Дело № 2-16/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Лоухи 12 февраля 2020 года

Лоухский районный суд Республики Карелия

в составе:

председательствующего судьи Васильева Д.В.,

с участием помощника прокурора Чумаева М.О., 

при секретаре Геннадьевой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

иск заявлен по тем основаниям, что истец является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ..., на основании договора социального найма. В квартире зарегистрирован ответчик ФИО2, ... он выехал с жилого помещения, и до настоящего времени в квартире не появлялся, в ней не жил, и не принимал никакого участия в её обслуживании. Оплату за социальный найм, приобретение дров, электроэнергию, телефон производит истец. В связи с изложенным ФИО1 просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ....

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала. Дополнила, что она ранее состояла в браке с ФИО2 Бывший супруг был вселён в квартиру как член семьи. Ранее у него была квартира в ..., которой он владел на праве собственности. Данная квартира была передана в собственность ... городского поселения. Решение о передаче квартиры в муниципальную собственность ими было принято совместно, в связи с высоким размером оплаты коммунальных услуг. В ходе совместного проживания между ней и ответчиком происходили скандалы на почве ревности ФИО2, а после ... скандалы стали происходить постоянно. На этой почве ФИО2 самостоятельно принял решение расторгнуть брак и уехать. Сначала он собирался уехать в .... Однако, узнав об этом, ... ФИО3 предложил ФИО2 переехать к нему в .... Таким образом, ответчик с ... ХХХХ года проживает в .... В квартире, где проживает истец, до настоящего времени находятся личные вещи ФИО2, которые тот не забирает по причинам, о которых ей не сообщает. Также у истца находится имущество, совместно нажитое ими в период брака.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлён надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. Согласно письменному отзыву просил в удовлетворении иска отказать, при этом указал, что находится у ... на лечении, другого жилья не имеет. После перенесённого ... не может участвовать в содержании квартиры.

Представители третьих лиц – администрации Кестеньгского сельского поселения РК и администрации Лоухского муниципального района К в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, согласно заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствие. Возражений по иску не представили. 

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлён надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. 

В связи с изложенным, суд в соответствии со ст. 117, 167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон. 

Заслушав истца ФИО1, старшего помощника прокурора Чумаева М.О., полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд установил:

с ХХ.ХХ.ХХ ФИО2 зарегистрирован по адресу: ....

В указанную квартиру ответчик был вселён как член семьи ФИО1, с которой состоял в браке с ХХХХ года, который был расторгнут ХХ.ХХ.ХХ.

С ХХ.ХХ.ХХ ответчик проживает ... в ..., где временно зарегистрирован с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ по месту пребывания, по адресу: .... 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1, п.п. 1, 2, 5 ч. 2 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч.ч. 2 и 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242 – 1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 данного закона, местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница – приют, дом маневренного фонда, специальный дом для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из доводов истца ФИО1 следует, что основаниями предъявления исковых требований в суд являются сложившиеся между ней и ответчиком неприязненные отношения, происходившие между ними конфликты на почве ревности последнего, поэтому она, после расторжения брака, не желает продолжать с ним семейные отношения, проживать с ним в одной квартире в случае его возращения. В судебном заседании истец указала, что не знает, уехал ФИО2 в другое место на постоянное место жительства или отсутствует временно. При этом, в квартире находятся вещи истца, которые тот забирать отказывается. В период нахождения в браке ими совместно было приобретено имущество, построена баня, сарай. Данное имущество между бывшими супругами не делилось, и находится во владении истца. 

Из доводов ФИО2, изложенных в письменном отзыве, следует, что ответчик исковые требования не признаёт, находится у племянника на лечении, то есть временно. 

Исходя из материалов гражданского дела, ФИО2 ...), в силу чего является не трудоспособным. Иного жилья, кроме спорной квартиры, не имеет. У племянника зарегистрирован временно, каких – либо прав на жилое помещение, где он пребывает в настоящее время, не приобрёл. Права на квартиру, расположенную в ..., утратил по обоюдному согласию с ФИО1 в период их брака, в связи с передачей данной квартиры в муниципальную собственность. 

Указанные обстоятельства сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривались. 

В соответствие с п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242 – 1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Таким образом суд полагает, что факт регистрации по месту жительства является административным актом, и не может служить основанием ограничения или условием реализации каких – либо прав и свобод, в том числе и в отношении права на жилое помещение. 

Суд приходит к мнению, что истцом ФИО1 не представлено надлежащих доказательств тому, что отсутствие ФИО2 в месте регистрации является постоянным, добровольным. В данном случае суд полагает, что выезд ответчика в другое место жительства связан с конфликтными семейными отношениями, возникшими между бывшими супругами. Таким образом оснований утверждать, что ФИО2 отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, то есть утратил право владения и пользования спорным жилым помещением, суд не усматривает. 

Суд находит, что наличие у ФИО2 временной регистрации по месту пребывания, перевод выплатных дел по получению пенсии и социальных пособий по указанному месту пребывания, с учётом изложенных обстоятельств, не являются доказательствами выезда ответчика с места своей постоянной регистрации и намерения отказаться от пользования спорным жилым помещением по договору социального найма. В данном случае указанные обстоятельства свидетельствую о намерении ответчика получать пенсию и пользоваться социальными услугами, предоставленными ему государством, по месту временного пребывания в .... 

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещениям суд не усматривает. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца через Лоухский районный суд РК в Верховный суд Республики Карелия с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: Д.В. Васильев

Решение в окончательной форме принято 17 февраля 2020 года.