Дело № 2а-145/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Туапсе 15 февраля 2018 года 

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Судьи Щербак Н.А.,

при секретаре Кузнецовой С.Н.,

с участием административного истца ФИО1

представителя административного истца ФИО1- З.И.А., действующей на основании доверенности №№ от 29.04.2017г. и доверенности № от 09.01.2018г.,

административного ответчика- заместителя начальника отдела- заместителя старшего судебного пристава Туапсинского РОГСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2

представителя административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю- ФИО2, действующего на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя заинтересованного лица ООО «Джубга» С.В.Я.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к заместителю начальника отдела- заместителю старшего судебного пристава Туапсинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, УФССП по Краснодарскому краю об обжаловании постановления и действий судебного пристава-исполнителя, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к заместителю начальника отдела- заместителю старшего судебного пристава Туапсинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, УФССП по Краснодарскому краю об обжаловании постановления и действий судебного пристава-исполнителя, мотивировав свои требования тем, что заочным решением мирового судьи судебного участка № 216 Туапсинского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в полном объеме были удовлетворены исковые требования ФИО1, на открытое акционерное общество «Кубаньэнерго» (№) наложены обязанности в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет устранить чинимые им административному истцу препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, путем демонтажа установленной ответчиком ВЛ-10кВН58- КРН-н58/420п с инвентарным номером 28121, состоящей из вкопанных в землю бетонных опор с закрепленной на них электрической кабельной линией, а на ООО «Джубга» наложены обязанности в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет устранить чинимые им препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, путем демонтажа установленных ответчиком комплектных распределительных устройств наружной установки (КРН) и вынесения этой КРН за границы земельного участка с кадастровым номером №. Апелляционным определением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 25 апреля 2014 года по Делу № 11-11/2014 Решение мирового судьи судебного участка N«216 Туапсинского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части и принято новое решение, которым в удовлетворении требований административного истца к ОАО «Кубаньэнерго» в части обязания ОАО «Кубаньэнерго» в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет устранить чинимые е препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>А, путем демонтажа установленных ответчиком бетонных опор с закрепленной на них электрической кабельной линией ВЛ-10кВН58-КРН-н58/420п с инвентарным номером 28121, и вынесения этой ВЛ-10кВН58-КРН-н58/420п за границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>А. В остальной части решение мирового судьи судебного участка № 216 Туапсинского района от 14 января 2014 года было оставлено без изменения. 18 февраля 2015 года судебным приставом- исполнителем Туапсинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 в отношении ООО «Джубга» было возбуждено исполнительное производство № 5155/15/23067-ИП, о чем было вынесено соответствующее постановление. Определением мирового судьи судебного участка № 216 Туапсинского района от 08.12.2017 года в удовлетворении требований должника о приостановлении исполнительного производства было отказано и удовлетворены требования административного истца об изменении способа и порядка исполнения решения мирового судьи судебного участка № 216 Туапсинского района от 14.01.2014 года по делу № 2-7/2014 путем предоставления ему права исполнения этого решения суда с последующим взысканием с должника расходов, связанных с исполнением решения суда. Определение мирового судьи судебного участка № 216 Туапсинского района от 08.12.2017 года по делу № 2-7/2014 должником было обжаловано в апелляционную станцию путем подачи частной жалобы на это определение. Из текста частной жалобы должника на определение мирового судьи судебного участка № 216 Туапсинского района от 08.12.2017 года по делу № 2-7/2014 административному истцу стало известно, что должник самостоятельно исполнил решение мирового судьи судебного участка № 216 Туапсинского района от 14.01.2014 года по делу № 2-7/2014, о чем 18.12.2017 года составлен акт совершения исполнительных действий и судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление об окончании исполнительного производства № 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года. Частью 6 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что копия постановления судебного пристава- исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должна быть направлена взыскателю, однако, в нарушение указанной нормы закона в адрес административного истца, являющегося взыскателем по исполнительному производству № 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года. Постановление об окончании исполнительного производства № 5155/15/23067- ИП от 18.02.2015 года в установленный законом срок направлено не было. 16 января 2018 года при ознакомлении с материалами исполнительного производства № 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года административному истцу стало известно, что Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ТРОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 18 декабря 2017 года исполнительное производство № 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года было окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Указанным постановлением отменены все меры принудительного исполнения, а также установленные в отношении должника ограничения. Как следует из материалов исполнительного производства указанное Постановление административного ответчика от 18 декабря 2017 года об окончании исполнительного производства № 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года вынесено на основании Акта совершения исполнительных действий № Б/Н от 18.12.2017 года. Согласно Акту совершения исполнительных действий № 23067/17/400575 от 18.12.2017 года, исполнительные действия были начаты 18 декабря 2017 года в 9 часов 00 минут, окончены 18 декабря 2017 года в 9 часов 15 минут и проводились в присутствии понятых В.Л.В., и Г.Т.В. Однако, указанные исполнительные действия не могли быть осуществлены с участием понятых, так как понятые не могут обладать сведениями о наличии либо отсутствии у должника движимого либо недвижимого имущества. Акт совершения исполнительных действий от 18.12.2017 года является незаконным. Согласно акту совершения исполнительных действий № Б/Н от 18.12.2017 года, исполнительные действия были начаты 18 декабря 2017 года в 12 часов 00 минут, окончены 18 декабря 2017 года в 12 часов 15 минут и проводились в присутствии понятых Р.Н.Н. и Б.Ю.А. При проведении указанных исполнительных действий был осуществлен выход по адресу нахождения КРН-Н58/420п: 

<

адрес> совершения исполнительных действий № Б/Н от 18.12.2017 года в ходе совершения исполнительных действий было установлено, что ООО «Джубга» исполнило решения Туапсинского районного суда по делу № 2-7/15 от 25.04.2014 года, устранило препятствия, чинимые административному истцу в пользовании земельным участком с кадастровым номером № путем демонтажа комплектного распределительного устройства наружной установки КРН-Н58/420п и вынесения этой КРН- Н58/420п за границы земельного участка с кадастровым номером № КРН- Н58/420п перенесено на другой земельный участок в район моста (автомобильного через реку «Джубга). В акте совершения исполнительных действий № Б/Н от 18.12.2017 года отсутствует подпись понятой Р.Н.Н., исполнительные действия были проведены без участия понятой в присутствии единственного понятого, что свидетельствует о том, что указанные исполнительные действия были проведены с нарушением требований закона, установленных частью 2 статьи 59 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», следовательно, указанные исполнительные действия были проведены с нарушением норм Закона и являются незаконными. Акт совершения исполнительных действий № Б/Н от 18.12.2017 года также является незаконным. Административный истец, являющийся стороной в исполнительном производстве, не был извещен административным ответчиком о времени и месте совершения исполнительных действий по осмотру территории земельного участка с кадастровым номером № на предмет установления фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, вследствие чего административным ответчиком было нарушено право административного истца на участие в совершении исполнительных действий, а также его право давать устные письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий. Однако, при проведении исполнительных действий путем осуществления выхода по адресу нахождения КРН-Н58/420п административным ответчиком не было установлено на местности местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № и местоположение КРН-Н58/420п относительно границы земельного участка с кадастровым номером №. При изложенных обстоятельствах административным ответчиком не было достоверно установлено, что требования исполнительного документа исполнены в неполном объеме и КРН-Н58/420п вынесено за границы земельного участка с кадастровым номером №. Действия административного ответчика, выразившиеся в нарушении установленного частью 6 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии Постановления административного ответчика об окончании исполнительного производства в адрес административного истца, являющегося взыскателем по этому исполнительному производству, являются незаконными; действия административного ответчика, выразившиеся в уклонении от уведомления административного истца, являющегося стороной в исполнительном производстве 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года, о времени и месте проведения исполнительных действий, проведенных административным ответчиком по этому исполнительному производству с 9 часов 00 минут до 9 часов 15 минут 18 декабря 2018 года, являются незаконными; действия административного ответчика, выразившиеся в проведении исполнительных действий по исполнительному производству № 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года с 09 часов 00 минут до 9 часов 15 минут 18 декабря 2018 года без участия административного истца, являющегося стороной в этом исполнительном производстве и не извещенного административным ответчиком о времени и месте проведения казанных исполнительных действий, являются незаконными; действия административного ответчика, выразившиеся в уклонении от уведомления административного истца, являющегося стороной в исполнительном производстве N 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года, о времени и месте проведения исполнительных действий, проведенных административным ответчиком по этому исполнительному производству с 12 часов 00 минут до 12 часов 15 минут 18 декабря 2018 года, являются незаконными; действия административного ответчика, выразившиеся в проведении исполнительных действий по исполнительному производству № 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года с 12 часов 00 минут до 12 часов 15 минут 18 декабря 2018 года без участия административного истца, являющегося стороной в этом исполнительном производстве и не извещенного административным ответчиком о времени и месте проведения указанных исполнительных действий, являются незаконными; действия административного ответчика, выразившиеся в проведении исполнительных действий по исполнительному производству № 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года с 12 часов 00 минут до 12 часов 15 минут 18 декабря 2018 года в нарушение требований части 2 статьи 59 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с участием одного понятого, являются незаконными; Действия административного ответчика, выразившиеся в уклонении от установления фактического исполнения исполнительного документа путем установления местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № и местоположения КРН-Н58/420п относительно границы земельного участка с кадастровым номером №, являются незаконными; акт совершения исполнительных действий № 23067/17/400575 от 18.12.2017 года, содержащийся в материалах исполнительного производства № 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года, проведенных административным ответчиком с нарушением закона, является незаконным; акт совершения исполнительных действий № Б/Н от 18.12.2017 года, содержащийся в материалах исполнительного производства № 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года, проведенных административным ответчиком с нарушением закона, является незаконным; административным ответчиком не было установлено на местности местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № и местоположение КРН-Н58/420п относительно границы земельного участка с кадастровым номером №, вследствие чего административным ответчиком не было достоверно установлено, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме и КРН-Н58/420п вынесено за границы земельного участка с кадастровым номером №; постановление административного ответчика от 18 декабря 2017 года № 23067/17/209711 об окончании исполнительного производства № 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года без достоверного установления факта исполнения требований исполнительного документа является незаконным. В связи с чем, просит действия начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившиеся в нарушении установленного частью 6 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии Постановления административного ответчика об окончании исполнительного производства №-ИП от 18.02.2015 года в адрес ФИО1, являющегося взыскателем по исполнительному производству №-ИП от 18.02.2015 года, признать незаконными; действия начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившиеся в уклонении от уведомления ФИО1, являющегося стороной в исполнительном производстве, о времени и месте проведения исполнительных действий, проведенных по исполнительному производству №-ИП от 18.02.2015 года с 9 часов 00 минут до 9 часов 15 минут 18 декабря 2018 года, признать незаконными; действия начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившиеся в проведении исполнительных действий по исполнительному производству № 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года с 9 часов 00 минут до 9 часов 15 минут 18 декабря 2018 года без участия ФИО1, являющегося стороной в исполнительном производстве, не извещенного о времени и месте проведения исполнительных действий, признать незаконными; действия начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившиеся в уклонении от уведомления ФИО1, являющегося стороной в исполнительном производстве, о времени и месте проведения исполнительных действий, проведенных по исполнительному производству 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года с 12 часов 00 минут до 12 часов 15 минут 18 декабря 2018 года, признать незаконными; действия начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившиеся в проведении исполнительных действий по исполнительному производству № 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года с 12 часов 00 минут до 12 часов 15 минут 18 декабря 2018 года без участия ФИО1, являющегося стороной в исполнительном производстве, не извещенного о времени и месте проведения исполнительных действий, признать незаконными; действия начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившиеся в проведении исполнительных действий по исполнительному производству № 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года с 12 часов 00 минут до 12 часов 15 минут 18 декабря 2018 года в нарушение требований части 2 статьи 59 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с участием одного понятого, признать незаконными; действия начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Туапсинского РОСП УФC С П России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившиеся в уклонении от установления фактического исполнения исполнительного документа путем определения местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 23:33:0606031:163 и местоположения КРН-Н58/420п относительно границы земельного участка с кадастровым номером №, признать незаконными; акт совершения исполнительных действий № 23067/17/400575 от 18.12.2017 года, содержащийся в материалах исполнительного производства № 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года, составленный и подписанный ФИО2, признать незаконным; акт совершения исполнительных действий № Б/Н от 18.12.2017 года, содержащийся в материалах исполнительного производства № 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года, составленный и подписанный начальником отдела - заместителем старшего судебного пристава Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, признать незаконным; Действия начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в уклонении от установления фактического исполнения исполнительного документа путем установления местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № и местоположения КРН-Н58/420п относительно границы земельного участка с кадастровым номером №, признать незаконными; постановление начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 18 декабря 2017 года № 23067/17/209711 об окончании исполнительного детва № 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года признать незаконным; обязать заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить в установленном законом порядке нарушения федерального законодательства.

В судебном заседании административный истец и его представитель по доверенности З.И.А. поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.

В судебном заседании заместитель начальника отдела- заместитель старшего судебного пристава Туапсинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, действующий также по доверенности от имени Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю частично возражал против удовлетворения иска, поскольку он 18.12.2017г. выехал на место исполнения, где обнаружил, что распределительное устройство уже перенесено, посчитал, что решение суда исполнено, поэтому никакого специалиста для определения достоверности вынесения распределительного устройства за границы земельного участка взыскателя не привлекал. Бездействия судебного пристава не признает, т.к. направил взыскателю уведомление об окончании исполнительных действий простым почтовым отправлением, подтверждения о получении у него нет. Уведомлять взыскателя о том, что он выехал на исполнительные действия, он не обязан. Он по телефону 18.12.2017г. извещал ФИО4 о том, что распределительная станция с его земельного участка перенесена.

Представитель заинтересованного лица ООО «Джубга» С.В.Я. в судебном заседании пояснил, что возражает против удовлетворения административных исковых требований ФИО1, так как решение мирового судьи судебного участка № 2016 Туапсинского района от 14.01.2014 года № 2-7/2014, на основании которого было возбуждено исполнительное производство № 5155/15/23067-ИП, ООО «Джубга» исполнило в полном объеме, а именно, устранены препятствия, чинимые ФИО1 в пользовании земельным участком. он исполнил его до 18.12.2017г. и сообщаил об этом приставу. Данный факт подтверждается актами совершения исполнительных действий, которые были составлены в соответствии с требованиями закона и в присутствии понятых. В связи с полным исполнением ООО «Джубга» решения суда 18.12.2017 года судебным приставом- исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Считает, что действие судебного пристава- исполнителя ФИО2, а так же постановление об окончании исполнительного производства законными, в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 необходимо отказать. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям: 

Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009г. "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", суд удовлетворяет заявление об оспаривании действий (бездействия) заинтересованного лица, если установит наличие двух условий: оспариваемое действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя и не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

При доказанности наступления указанных условий публично-правового спора- заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение, в том числе, судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 Федерального закона N 229-ФЗ).

Согласно статьям 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются Законом об исполнительном производстве.

18 февраля 2015 года судебным приставом- исполнителем Туапсинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю М.А.А. в отношении ООО «Джубга» было возбуждено исполнительное производство № 5155/15/23067-ИП, о чем было вынесено соответствующее постановление.

Из материалов дела усматривается, что предметом исполнительного производства, возбуждённого судебным приставом-исполнителем 18.02.2015 года в отношении должника ООО «Джубга», является устранить чинимые им препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, путем демонтажа установленных ответчиком комплектных распределительных устройств наружной установки (КРН) и вынесения этой КРН за границы земельного участка с кадастровым номером №.

Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ТРОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 18 декабря 2017 года исполнительное производство № 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года было окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Как следует из материалов исполнительного производства, указанное Постановление административного ответчика от 18 декабря 2017 года об окончании исполнительного производства № 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года вынесено на основании акта совершения исполнительных действий № Б/Н от 18.12.2017 года, согласно которому исполнительные действия были начаты 18 декабря 2017 года в 12 часов 00 минут, окончены 18 декабря 2017 года в 12 часов 15 минут и проводились в присутствии понятых Р.Н.Н. и Б.Ю.А. При проведении указанных исполнительных действий был осуществлен выход по адресу нахождения КРН-Н58/420п: 

<

адрес> совершения исполнительных действий № Б/Н от 18.12.2017 года в ходе совершения исполнительных действий было установлено, что ООО «Джубга» исполнило решение Туапсинского районного суда по делу № 2-7/15 от 25.04.2014 года, устранило препятствия, чинимые административному истцу в пользовании земельным участком с кадастровым номером № путем демонтажа комплектного распределительного устройства наружной установки КРН-Н58/420п и вынесения этой КРН- Н58/420п за границы земельного участка с кадастровым номером №. КРН- Н58/420п перенесено на другой земельный участок в район моста (автомобильного через реку «Джубга). 

Свидетели Б.Ю.А. и Р.Н.Н. в судебном заседании пояснили, что они подписывали акт совершения исполнительных действий от 18.12.2017г., находились на земельном участке, и видели все действия судебного пристава-исполнителя. Никакого специалиста при составлении акта не было, присутствовал только пристав.

В связи с чем, доводы административного истца, что исполнительные действия были проведены без участия понятой в присутствии единственного понятого, следовательно, указанные исполнительные действия были проведены с нарушением норм Закона и являются незаконными, и акт совершения исполнительных действий № Б/Н от 18.12.2017 года также является незаконным, суд находит несостоятельными. 

Однако, в нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель ФИО4 не извещался о времени и месте совершения исполнительных действий по осмотру территории земельного участка с кадастровым номером № на предмет установления фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, повесткой с уведомлением о вручении, либо телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки.

Кроме того, административным истцом оспариваются действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в совершении исполнительных действий 18 декабря 2017 года в 9 часов 00 минут до в 9 часов 15 минут в присутствии понятых В.Л.В. и Г.Т.В. без извещения ФИО1 

Материалы исполнительного производства не содержат почтовых уведомлений о вручении взыскателю повесток, либо иных документов, позволяющих с достоверностью подтвердить, что такие повестки или извещения ему, действительно, направлялись. Данное обстоятельство приставом в судебном заседании не отрицалось.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В нарушение требований ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель не представил доказательств направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, либо ознакомлении с ним, и материалы исполнительного производства таких сведений не содержат.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 61 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве, в том числе, по инициативе судебного пристава-исполнителя может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, которое несет ответственность за отказ и за дачу заведомо ложного отчета или заключения, о чем он предупреждается судебным приставом-исполнителем.

Согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства обязанность доказывания основания для принятия оспариваемого решения и соответствия содержания оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судебный пристав-исполнитель не представил такие доказательства. 

Так, в ходе совершения исполнительных действий 18.12.2017г. для установления на местности местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № и местоположение КРН-Н58/420п относительно границы земельного участка с кадастровым номером № судебный пристав-исполнитель не привлекал специалиста. При изложенных обстоятельствах административным ответчиком не было достоверно установлено, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме и КРН-Н58/420п вынесено за границы земельного участка с кадастровым номером №.

В связи с чем, требования административного истца в части признания постановления об окончании исполнительного производства, не уведомления взыскателя о проведении исполнительных действий и не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства незаконным подлежат удовлетворению.

Требования административного истца о вынесении частного определения с указанием на нарушение заместителем старшего судебного пристава Туапсинского РОСП ФИО2 норм действующего законодательства, не подлежат удовлетворению, поскольку указанные выше обстоятельства были предметом спора по данному административному делу. Однако само по себе разрешение спора судом и удовлетворение требований административного истца при признании его прав нарушенными административным ответчиком по смыслу статьи 200 КАС РФ не является основанием для вынесения по делу частного определения, поскольку нарушенное право и охраняемый законом интерес административного истца в данном случае восстановлен судебным актом.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к заместителю начальника отдела- заместителя старшего судебного пристава Туапсинского районного отдела судебных приставов ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об обжаловании постановления и действий судебного пристава-исполнителя - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившиеся в нарушении установленного частью 6 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии Постановления административного ответчика об окончании исполнительного производства № 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года в адрес ФИО1, являющегося взыскателем по исполнительному производству № 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года.

Признать незаконными действия начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившиеся в проведении исполнительных действий по исполнительному производству № 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года с 9 часов 00 минут до 9 часов 15 минут 18 декабря 2018 года без участия ФИО1, являющегося стороной в исполнительном производстве, не извещенного о времени и месте проведения исполнительных действий. 

Признать незаконными действия начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившиеся в проведении исполнительных действий по исполнительному производству № 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года с 12 часов 00 минут до 12 часов 15 минут 18 декабря 2017 года без участия ФИО1, являющегося стороной в исполнительном производстве, не извещенного о времени и месте проведения исполнительных действий.

Признать незаконным акт совершения исполнительных действий № 23067/17/400575 от 18.12.2017 года, содержащийся в материалах исполнительного производства № 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года, составленный начальником отдела - заместителем старшего судебного пристава Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 с участием понятых В.Л.В. и Г.Т.В.

Признать незаконным акт совершения исполнительных действий № Б/Н от 18.12.2017 года, содержащийся в материалах исполнительного производства № 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года, составленный начальником отдела - заместителем старшего судебного пристава Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 с участием понятых Р.Н.Н. и Б.Ю.А.

Признать незаконным постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 18 декабря 2017 года об окончании исполнительного производства № 5155/15/23067-ИП от 18.02.2015 года.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.

Судья Туапсинского городского суда Н.А.Щербак