краю. Решением комиссии от 05 апреля 2017 года заявление административного истца отклонено. 

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО1 уточнила исковые требования и просила установить кадастровую стоимость земельных участков в размере равном их рыночной стоимости согласно результатам проведенной по делу судебной оценочной экспертизы. 

В судебное заседание не явились представители : административных ответчиков - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Министерства имущественных отношений Ставропольского края, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю; заинтересованного лица – администрация муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В письменных возражениях на иск Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю просит рассмотреть заявленные административные требования без участия представителя.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения лица, участвующего в деле, считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание лиц в порядке части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 

Заслушав пояснения представителя административного истца ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Использование земли в Российской Федерации является платным, и одной из форм платы за использование земли является земельный налог (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 указанной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В целях упорядочения организации работ по государственной кадастровой оценке земель на территории Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2000 года № 316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель.

В соответствии с пунктами 2, 4, 10 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель государственная кадастровая оценка земель проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения, государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования, а ее результаты по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости (пункт 5 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель).

В силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

По смыслу приведенных положений действующего законодательства, кадастровая стоимость, по своей природе, является рыночной стоимостью. Однако особенности ее определения при проведении государственной кадастровой оценки с помощью метода массовой оценки не обеспечивают ее точное соответствие реальной рыночной стоимости.

В связи с этим, пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Статья 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности» в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Таким образом, законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости объекта недвижимости и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

Пунктом 1 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

Как следует из материалов дела, ООО «Третий Рим» является собственником земельных участков с кадастровыми номерами : 

- с кадастровым номером № общей площадь 1 691 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>

- с кадастровым номером № общей площадью 2358 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>

- с кадастровым номером №, общей площадью 2358 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>

- с кадастровым номером №, общей площадью 1371 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>

- с кадастровым номером №, общей площадью 2200 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу

<

адрес>

- с кадастровым номером №, общей площадью 2596 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>

- с кадастровым номером №, общей площадью 2 249 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>

- с кадастровым номером №, общей площадью 2 380 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>

- с кадастровым номером №, общей площадью 2 380 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>

- с кадастровым номером №, общей площадью 2 767 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>

- с кадастровым номером №, общей площадью 2 640 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>

- с кадастровым номером № общей площадью 83 545 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: средне этажная жилая застройка, расположенного по адресу: 

<

адрес>

- с кадастровым номером №, общей площадью 97345 кв. м, категория земель: земли населенные пункты, разрешенное использование: для жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> что подтверждается материалами дела (том 1 л.д. 20-36).

Приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27 ноября 2015 года № 1381 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае, оценка которых проводилась по состоянию на 1 января 2015 года (том 1 л.д. 49-52).

Кадастровая стоимость данных земельных участков по результатам государственной кадастровой оценки по состоянию на 01 января 2015 года определена в размере :

№ - 1306094,58 рублей,

№ – 1787646,96 рублей,

№ – 1768334, 94 рублей,

№ – 1008685, 83 рублей,

№ – 1639088 рублей,

№ – 1908475,36 рублей,

№ – 1693272,10 рублей,

№ – 1876963, 20 рублей,

№ – 1855 567 рублей,

№ – 2118221,51 рублей,

№ – 1997793,60 рублей,

№ – 70006630,20 рублей ( том 1 л.д. 37-46, том 3 л.д. 24, 25).

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:11:020501:9 по результатам государственной кадастровой оценки по состоянию на 29 июля 2016 года определена в размере - 177902393,90 рублей (том 1 л.д.47).

Административный истец посчитал, что внесенная в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость земельных участков превышает их рыночную стоимость, чем затрагиваются его права и обязанности по уплате налоговых платежей, которые рассчитываются непосредственно от результатов определения кадастровой стоимости.

Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости указанных земельных участков ООО «Третий Рим» обратилось в Ставропольский краевой суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости.

Заявленные требования основаны на результатах отчетов об определении рыночной стоимости земельных участков № 10416 от 11 мая 2017 года (том 1 л.д. 90-183), № 9889/1 от 12 декабря 2016 года (том 2 л.д. 1- 154), № 10418 от 11 мая 2017 года (том 2 л.д. 156-245). 

На отчет об оценке № 9889/1 от 12 декабря 2016 года получено положительное экспертное заключение Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» Экспертный Совет № 93/2017/3 от 07 февраля 2017 года (том 3 л.д. 1-17), в соответствии с которым отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а величины рыночной стоимости признаны достоверными.

В порядке досудебного урегулирования спора 27 марта 2017 года Общество обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Ставропольскому краю. Решением комиссии от 05 апреля 2017 года заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков – отклонено (том 3 л.д. 27-34). 

При принятии решения суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. 

Обязанность доказать величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.

По ходатайству административного истца на основании определения Ставропольского краевого суда от 19 июня 2017 года (том 3 л.д. 69-76) Научно-образовательным центром судебной экспертизы и экспертных исследований Федерального государственного автономного образовательного учреждения «Северо-Кавказский университет» по делу проведена судебная оценочная экспертиза. 8 августа 2017 года рыночная стоимость земельных участков по состоянию на дату оценки составила : 

- с кадастровым номером № общей площадь 1 691 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес> – 1060000 рублей; 

- с кадастровым номером № общей площадью 2358 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес> – 1479000 рублей; 

- с кадастровым номером №, общей площадью 2358 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу

<

адрес> - 1479000 рублей; 

- с кадастровым номером № общей площадью 1371 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес> – 860000 рублей; 

- с кадастровым номером №, общей площадью 2200 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес> – 1380000 рублей; 

- с кадастровым номером №, общей площадью 2596 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес> – 1645000 рублей; 

- с кадастровым номером № общей площадью 2 249 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес> – 1410000 рублей; 

- с кадастровым номером № общей площадью 2 380 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес> – 1492000 рублей; 

- с кадастровым номером № общей площадью 2 380 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес> 1492000 рублей; 

- с кадастровым номером №, общей площадью 2 767 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес> – 1753000 рублей; 

- с кадастровым номером №, общей площадью 2 640 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес> – 1656000 рублей; 

- с кадастровым номером № общей площадью 83 545 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: средне этажная жилая застройка, расположенного по адресу: 

<

адрес> – 38974000 рублей; 

- с кадастровым номером № общей площадью 97345 кв. м, категория земель: земли населенные пункты, разрешенное использование: для жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> – 43429000 рублей по состоянию на 01.01.2015 года (том 3 л.д. 83-233).

При таких обстоятельствах, суд полагает, что административный истец представил надлежащие доказательства в обоснование своих требований. 

Судом предоставлялась возможность ответчикам и заинтересованным лицам предоставить возражения, доказательства в обоснование обстоятельств, на которых основаны их возражения, в числе которых указывалось на возможность предоставления экспертного заключения по спорному вопросу. 

Вместе с тем, ответчики и заинтересованные лица не воспользовались своим правом, не заявляли суду соответствующих ходатайств и не предоставили относимых и допустимых доказательств в обоснование своих возражений.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с расхождением рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке и заключении судебной экспертизы, при определении размера рыночной стоимости земельных участков, суд считает необходимым исходить из выводов заключения эксперта, принимая его в качестве доказательства, подтверждающего действительную рыночную стоимость объектов недвижимости, определенную по состоянию на дату его кадастровой оценки.

Оснований сомневаться в правильности и обоснованности суждений и выводов эксперта у суда не имеется, поскольку они ничем не опровергнуты. 

Доказательств недостоверности размеров рыночной стоимости земельных участков, определенных заключением судебной экспертизы № 49/07/17Э от 8 августа 2017 года по состоянию на дату оценки не представлено.

Экспертиза проведена судебным экспертным учреждением по поручению суда, эксперт является дипломированным специалистом, имеет свидетельства на право производства судебных экспертиз и право осуществлять оценочную деятельность, обладает достаточным опытом работы, его оценочная деятельность застрахована, он предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемого объекта недвижимости не является произвольным, эксперт в полной мере придерживался принципов федеральных стандартов оценки. 

В рамках сравнительного подхода экспертом проведен анализ рынка предложений по продаже земельных участков, подобран ряд наиболее сопоставимых с объектом оценки аналогов, сходных по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам с объектами оценки. На различие между объектами оценки и объектами-аналогами по элементам сравнения экспертом применены соответствующие корректировки, а также указаны обоснования отказа от применения корректировок по другим элементам сравнения.

Проанализировав данное экспертное заключение в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд расценивает его как относимое и допустимое доказательство, подтверждающее достоверность указанной в нем величины рыночной стоимости оцениваемых земельных участков, с учетом их местоположения, целевого использования. 

При таких обстоятельствах, административные исковые требования ООО «Третий Рим» подлежат удовлетворению на основании выводов заключения судебной экспертизы.

Поскольку сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного земельного участка.

В краевой суд одновременно с экспертным заключением поступило ходатайство НОЦ судебной экспертизы СКФУ о взыскании судебных расходов по оплате проведенной экспертизы, которое суд считает подлежащим удовлетворению как в связи с тем, что определением суда о назначении судебной оценочной экспертизы оплата за проведение экспертизы возложена на административного истца, так и потому, что в соответствии с положениями части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Исходя из системного толкования положений статьи 114, части 5 статьи 247, пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если соответствующие судебные издержки понесены в связи с установлением обстоятельств, бремя доказывания которых возложено на истца, то эти издержки относятся на данную сторону.

Обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лежит на административном ситце, поскольку им реализуется право на установление в судебном порядке кадастровой стоимости в размере рыночной спорных земельных участков, следовательно, обязанность по оплате расходов на проведение судебной экспертизы возлагается на административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административное исковое заявление ООО «Третий Рим» к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости - удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельных участков : 

- с кадастровым номером №, общей площадь 1 691 кв. м., категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес> в размере его рыночной стоимости – 1060000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года; 

- с кадастровым номером № общей площадью 2358 кв.м., категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес> в размере его рыночной стоимости – 1479000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года; 

- с кадастровым номером № общей площадью 2358 кв.м., категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу : 

<

адрес> в размере его рыночной стоимости - 1479000 рублей по состоянию на 1 января 2017 года; 

- с кадастровым номером № общей площадью 1371 кв.м., категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости – 860000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года; 

- с кадастровым номером №, общей площадью 2200 кв.м., категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости – 1380000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года; 

- с кадастровым номером №, общей площадью 2596 кв.м., категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу : 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости – 1645000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года; 

- с кадастровым номером №, общей площадью 2 249 кв.м., категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес> в размере его рыночной стоимости – 1410000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года; 

- с кадастровым номером №, общей площадью 2 380 кв.м., категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу : 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости – 1492000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года; 

- с кадастровым номером №, общей площадью 2 380 кв. м., категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу : 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости - 1492000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года; 

- с кадастровым номером №, общей площадью 2 767 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес> – 1753000 рублей по состоянию на 01.01.2015 года;

- с кадастровым номером № общей площадью 2 640 кв.м., категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости – 1656000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года; 

- с кадастровым номером № общей площадью 83 545 кв. м., категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства многоквартирного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями, расположенного по адресу : 

<

адрес> в размере его рыночной стоимости – 38974000 рублей по состоянию на 29 июля 2016 года; 

- с кадастровым номером № общей площадью 97345 кв. м., категория земель : земли населенные пункты, разрешенное использование - для строительства многоквартирного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями, расположенного по адресу : 

<

адрес> в размере его рыночной стоимости – 43429000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года. 

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами : - № 

Датой обращения с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости считать дату обращения ООО «Третий Рим» в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости – 27 марта 2017 года. 

Установленная кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 Налогового Кодекса Российской Федерации, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Третий Рим» в пользу Научно-образовательного центра судебной экспертизы и экспертных исследований Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Северо-Кавказский федеральный университет» Юридический институт стоимость проведенной судебной оценочной экспертизы в размере 180000 рублей путем перечисления на банковские реквизиты :

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда.

Административное исковое заявление поступило в краевой суд 16 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Задорнева Н.П. 

Копия верна. Судья Н.П.Задорнева