Дело 2-2173/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2018 года 

Центральный районный суд г. Барнаула в составе:

Председательствующего Малешевой Л.С.. 

при секретаре Ищенко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 ФИО9 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж и назначения пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края. В обоснование требований с учетом уточнения указано, что он обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Барнауле Алтайского края за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. 

Решением ответчика №.8.4 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в досрочном назначение страховой пенсии по старости. В специальный стаж работы не зачтены следующие периоды работы: в качестве .... работ в ТОО «Пилон» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №, так как период работы не подтвержден первичными документами работодателя, в качестве .... в ООО «СтройПрактик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с указанным разделом XXVII Списка №, так как работодателем сведения представлены как о работе на общих основаниях, в качестве электросварщика ручной сварки в ....» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 (постановление Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10), так как не представлены документы, подтверждающие занятость на резке и ручной сварке, в качестве .... в ООО «ФСК Омега» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с разделом XXVII Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, так как не представлено сведений о льготном стаже.

Полагает, что указанное решение является незаконным, поскольку в спорные периоды времени осуществлял трудовую деятельность в тяжелых условиях труда, на должностях предусмотренных Списком №, в связи с чем, имеет право на досрочное назначение пенсии и включение спорных периодов в специальный стаж. Основываясь на приведенных доводах, с учетом уточнения, просит признать решение ответчика №.8.4 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в .... края включить в специальный стаж указанные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Пилон» в качестве ...., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СтройПрактик» в качестве ...., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Зодчий» в качестве .... ручной сварки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ФСК ОМЕГА» в качестве прораба общестроительных работ, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб..

В судебном заседании истец, его представитель на исковых требованиях настаивали по основаням, изложенным в уточненном иске. Пояснили, что по периоду работы в части включения в специальный стаж периода работы в ТОО «Пилон» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ запись о переводе старшим прорабом внесена работодателем ошибочно, фактически никаких переводов не было, функции, должностные обязанности и характер работы не менялись. Ненадлежащее исполнение работодателем о предоставлении сведений на льготных условиях не должно умалять пенсионные права работника. 

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на иск.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве третьих лиц привлечены ООО «Зодчий» и ООО «СтройПрактик».

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. 

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края №.8.4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. 

В специальный стаж не зачтены периоды работы истца: в качестве .... работ в ТОО «Пилон» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, так как не представляется возможным определить период работы в должности .... не предусмотрена Списком №, в качестве .... в ООО «СтройПрактик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с указанным разделом XXVII Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, так как работодателем сведения о периоде работы представлены как о работе на общих основаниях и в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, в качестве .... в ООО «ФСК Омега» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с разделом XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, так как работодателем сведения о периоде работы представлены как о работе на общих основаниях и в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, в качестве .... ручной сварки в ООО «Зодчий» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № (постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №), так как не представлены документы, подтверждающие занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности и справка работодателя признана необоснованно выданной в связи с отсутствием первичных документов на предприятии.

Согласно названному решению, на дату обращения с заявлением, у ФИО2 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 11,4. По представленным документам зачету в страховой стаж подлежит 30 лет 6 месяцев 21 день, в специальный страж по Списку № лет 6 месяцев 27 дней, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 57 лет. 

Согласно записям в трудовой книжке истца, ФИО2:

ДД.ММ.ГГГГ принят .... в кооператив «Гамма»

ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в РСУ «ГАУ»

ДД.ММ.ГГГГ принят прорабом в арендное Барнаульское ремонтно-строительное управление концерна «АРСМ» 

ДД.ММ.ГГГГ Барнаульское РСУ концерна «АРСМ» преобразовано в ТОО «Пилон»

ДД.ММ.ГГГГ переведен исполняющим обязанности .... 

ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ТОО фирма «Пик-В»

ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в ТОО фирма «Пик-В» прорабом

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию

ДД.ММ.ГГГГ принят .... в ООО «АЛРЕМС»

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию

ДД.ММ.ГГГГ принят .... в ООО «СтройПрактика»

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию

ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «ФСК Омега» на должность ....

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию 

ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Роспромснаб» на должность ....

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию 

ДД.ММ.ГГГГ принят заведующим хозяйством в хозяйственный отдел в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по ....

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В отношении периода работы истца в качестве прораба, старшего прораба в Барнаульском РСУ концерна «АРСМ» ( реорганизованным в ТОО «Пилон») суд приходит к следующему выводу.

Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены производители работ (код позиции 2290000б-24441).

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов имеются сведения о «производителе работ» (прорабе) (в строительстве, промышленности). 

Стороной истца представлена архивная копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к о принятии на постоянную работу .... на участок № ФИО2, а также приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к о предоставлении ежегодного отпуска ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно исторической справке, представленной КГКУ «Государственный архив ....», в 1992 году и по ДД.ММ.ГГГГ предприятие именовалось арендное Барнаульское ремонтно-строительное управление концерна «Алтайремстроймонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ТОО «Пилон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Пилон». Из сведений в исторической справке также следует, что организация занималась строительной деятельностью. 

Как следует из архивной справки КГКУ «Государственный архив ....» №Г-160 от ДД.ММ.ГГГГ по документам архивного фонда ТОО «Пилон» установлены сведения о начислении заработной платы ФИО2, ...., за период с декабря 1992 года по сентябрь 1994 года. В ведомостях начисления заработной платы за ноябрь 1992 года, октябрь-декабрь 1994 года сведения о начислении заработной платы ФИО2 отсутствуют. Ведомости начисления заработной платы работникам предприятия за февраль 1994 года, за 1995 год отсутствуют.

В представленных по запросу суда копиях ведомостей по начислению заработной платы за период с 1992 год по 1994 год наименование должности ФИО2 значится как прораб и старший прораб (январь, октябрь, ноябрь, декабрь 1993 года, январь 1994 года).

В личной карточке формы Т-2 БРСУ «АРСМ» на ФИО2 указана должность «прораб уч. №», дата приема на работу ДД.ММ.ГГГГ, причина увольнения «перевод в ТОО «Пик-В» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Согласно сведениям КГКУ «Государственный архив Алтайского края» в имеющихся документах ТОО «Пилон» по личному составу за 1992-1994 гг. должностные инструкции работников (в том числе прорабов), акты выполненных работ, приказы (распоряжения) об исправительных работах, прогулах ФИО2, о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, трудовой договор, документы, подтверждающие непосредственную занятость прорабов на строительно-монтажных работах, списки работников, пользующихся правом на досрочное назначение пенсии, отсутствуют.

Основанием невключения указанного периода в специальный стаж истца явилось различное наименование занимаемой должности «прораб и старший прораб», отсутствие должности старший прораб в перечне должностей Списка №.

Вместе с тем, факт выполнения ФИО2 трудовых обязанностей по должности старшего прораба, не предусмотренной ЕТКС и Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в ходе рассмотрения дела не нашел своего подтверждения.

Так, согласно пояснениям истца в судебном заседании 23.05.2018 в связи с несчастным случаем на производстве, ему в трудовую книжку внесли запись о переводе на должность ...., но фактически должностные обязанности продолжал исполнять ....

В трудовой книжке имеется запись за номером 12 о переводе ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности старшего прораба (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-п).

Вместе с тем, согласно сведениям КГКУ «Государственный архив ....» (ответ от ДД.ММ.ГГГГ №Г-1588 на имя ФИО2) в документах архивного фонда ТОО «Пилон» за 1993 год сведения о переводе ФИО2 на должность исполняющего обязанности прораба отсутствуют, приказ за 1993 год №-к датирован другим числом и относится к другому работнику.

Кроме того, согласно приказу ТОО «Пилон» от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО2 был предоставлен ежегодный отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как прорабу участка №, а не как старшему прорабу.

В судебном заседании истец пояснил, что данная запись о работе старшим прорабом внесена работодателем ошибочно.

Таким образом, анализируя представленные документы, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела документально подтверждено исполнение истцом должностных обязанностей производителя работ (прораба) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии Барнаульское ремонтно-строительное управление концерна «Алтайремстроймонтаж» (ТОО «Пилон»).

Неточности в указании профессии при внесении работодателем записей в трудовую книжку не может ущемлять пенсионные права истца.

При определении продолжительности указанного периода суд учитывает следующее.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

В данный период работы на предприятии имелись вынужденные простои работников, в том числе ФИО2 в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Кроме того, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО2 предоставлен административный отпуск (по семейным обстоятельствам) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В связи с наличием простоев в работе пенсионным органом представлен расчет стажа по фактически отработанному времени за периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по октябрь 1994 года в ТОО «Пилон», который составил 1 год 3 месяца 25 дней.

В судебном заседании сторона истца не оспаривала расчет пенсионного органа.

С учетом изложенного, спорный период работы подлежит включению в специальный стаж по фактически отработанному времени.

В части периода работы истца в качестве прораба в ООО «СтройПрактик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Как указано выше должность производителя работ (прораба) предусмотрена разделом XXVII Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, (код 2290000б-24441).

В трудовой книжке истца имеются записи о приеме на работу прорабом в ООО «СтройПрактик» ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) и об увольнении ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж (в том числе в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости), после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период.

Согласно п. 43 Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в ред. на момент возникновения спорных отношений) периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Определение Верховного Суда РФ от 23.04.2018 N 19-КГ17-37).

В статье 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555) закреплено - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового (специального) стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Как усматривается из материалов пенсионного дела, ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, имеющейся в материалах пенсионного дела, сведения об особых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по 2006 год, в период работы в ООО «СтройПрактик» отсутствуют. Платежи по страховым взносам страхователем уплачивались за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно справке ООО «СтройПрактик», уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 работал в организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба (производителя работ), стаж работы с льготными условиями труда составил 5 лет 4 месяца 4 дня. Справка выдана на основании лицевого счета работника.

Согласно сведениям КГКУ «Государственный архив Алтайского края», а также архивного отдела администрации г.Барнаула, архивного отдела администрации г.Горно-Алтайска документы по основной деятельности ООО «СтройПрактик» на хранение в госархив не поступали.

Согласно письму Управления пенсионного фонда РФ в г.Горно-Алтайске (государственное учреждение) в адрес Управления пенсионного фонда РФ в г. Барнауле (государственное учреждение) документальная проверка достоверности выдачи справки и факта льготной работы в ООО «СтройПрактик» не предоставлена, поскольку данная организация имеет на территории Республики Алтай только юридический адрес.

Согласно ответу на судебный запрос ООО «СтройПрактик» от ДД.ММ.ГГГГ первичные документы о работе ФИО2 утеряны при смене юридического и фактического адресов места нахождения организации. 

Вместе с тем, в отношении данного периода работы стороной истца представлены копия удостоверения о прохождении первичной аттестации по должности прораба ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СтройПрактик», копия удостоверения № о прохождении экзамена по должности мастера СУ-7 с отметкой о повторной проверки знаний ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СтройПрактик» по должности прораб.

Как следует из пояснений истца, данных при рассмотрении дела, в период работы в ООО «СтройПрактик» он занимался строительством магазина «Мария-Ра» по ....Б. Работы производились с 8.00 часов до 17.00 часов, иногда работал в выходные, подписывал акты выполненных работ. 

Кроме того, Центральным районным судом .... в ходе рассмотрения гражданского дела по иску ФИО3 к УПФР в .... о признании права на досрочное назначение пенсии, установлен факт выполнения ФИО3 функциональных обязанностей по должности прораба в ООО «СтройПрактик» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в ООО «СтройПрактик» включены в специальный стаж. Данным же решением установлено, что ООО «СтройПрактик» имело виды деятельности- строительство зданий, сооружений.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Таким образом, спорный период работы истца в должности прораба ( сокращенное наименование должности «производитель работ» и исполнение им трудовых обязанностей по данной должности подтверждается записями в трудовой книжке, произведенными в соответствии с требованиями законодательства, а также представленными письменными доказательствами, в том числе справкой, уточняющей особый характер работы, выданной в 2012 году, не доверять которой у суда нет оснований.. Каких-либо исправлений, неточностей в указанных записях нет. Неисполнение работодателем своих обязанностей о передаче персонифицированных сведений в Пенсионный фонд, и обязанностей по сохранности документации, не может ущемлять пенсионные права истца.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя, имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после 25 июля 2002 года.

Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Сведения о неполном отработанном времени в период работы в ООО «СтройПрактик» в ходе рассмотрения дела не представлены, справка, уточняющая особый характер работы, также не содержит. Доказательств, подтверждающих обратное, суду не представлено. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, кода об особых условиях труда в спорные периоды работы истца, не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе.

Доводы ответчика о не указании работодателем кода льготной профессии не опровергают имеющихся в материалах дела доказательств осуществления истцом соответствующей деятельности.

Учитывая изложенное, в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежит включению период работы истца в должности прораба в ООО «СтройПрактик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

В отношении периода работы ФИО2 в ООО «ФСК Омега» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно оспариваемому решению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж истца, поскольку работодателем предоставлены индивидуальные сведения как о работе на общих основаниях, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж и страховой стаж, поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о работе отсутствуют. 

В индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО2, сведения об особых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период работы в ООО «ФСК Омега» отсутствуют. Платежи по страховым взносам страхователем уплачивались за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке истца ФИО2 принят на работу .... в ООО «ФСК Омега» ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

По сообщению и.о. начальника отделения Пенсионного фонда провести документальную проверку факта льготной работы Глотова АГ.В. в ООО «ФСК Омега» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется возможности по причине отсутствия в организации и архивах .... первичных документов.

Согласно справке ООО «ФСК Омега» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в организации в должности прораба общестроительных работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец пояснил, что устроился на работу в ООО «ФСК Омега», поскольку в ООО «СтройПрактик» начались финансовые проблемы. За период работы в ООО «ФСК Омега» он принимал участие в строительстве овощехранилища, торгового центра в г. Уфа, в также Октябрьского районного суда .....

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданной ООО «ФСК Омега» ДД.ММ.ГГГГ на основании лицевого счета работника, ФИО2 работал в организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба (производителя работ), специальный стаж составил 4 года 4 месяца. Данная справка была отозвана работодателем в связи отсутствием первичной документации, вместе с тем, факт работы истца в указанной должности подтверждается совокупностью доказательств по делу.

В отношении данного периода работы стороной истца также представлены копии удостоверений №, №, № о прохождении аттестации и проверки знаний по должности производителя работ в период работы в ООО «ФСК Омега».

Учитывая изложенное, принимая во внимание ранее изложенные правовые выводы (по периоду работы в ООО «СтройПрактик»), в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежит включению период работы истца в должности прораба в ООО «ФСК Омега» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку сведения о неполном отработанном времени в период работы в ООО «ФСК Омега» в ходе рассмотрения дела не представлены, то данный период подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении. Не выполнение работодателем обязанности по сохранности документации не должно ущемлять права работника.

Кроме того, истец указывает, что в период с 01.12.2011 по 07.03.2012 осуществлял работу в ООО «Зодчий» в качестве электросварщика ручной сварки, полагает, что указанный период работы должен быть включен в специальный стаж по Списку №2 (постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10).

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в который в раздел в разделе XXXII "Общие профессии" включены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, причем безотносительно к способу сварки.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утвержден новый Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в который в разделе XXXIII "Общие профессии" включены электросварщики ручной сварки; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 01.01.1992 в указанной профессии, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В отношении данного периода в трудовой книжке истца имеется запись о работе в ООО «Роспромснаб» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности .... работ, запись о работе в ООО «Зодчий отсутствует».

В информации из индивидуального лицевого счета сведения об отчислениях в пенсионный фонд ООО «Зодчий» отсутствуют.

В материалы дела представлен акт документальной проверки индивидуальных сведений ФИО2 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Роспромснаб» в качестве прораба.

Стороной истца представлена копия справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда, выданная ФИО2 директором ООО «Зодчий». В справке указано о выполнении ФИО2 работы по должности электросварщика дуговой сварки 5 разряда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в режиме полной занятости.

Вместе с тем письмом ООО «Зодчий» от ДД.ММ.ГГГГ № данная справка отозвана в связи с отсутствием первичных документов о работе ФИО2, выдана новая справки об отсутствии информации о работнике ФИО2

По сообщению и.о. начальника отделения Пенсионного фонда проведение документальной проверки факта льготной работы ФИО2 в ООО «Зодчий» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется возможности по причине отсутствия в организации и архивах .... первичных документов.

Согласно пояснениям истца в ООО «Зодчий» он работал 3 месяца ...., занимался монтажом металлокаркаса здания по .... («Дом Быта»), работал на ручной сварке, было шесть аппаратов.

Видеозапись по строительству здания по ...., представленная стороной истца, судом не принимается, поскольку является ненадлежащим доказательством, не отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку представлен только отрывок записи, дата и время съемки не установлены, из данной записи невозможно установить вид сварки и использование сварочного аппарата. Иных доказательств суду истцом не представлено.

Согласно сведениям архивного отдела администрации ...., архивного отдела администрации .... документы по основной деятельности ООО «Зодчий» на хранение в не поступали.

ООО «Зодчий» в ответ на судебный запрос о предоставлении первичных документов о работе истца представило информацию о невозможности предоставления запрашиваемых сведений.

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела доказательства факта работы истца в должности электросварщика на ручной сварке не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения оспариваемого периода работы в ООО «Зодчий» в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Требование о назначении досрочно страховой пенсии истцом не заявлено, на момент обращения с заявлением в пенсионный орган и на момент рассмотрения спора истец не достиг пенсионного возраста.

Исходя из позиции истца его законное право на получение страховой пенсии по старости может быть нарушено в будущем.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушенное право подлежит восстановлению либо защите определенными способами, в частности путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношения.

В данном случае обращение истца в суд с требованиями о включении определенных периодов работы использовано в качестве способа защиты от возможного нарушения права в будущем.

При этом при обращении истца Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края принято решение №.8.4 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости и включении оспариваемых периодов в специальный стаж.

Таким образом, в специальный стаж истца в связи с тяжелыми условиями труда подлежат включению периоды работы в должности прораба в ТОО «Пилон» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени, за исключением периода нахождения в отпуске без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности прораба в ООО «СтройПрактик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности прораба в ООО «ФСК Омега» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении. 

Истцом также заявлено требование о включении спорных периодов в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 11, части ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно оспариваемому решению в страховой стаж не включены периоды работы в ООО «ФСК Омега» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ООО «СтройПрактик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не является спорным, требований по нему не заявлено.

Период работы в ООО «ФСК Омега» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж, поскольку ранее давалась оценка основаниям включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со сведениями работодателя.

Основания для удовлетворения исковых требований истца о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда, причиненного в связи с нарушением его пенсионных прав, суд не усматривает, принимая во внимание, что в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", указано, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ, не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать решение ГУ УПФ РФ в .... от ДД.ММ.ГГГГ в части незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в .... края:

- включить в специальный стаж ФИО2 ФИО9, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности .... в ТОО «Пилон» по фактически отработанному времени, за исключением периода нахождения в отпуске без содержания по семейным обстоятельствам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности .... в ООО «Стройпрактик» в календарном исчислении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности .... в ООО «ФСК Омега» в календарном исчислении;

- включить в страховой стаж период работы в должности .... в ООО «ФСК Омега» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края в пользу ФИО2 ФИО9 расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Малешева Л.С.