Дело № 2-3645/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Челябинск 14 июня 2023 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе 

председательствующего судьи Л.Н.Главатских,

при секретаре И.З.Нутфуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к ОСФР по Челябинской области о включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Челябинской области о включении в стаж периодов работы с 17.03.1992г. по 11.01.1996г. в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства «Феникс», назначении пенсии с 21.09.2021г.

В обоснование иска указал, что 21.09.2021г. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Закона № 400-ФЗ, однако пенсионным органом отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, поскольку ответчиком не учтен стаж с 17.03.1992г. по 11.01.1996г. ввиду неуплаты страховых взносов. Считает свои права нарушенными, в связи с чем обратился в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении в свое отсутствие.

Его представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал. 

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области Очередная А.И. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ФИО8 в спорный период работал в крестьянском хозяйстве «Феникс» в качестве главы хозяйства с 17.03.1992г. по 11.01.1996г., что подтверждается трудовой книжкой.

Согласно служебной записке от 09.12.2021г. отдела ПУ и ОИ № 15 г. Карталы, КФХ «Феникс» состояло на регистрационном учете в УПФР в Карталинском районе с 22.12.1992г. по 08.08.2007г., главой КФХ являлся ФИО1 В выписке СЗИ-НВП имеются сведения о периодах трудовой деятельности ФИО1 с 17.03.1992г. по 11.01.1996г. Данные о начисленных и уплаченных страховых взносах отсутствуют в связи с утратой наблюдательного дела.

Из ответа УФНС России по Челябинской области от 05.06.2023г. № 15-14/003121, поступившего на запрос суда следует, что в информационных ресурсах налоговых органов отсутствуют сведения об уплате взносов по социальному страхованию ФИО1 за период его работы с 17.03.1992г. по 11.01.1996г. главой КФХ «Феникс».

Решением УПФР в Калининском районе г. Челябинска от 13.12.2021г., ОСФР по Челябинской области от 23.01.2023г. продолжительность страхового стажа истца составляет 40 лет 04 месяца 07 дней при требуемом 42 года, величина ИПК 140,968 (на 21.09.2021г.) и 156,517 (на 17.01.2023г.) при требуемой не ниже 21 (на 21.09.2021г.) и 23,4 (на 17.01.2023г.). В расчет стажа не включен период с 17.03.1992г. по 11.01.1996г. ввиду отсутствия сведений об уплате страховых взносов, в связи с чем в назначении пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ отказано. 

Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 ст. 8 указанного Закона предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 3 ст. 13 Закона при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 указанного Закона При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Пунктом 21 указанных Правил предусмотрено, что периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Статьей 8 Закона РСФСР от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», действовавшего в спорный период, финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета.

В силу ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору; самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями; являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств.

Деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств в спорный период регулировалась Законом РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Статьей 1 Закона предусмотрено, что крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков.

Согласно ст. 25 Закона глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исключаются фактически произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства (ч. 1). Страховой взнос на государственное социальное страхование членов крестьянских хозяйств устанавливается Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (ч.2). Время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию (ч.6).

Учет трудовой деятельности членов крестьянского хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, ведется крестьянским хозяйством самостоятельно (ч.7).

Из разъяснений, данных в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (индивидуальные предприниматели), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что за спорный период истец не производил отчислений в фонд социального страхования. 

В соответствии с ч. 1 ст. 22 указанного Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ требуемый стаж должен составлять не менее 42 лет, ИПК не менее 21,0, возраст заявителя 60 лет (по состоянию на 21.09.2021г.), соответственно, на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии 21.09.2021г. право на пенсию у истца не возникло ввиду отсутствия требуемого страхового стажа.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО9 к ОСФР по Челябинской области о включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца после изготовления мотивированного решения в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска. 

Председательствующий: Л.Н. Главатских

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2023г.

74RS0002-01-2023-001424-94

2-3645/2023

Центральный районный суд г. Челябинска

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Л.Н.Главатских

Секретарь ФИО3