К делу № 2а -337/2021 23RS0007-01-2021-000735-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Белая Глина 20 июля 2021 года

Белоглинский районный суд

Краснодарского края в составе 

Председательствующего судьи Хижняк П.А.

При секретаре Ярочкиной Е.Д.

С участием представителя административного истца помощника прокурора Белоглинского района Шамшуриной Н.А. 

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Центрального сельского поселения Белоглинского района о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по устранению нарушений природоохранного законодательства.

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Центрального сельского поселения Белоглинского района о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по устранению нарушений природоохранного законодательства.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Белоглинского района проведена проверка исполнения природоохранного законодательства, по результатам которой в деятельности администрации Центрального сельского поселения установлены нарушения.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Аналогичное право установлено ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями.

Приказом Минсельхоза России от 15.12.2014 №501 утвержден перечень карантинных объектов, в число которых включена амброзия полыннолистная (Ambrosiaartemisiifolia L.).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значении поселения отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, которыми в числе прочего предусмотрены требования по борьбе с сорной и карантинной растительностью, за невыполнение которых предусмотрена административная ответственность по ч. 11 ст. 3.2. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях».

Мероприятия по уничтожению амброзии полыннолистной и другой сорной растительности также регулируются распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.07.2013 №669-р, которыми главам муниципальных образований края рекомендовано, в числе прочего, вести постоянную профилактическую работу по содержанию в чистом от амброзии и другой сорной растительности состоянии территорий муниципальных образований, усилить работу административных комиссий муниципальных образований и органов муниципального земельного контроля в части выявления очагов произрастания амброзии.

Вместе с тем, установлено, что на территории сельского поселения имеются места произрастания амброзии полыннолистной, обкос которых своевременно не произведен, иные меры органами местного самоуправления поселения не приняты.

Отмеченные очаги произрастания амброзии установлены на земельных участках расположенных: в п. Центральном в начале ул. Степной; в п. Центральном в начале ул. Первомайской.

Ранее (30.04.2021) в администрацию сельского поселения было внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

Просит суд признать незаконным бездействие администрации Центрального сельского поселения Белоглинского района, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений природоохранного законодательства и обязать администрацию Центрального сельского поселения Белоглинского района устранить нарушения требований законодательства о карантине растений, а именно ликвидировать очаги произрастания амброзии в п. Центральном в начале ул. Степной и в начале ул. Первомайской.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Белоглинского района Шамшурина Н.А. требования административного искового заявления поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении. 

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Усматривая, что признание иска ответчиком закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, суд принимает признание иска ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 46, 175-180,189 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Центрального сельского поселения Белоглинского района, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений природоохранного законодательства.

Обязать администрацию Центрального сельского поселения Белоглинского района устранить нарушения требований законодательства о карантине растений, а именно ликвидировать очаги произрастания амброзии в п. Центральном Белоглинского района в начале ул. Степной и в начале ул. Первомайской.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белоглинский районный суд Краснодарского края.

В окончательной форме решение изготовлено 21 июля 2021 года.

Судья Белоглинского 

районного суда П.А. Хижняк