Дело № 5-34/2024

54RS0008-01-2024-000985-57

Поступило в суд: 23.04.2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 апреля 2024 года город Новосибирск 

Судья Первомайского районного суда города Новосибирска Андриенко Т.И., 

при секретаре Захаровой А.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Н. Д.,

начальника ОВМ ОП № «Первомайский» УМВД России по 

<

адрес> У,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении 

Н. Д., 

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 15 мин. установлено, что гражданин Р. Киргизия Н. Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., выявленный ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГИБДД УМВД России по 

<

адрес>, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по истечении установленного законом срока пребывания, территорию РФ не покинул, от убытия уклонился, пребывает в Российской Федерации без законных оснований, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Н. Д. вину в совершении правонарушения не оспаривал, пояснил, что последний раз прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на регистрационный учет до ДД.ММ.ГГГГ, однако по состоянию здоровья за указанный период не трудоустроился и дактилоскопию не прошел. Ходатайствовал об обращении постановления к немедленному исполнению, имеет паспорт и денежные средства для выезда из Российской Федерации. 

Должностное лицо - инспектор начальником ОВМ ОП № «Первомайский» УМВД России по 

<

адрес> У в судебном заседании доводы и требования представления поддержала, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что для граждан Киргизии действует особый правовой режим, после въезда в Российскую Федерацию по истечении разрешенного срока пребывания гражданин обязан предоставить документ о трудоустройстве, а также пройти дактилоскопию, однако данные условия Н. Д. не выполнены, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации незаконно.

Исследовав представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Согласно ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Киргизия Н. Д. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с рабочей целью. По прибытии был поставлен на миграционный учет на срок до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>. В настоящее время пребывает по адресу регистрации. В указанный период никаких мер по продлению сроков своего пребывания в РФ не предпринял, за оформлением гражданства, разрешения на временное проживание, вида на жительство, либо других разрешительных документов, позволяющих законно находиться на территории России, в компетентные органы не обращался, а также не принял мер к трудоустройству. По окончании разрешенного законом срока пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории Российской Федерации уклоняется, чем нарушает ст.5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». 

В своем объяснении Н. Д. пояснил, что регистрация на территории 

<

адрес> закончилась ДД.ММ.ГГГГ, не трудоустроен, движимого и недвижимого имущества нет. Имеет денежные средства для убытия с территории РФ. Документы на момент задержания находились по месту последнего пребывания. 

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: 

- протоколом 

<

адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что данный протокол составлен в отношении Н. Д. по факту незаконности его пребывания на территории Российской Федерации;

- представлением начальника ОВМ ОП № «Первомайский» УМВД России по 

<

адрес>;

- рапортом начальника ОВМ ОП № «Первомайский» УМВД России по 

<

адрес>;

- письменным объяснением Н. Д., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации с рабочей целью, был поставлен на регистрационный учет на срок до ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. Близкие родственники проживают постоянно в Р. Киргизия. Официально не трудоустроен. Движимого и недвижимого имущества нет. Указанные обстоятельства Н. Д. подтвердил в ходе судебного разбирательства.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются достаточными, последовательными и непротиворечивыми.

Оценивая представленные доказательства, суд считает их достаточными для установления вины Н. Д. в совершении правонарушения. 

Действия Н. Д. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

В соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не установил обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении Н. Д.

В качестве смягчающего вину обстоятельства суд учитывает признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. 

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. 

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие постоянного места работы, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выезда из Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по 

<

адрес> или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по 

<

адрес>. При этом суд исходит из длительности периода времени незаконного нахождения на территории РФ, отсутствия адреса регистрации у Н. Д.

Кроме того, Н. Д. ходатайствовал об обращении постановления к немедленному исполнению, в соответствии с ч.2 ст.32.9 КоАП РФ, поскольку у него имеется паспорт иностранного гражданина, денежные средства для оплаты проезда, в связи с чем суд приходит к выводу об обращении постановления к немедленному исполнению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Н. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Киргизия, гражданина Республики Киргизия, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием до его выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по 

<

адрес> или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по 

<

адрес>. 

Содержать Н. Д. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по 

<

адрес> или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по 

<

адрес> не более 90 суток.

Обратить постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации к немедленному исполнению.

В соответствии со ст.27.19 КоАП РФ возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина на Главное Управление ФССП России по 

<

адрес>. 

Сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена лицом, привлеченным к административной ответственности в соответствии со следующими реквизитами:

Получатель УФК по 

<

адрес> (ГУ МВД России по 

<

адрес>) ИНН 

<

***>, БИК 015004950, КПП 540601001; ОКТМО 50701000; КБК 18№, Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по 

<

адрес>; номер счета получателя платежа 03№, УИН 18№.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Неуплата штрафа в течение указанного срока влечет ответственность в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Разъяснить, что копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть предъявлена в Первомайский районный суд 

<

адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Т.И. Андриенко