дело № 2-382/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Потехиной Н.В.

при секретаре Латышовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Челябэнергосбыт» в лице филиала «Метэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании денежных средств, 

установил:

ПАО "Челябэнергосбыт" обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором после уточнения требований и уменьшения их размера просило о взыскании убытков в виде потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям за период с апреля 2016 года по декабрь 2017 года в сумме 63265 рублей 99 копеек, пени с 19.07.2016 по 21.03.2018 – 15050 рублей 60 копеек с продолжением их начисления по день фактической оплаты суммы основного долга. В обоснование иска указано, что истец понес указанные убытки в виде неоплаченных ответчиком потерь электрической энергии на объектах электросетевого хозяйства ФИО1 (т.1 л.д.4-6, 85-86, т.5 л.д.3-4, 8-10, 105-106).

В судебном заседании представитель истца – ФИО2 подтвердила доводы иска.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен. Представитель ответчика – ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по тем основаниям, что право собственности на спорный объект у ФИО1 не возникло, так как не зарегистрировано; акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности, а также договор электроснабжения с ОАО "МРСК Урала" не подписан; расчет задолженности истцом не обоснован; в отсутствие надлежащих счетов на оплату неустойка взысканию не подлежит либо подлежит снижению по ст.333 ГК РФ (т.1 л.д.124-125, т.5 л.д.11-23-возражения).

Представители третьих лиц - ОАО "МРСК Урала", ООО «Эффект-ТК» в судебном заседании не участвовали, извещались в порядке ч.2.1 ст.113 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав все материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим мотивам.

Согласно ст.3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование;

В ст.544 Гражданского кодекса РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 4 статьи 26, пункту 3 ст. 32 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. Величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке.

В пунктах 50 и 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации; сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Исходя из содержания п. 120, 136 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (Основные положения - в редакции после 01.01.2011), потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом VII данных Правил. Оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии. Сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее - смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках утверждает Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти (пункт 2 статьи 21 Закона об электроэнергетике).

Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках урегулированы в разделе X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения). Из пункта 136 Основных положений следует, что определение объема потребления электроэнергии на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электроэнергии. При отсутствии приборов учета и в определенных в разделе X Основных положений объем определяется путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Согласно пункту 144 Основных положений в случае если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления электроэнергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электроэнергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Метод расчета объема обязательств по энергоснабжению, при котором используются приборы учета, законодательством признается приоритетным. В то же время, допускается определение количества энергетических ресурсов и расчетными способами, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.Методику определения потерь электрической энергии и порядок компенсации потерь электроэнергии в электрических сетях утверждают Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти (пункт 2 статьи 21 Закона об электроэнергетике).

Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь включается в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, устанавливаемые Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

В соответствии с пунктом 53 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, нормативы технологических потерь устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящими Правилами и методикой расчета нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях.

Инструкция по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, а также методика расчета технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям в базовом периоде утверждены приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 326.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является собственником объектов электросетевого хозяйства - трансформаторной подстанции, мощностью 160 кВА, заводской № и высоковольтной линии 10 кВа на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Руслада» (т.1 л.д.64). Сведения о правах в ЕГРН не внесены (т.1 л.д.74-75). 

Доводы истца о том, что право собственности на спорное имущество у него не возникло в виду отсутствия государственной регистрации права не приняты судом. Истцом не подтверждено наличие оснований для государственной регистрации этого права ввиду отсутствия доказательств того, что спорные объекты электросетевого хозяйства являются недвижимым имуществом.

Место установки прибора учета ФИО1 не совпадает с границей балансовой принадлежности объектов электроэнергетики смежных субъектов розничного рынка, в связи с чем, для определения объема, переданной на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики до места установки прибора учета, электрической энергии в объекты электросетевого хозяйства ответчика истцом применен расчетный способ определения величины потерь.

Истцом представлен расчет задолженности с учетом данных, полученных от сетевой организации - ОАО "МРСК Урала" (т.1 л.д.20-32-предельные уровни цен, л.д.35-47-счета-фактуры, л.д.48-63, 90-104-акты, ведомости электропотребления, л.д.177-189-расчет, т.5 л.д.5-7-расчет, л.д.65-66-методика).

Как следует из письма ОАО "МРСК Урала" о методике расчета потерь, в расчетах используется Программный комплекс, прошедший проверку на соответствие требованиям отраслевого нормативного документа - Инструкции по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденной приказом Минпромэнерго РФ от 30.12.2008 № 326.

По данным этого расчета, задолженность ответчика по компенсации потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям составила за период с апреля 2016 года по декабрь 2017 года - 93265 рублей 99 копеек (с учетом частичной оплаты – 63265,99 руб.), пени с 19.07.2016 по 21.03.2018 – 15050 рублей 60 копеек. 

Оснований не принять этот расчет у суда не имеется, поскольку в силу прямого указания в пункте 144 Основных положений расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией.

Как следует из содержания п.130 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, отсутствие договора электроснабжения не является основанием для освобождения от оплаты компенсации потерь электрической энергии; владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Таким образом, оснований согласиться с возражениями ответчика относительно отсутствия у него обязанности нести расходы в виду отсутствия договора, акта разграничения балансовой принадлежности и зарегистрированного права собственности, а также в связи с несогласием с расчетами сетевой организации, не имеется.

Позиция ответчика по существу сводится к полному освобождению от оплаты электроэнергии, что противоречит нормам законодательства об электроэнергетике и статьям 539, 544 ГК РФ.

При наличии у ответчика каких-либо возражений по методике расчета сетевой организации, границ ответственности, порядка и условий заключения договора энергоснабжения, он не лишен возможности обратиться в установленном законом порядке за защитой своих прав, однако, доказательств такого обращения материалы дела не содержат. 

Таким образом, ПАО "Челябэнергосбыт", осуществляющее электроснабжение сети ответчика, имеет право на возмещение потерь электроэнергии в заявленном размере.

С учетом положений ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N35-ФЗ "Об электроэнергетике" ответчик обязан к уплате пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики № 3 за 2016 год (вопрос 3), при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу п.65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве) по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

С учетом обстоятельств дела, заявления ответчика, суд полагает возможным уменьшить размер пени в соответствии с положениями ст.333 ГК РФ до 5000 рублей, находя данный размер штрафной санкции соразмерным последствиям нарушения ответчиком денежного обязательства перед истцом. 

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Челябэнергосбыт» задолженность потребленной электрической энергии в целях компенсации потерь в электросетях, принадлежащих ему, в размере суммы основного долга – 63265 рублей 99 копеек за период с апреля 2016 года по декабрь 2017 года, пени в размере 5000 рублей за период с 19.07.2016 по 21.03.2018, госпошлину – 3366 рублей 33 копейки, всего: 71632 рубля 32 копейки.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Челябэнергосбыт» пени по фактический день оплаты задолженности в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, начисленной на сумму основного долга по оплате электроэнергии, начиная с 22.03.2018.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий: