Дело № 2-2614/2019

74RS0028-01-2019-003037-21 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2019 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Гончаровой М.И.

при секретаре Гаяновой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 100,2 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС. 

В обоснование требований указано, что ФИО1 на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке возвела жилой дом, что в силу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой. ФИО1 обратилась в ООО «Паранг» для изготовления технического плана. В дальнейшем обратилась в администрацию Копейского городского округа с уведомлением об окончании строительства. В ответе от 03.07.2019 года НОМЕР администрацией Копейского городского указано, что уведомление считается ненаправленным, рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на самовольную постройку. 

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представители ответчика администрации Копейского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 являлась собственником земельного участка, площадью 908 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС на основании договора купли-продажи земельного участка НОМЕР. от 25.06.2010 года. Категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации индивидуального жилого дома (л.д.23 свидетельство о государственной регистрации права). 

Постановлением администрации Копейского городского округа от 22.03.2019 года НОМЕР утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным кадастровым номером НОМЕР площадью 1025 кв.м., расположенного в границах исторически сложившейся усадебной застройки, на горном отводе бывшей шахты «Красная горнячка», образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, принадлежащего на праве собственности ФИО1, территориальная зона - рекреационная (А2.4 - объекты физкультуры и спорта), категория земель - земли населенных пунктов. Установлен вид разрешенного использования земельного участка с условным кадастровым номером НОМЕР площадью 1025 кв.м. «для ведения личного подсобного хозяйства, без права строительства и реконструкции объектов жилищного строительства» (л.д.24).

Согласно выписки ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 20.06.2019 года земельный участок с кадастровым номером НОМЕР пересекает границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, правообладателем является ФИО1 на основании соглашения об образовании земельного участка путем перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории Копейского городского округа НОМЕР от 18.06.2019 года, договора купли-продажи земельного участка НОМЕР. от 25.06.2010 года (л.д.17).

На л.д.19 имеется ответ ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания» от 07.04.2009 г. НОМЕР ФИО1, согласно которого земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, находится на горном отводе ликвидированной шахты «Красная Горнячка». В 1951-53 г.г. подрабатывался горными работами по пласту 7. В результате ведения горных работ земельный участок получил деформацию. В дальнейшем дом АДРЕС горными работами подрабатываться не будет. Администрация ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания» не возражает против любых действий с данным земельным участком и расположенным на нем домостроением.

Установлено, что на земельном участке, образованном путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером НОМЕР с видом разрешенного использования - для эксплуатации индивидуального жилого дома истцом возведен жилой дом, площадью 100,2 кв.м. Истица в судебном заседании пояснила, что в 2004 году по договору купли-продажи приобрела жилой дом, площадью 55 кв.м., в 2010 году выкупила у администрации Копейского городского округа участок под домом, площадью 908 кв.м. Поскольку дом является ветхим и его реконструкция нецелесообразна, истица приняла решение построить на этом же участке новый дом. В последствии истица обратилась в администрацию Копейского городского округа за перераспределением земельного участка и его увеличением до 1025 кв.м., при согласовании перераспределения земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства администрация изменила вид разрешенного использования - без права строительства и реконструкции объектов жилищного строительства несмотря на то, что там находятся жилые дома. 

Согласно технического заключения НОМЕР от 11.07.2019 года, выполненного ООО «Южно-Уральский академический центр» жилой дом возведен надежную и устойчиво, обеспечивает безопасную эксплуатацию и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Технические решения, принятые в возведенном жилом доме, соответствуют противопожарным требованиям, дествующим на территории Российской Федерации, СП 4.13130.2013 и требованиям Градостроительного кодекса. Жилой дом пригоден для постоянного проживания, для этого имеются все инженерные коммуникации (л.д.37-48). 

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса РФ. 

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодексаРоссийской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

В соответствии со ст. 36 Градостроительного кодекса РФ (далее- ГрК РФ) градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства (ч. 1 СТ. 36 ГрК РФ). 

Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом: 

1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоне; 

2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего (его и планируемого использования. земельных участков и объёктов капитального строительства; 

3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований; 

4) видов территориальных зон; 

5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов (ч. 2 ст. 36 

ГрКРф). 

С учетом того, что самовольно построенный жилой дом возведен на принадлежащем истцу земельном участке в пределах границ данного земельного участка, с соблюдением вида разрешенного использования земельного участка, установленного на момент его постройки, соответствует строительным, пожароохранным, санитарным и иным обязательным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранности их имущества, не нарушает права и законные интересы других лиц, расположен вне охранной зоны линии электропередач, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, площадью 100,2 кв. м. 

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 100,2 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1025 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, по адресу АДРЕС

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий М.И. Гончарова