Решение

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года с. Кумух 

Федеральный суд Лакского района Республики Дагестан в составе: 

Председательствующего Абакарова М.М. 

При секретаре Шихсаидовой П.Б.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД к ФИО1, заинтересованному лицу нотариусу Лакского нотариального округа, третьему лицу не заявляющему самостоятельные требования управлению Федеральной службы государственной регистрации о признании недействительным записи в похозяйственной книге Каринской сельской администрации МО « 

<

адрес>» о том, что ФИО2 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок общей площадью 4800 кв. м. на основании решения сельского ФИО28 № от ДД.ММ.ГГГГ; признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ выданного нотариусом ФИО27 ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 05:30:000052:353, расположенный по адресу Республики Дагестан, 

<

адрес>; признании отсутствующим права собственности ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером 05:30:000052:353, расположенный по адресу Республики Дагестан, 

<

адрес>: 

Исковое заявление ФИО4 к администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД, к ФИО1, заинтересованному лицу нотариусу Лакского нотариального округа, третьему лицу управлению Федеральной службы государственной регистрации о признании недействительным выписки из похозяйственной книги от 18.09.2019г., выданной администрацией МО «

<

адрес>» о наличии у ФИО17 пожизненного наследуемого владения на земельный участок на основании которой нотариус выдал ФИО1 свидетельство о наследовании на земельный участок с кадастровым №; признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону №

<

адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом ФИО27, ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:30:000052:353, расположенный по адресу Республики Дагестан, 

<

адрес>; признании отсутствующим права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:30:000052:353, расположенный по адресу Республики Дагестан, 

<

адрес>. 

Установил:

Администрация МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД обратилась в суд с иском к ФИО3, заинтересованному лицу нотариусу Лакской нотариального округа ФИО27, третьему лицу не заявляющему самостоятельные требования управлению Федеральной службы гос. Респирации кадастра и картографии о признании недействительным свидетельство о праве на наследство по закону №

<

адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО27 ФИО1, признании отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:30:000052:353, расположенный по адресу Республики Дагестан, 

<

адрес>, указать в решении суда о том, что вступившее в законную силу решение является самостоятельным основанием для погашения записи о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:30:000052:353, расположенный по адресу Республики Дагестан, 

<

адрес>.

В обоснование своих доводов пояснил, что с заявлением о принятии наследства к нотариусу обратился ФИО1 сын умершего в 16.04.2013г. ФИО17 Нотариус на основании заявления ФИО1 выдал Свидетельство о праве на наследство по закону ЛГ9

<

адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГг.На основании данного свидетельства о праве на наследство ФИО1 оформил на себя право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:30:000052:353, расположенный по адресу Республики Дагестан, 

<

адрес>.Считает действия нотариуса ФИО27 по выдаче Свидетельство о праве на наследство по закону Уд05АА2О61898 от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными по следующим основаниям: ФИО1 не вступал во владение наследуемого земельного Участка, не принимал меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, не производил за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.В полномочия нотариуса не входит установление факта принятия наследства наследниками. ФИО1 В установленном порядке срок на принятие наследства ФИО1, не восстанавливал.Таким образом, при наличии пропущенного срока на принятие наследства, отсутствия согласия иных наследников на принятие ФИО1 наследства, у нотариуса не имелось законных оснований к выдаче заявителю свидетельства о праве на наследство.Земельный участок на которую заявитель просил выдать свидетельство о праве на наследство, на момент обращения заявителя в нотариус и регистрации права собственности входил в состав земельного участка за кадастровым номером 05:30:000052:199, который принадлежит на праве собственности иному лицу - Администрации МО «

<

адрес>» и в состав наследства ФИО17 не входил.Несмотря на это, Ответчик на основании Свидетельство о праве на наследство по закону У9

<

адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ оформил на себя право собственности на земельный участок за кадастровым номером 05:30:000052:353, Данный земельный участок, согласно выписке из ЕГРН по не сформирован, его границы не определены.Следовательно, испрашиваемый земельный участок не является индивидуально-определенной вещью, отдельным объектом права собственности и не может быть вовлечен в гражданский оборот, что исключает возможность признания в отношении него каких-либо прав.Свидетельство о праве на наследство по закону N 05AA2061898 от ДД.ММ.ГГГГ нотариусом выдана заявителю на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.При этом в выписке из похозяйственной книги не указан ни кадастровый номер земельного участка, ни точные координаты (адрес) расположения земельного участка. Несмотря на это нотариус в свидетельстве о праве на наследство указывает кадастровый №. Под таким номером земельный участок на тот момент уже не существовал. Далее нотариус меняет кадастровый номер земельного участка 05:30:000052:353 но при этом не указывает на основании чего происходит такая замена. И в нервом, и во втором случае нотариус не истребовал выписки из ЕГРН и выдал свидетельство о праве на наследство на земельный участок, который не является индивидуально-определенной вещью, отдельным объектом права собственности и не может быть вовлечен в гражданский оборот.В силу п.2 ст.25.2 Федеральный закона от ДД.ММ.ГГГГ 122-ФЗ ”О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ, является, в том числе, выдаваемая органом местного самоуправления о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).В соответствии с п. 1 ст.8 Федерального закона от 07.07.2003г, N2 112-ФЗ ”О личном подсобном хозяйстве” учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.В соответствии с п.24 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ от 11.10.2010г., при заполнении сведений о правах на землю, в свободных строках указывается номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 7.032012г. N2 ПЛ 03, согласно которой о наличии у гражданина права на земельный участок в форму вносятся реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок (при наличии сведений в похозяйственной книге).Из указанных положений следует, что при выдаче выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо установление основания предоставления гражданину земельного участка, вид данного права. 

Таких оснований в похозяйственнои книге не указаны. В похозяйственной книге указано, что ФИО17 (наследодателю) принадлежит на праве пожизненного наследуемого владение земельный участок с общей площадью 4800 кв, м. на основании Решения Каринского сельсовета N21 от ДД.ММ.ГГГГ. Решение Каринского сельсовета о предоставлении земельного участка ФИО17 под таким номером (и под другими номерами тоже) в Администрации МО «Село КАРА» отсутствуют.Решением Каринского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено земельные участки в пожизненное наследуемое владение ФИО26 На основании данного решения ФИО26 выдано Свидетельство № на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю. Данное свидетельство является временным документом и действует до выдачи Государственного акта. Государственный акт ФИО26 не выдавался.Таким образом, законные основания для признания за ФИО17 (наследодателем) права владения на земельный участок отсутствуют. Доказательств предоставления ФИО17, земельного участка в установленном порядке не имеется, земельный участок ФИО17 ни на каком праве не предоставлялся; никакого акта, свидетельства или другого документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина на земельный участок, органом местного самоуправления истцу не выдавалось.Учитывая указанные обстоятельства, нотариус не должен был принимать доводы заявителя о наличии записей в похозяйственной книге о наличии в владении у ФИО17, земельного участка, так как похозяйственные книги являются книгами учета, а не документами, подтверждающими право. Выписка из похозяйственной книги может свидетельствовать о наличии у гражданина прав на земельный участок только в случае, если запись в ней выполнена на основании право удостоверяющих или правоустанавливающих документов. В связи с отсутствием в похозяйственной книге указанных сведений, в выдаче ФИО1 свидетельства о праве на наследство должно было быть отказано.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования просил признать недействительным запись в похозяйственней книге Каринской сельской администрации МО «

<

адрес>», сделанная ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО17 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владение земельный участок с общей площадью 4800 кв, м. на основании Решения Каринского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону №

<

адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом ФИО27 ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:30:000052:353, расположенный по адресу Республики Дагестан, 

<

адрес>, признать отсутствующим право собственности ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером 05:30:000052:353, расположенный по адресу Республики Дагестан, 

<

адрес>.

В обоснование своих доводов пояснил, что доказательств предоставления ФИО17 (наследодатель) земельного участка в установленном порядке не имеется, земельный участок ФИО17 ни на каком праве не предоставлялся; никакого акта, свидетельства или другого документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина на земельный участок, органом местного самоуправления истцу не выдавалось.

Запись в похозяйственной книге и выписка из похозяйственней книги не является документом, устанавливающим либо подтверждающим право собственности или право пожизненного наследуемого владения на земельный участок.

Данная выписка из похозяйственной книги, выдана Главой МО «

<

адрес>» на основании существующей записи в похозяйственной книге, сделанной ДД.ММ.ГГГГ.

Похозяйственная книга являлась документом, содержащим данные учета расположенных в сельской местности жилых и нежилых строений, записи о собственнике строения, характеристике строения, об основании принадлежности строения правообладателю.

Глава администрации МО «

<

адрес>» ФИО5 на судебное заседание явился исковые требования поддрежал и просил удовлетворить. 

Представитель истца ФИО13 на судебное заседание явился исковые требования поддержал и просил удовлетворить. 

Заинтересованная сторона нотариус Лакской нотариальной конторы ФИО27 в судебное заседание не явилась просила рассмотреть в ее отсутствии иском не согласилась и просила в иске отказать.

В обоснование своих доводов пояснил Глава администрации МО «

<

адрес>» 1. ДД.ММ.ГГГГ в нотариальную контору обратился гр. ФИО1 с заявлением о принятии наследства после смерти отца ФИО17 наследство состояло из земельного участка общей площадью 4800 кв.м., расположенного ) адресу: РД, 

<

адрес>. ФИО1 были представлены все необходимые документы в связи с чем было заведено наследственное то N252/2019.

ФИО1 были пропущены сроки для принятии наследства однако были предоставлены доказательства о фактическом принятии наследства, а именно справка выданная администрацией МО «

<

адрес>» и подписанная главой администрации МО Кара” ФИО5 (копия справки N295 от 27.09.2019г. прилагается), в которой указано, что гр. ФИО1 до дня смерти отца ФИО17 проживал с ним в одном доме и они вместе вели совместное хозяйство. После смерти отца наследник продолжал жить в том же хозяйстве, что подтверждает фактическое принятие ФИО1 наследства.

Таким образом истец выдав соответствующую справку о проживании наследника с наследодателем, сам же себе и противоречит ссылаясь на то, что наследником не были приняты меры по сохранению наследственного имущества, чем вводит суд в заблуждение.Истец утверждает, что земельный участок с кадастровым номером N2 входил в состав земельного участка с кадастровым номером 405:30:000052:199 и не является индивидуально определенной вещью, отдельным объектом права.Кадастровый номер N2 05:30:000052:199 это общий номер части земли муниципалитета, площадью 4456322 кв.м. (сведения с офиц. сайта Росрееспа на 26.10.2020г. В представленном истцом свидетельстве о государственной регистрации права от 23.09.2011г. площадь составляет - 4459124 кв.м., что на 2802 кв.м. больше, чем указано справочной информации. Таким образом земельный участок с кадастровым номером можно считать индивидуально-определенным, так как ему был присвоен кадастровый номер, который идентифицирует объект недвижимости. Он присваивается органом регистрации прав при внесении сведений об объекте в ЕГРН и не изменяется. Такой номер является уникальным, так как не повторяется во времени и на территории РФ В заявлении указано что земельный участок на который претендует наследник принадлежало на праве собственности иному лицу, тем самым заявитель упустил из виду, что сам, подписал и выдал 18.09.2019г. ФИО1, выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Заявителем указано, что Решением Каринского сельсовета о предоставлении земельного участка ФИО17 N21 от 05.10.1992г. отсутствует, но тем не менее 18.09.2019г. выдал ФИО1 выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок ссылаясь именно на данное решение. Чем руководствовался глава администрации МО «

<

адрес>» при выдаче вышеуказанной выписки и почему противоречит в заявлении сам себе ей не понятно, и данный факт необходимо проверить, а самое главное установить - на каком основании глава администрации МО «

<

адрес>» он же и истец, выдал ФИО1 выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у гражданина права на земельный участок площадью 4800 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес> РД, с указанием недостоверных фактов.Ответчик ФИО1 на судебное заседание явился с иском не согласился и просил в иске отказать. 

Представитель ответчика ФИО14 на судебное заседание явилась с иском не согласилась просила в иске отказать. 

В обоснование своих доводов пояснил, что исходя из текста искового заявления, в суд обратился глава администрации 

<

адрес>, как представитель органа местного самоуправления с виндикационным иском.Ни судом при принятии искового заявления, ни при рассмотрении гражданского дела в судебном заседании не выяснено статус обратившегося в суд с иском лица, а также не указано в иске и не обосновано в суде какое право истца нарушено действиями ответчика и что подлежит восстановлению какое право.Т.е. обратился ли истец в суд как представитель юридического лица или как глава администрации муниципального образования из личных интересов.Статус истца как представителя администрации МО-т.е. исполнительного органа местного самоуправления или как должностного лица, в нарушение его личных интересов, в том числе статус юридического лица, истцом ни в суде, ни при подаче иска не подтвержден соответствующими документами, сторонам также таковые не направлены.Также, как и не представлен истцом документ, подтверждающий, что земельный участок ответчика ФИО1 за кадастровым номером 05:30:000052:353, принадлежит истцу и входит в состав собственности истца (состоит на балансе администрации или МО, является зарегистрированным его объектом) или, исходя из иска принадлежит лично главе администрации МО 

<

адрес>.Т.е. истец подает иск от своего имени, а по тексту иска указывает, что земельный участок ответчика принадлежит муниципальному образованию «

<

адрес>», также утверждая, что земельный участок ФИО1 с кадастровым номером N2 05:30:000052:353 на момент обращения к нотариусу входил в состав земельного участка за кадастровым номером: N05:30:000052: 199 Администрации МО «

<

адрес>».Так, кому все таки принадлежит земельный участок с кадастровым номером 05:30:000052:199? муниципальному образованию «

<

адрес>» или администрации 

<

адрес>? истцом еще не выяснено. И чем подтверждено, что именно земельный участок ФИО1 с кадастровым номером N2 05:30:000052:353 входит в состав земельного участка за кадастровым номером: N2 05:30:000052: 199 Администрации МО «

<

адрес>», также не подтверждено.В связи с чем, считаю, что суд не вправе был принять исковое заявление главы администрации МО 

<

адрес>, без подтверждения своего статуса, и в отсутствие доказательств нарушения прав истца, а поскольку суд уже принял иск, то по нашему мнению, в его удовлетворении следует отказать.Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером: 05:30:000052:199 принадлежит муниципальному образованию 

<

адрес>, а иск подан от имени главы администрации МО «

<

адрес>» и в исковом заявлении истец указывает что земельный участок за N 05:30:000052:199 принадлежит администрации.В материалы дела представлено решение N 6 от 01.10.2018г. об признании избранным главой МО 

<

адрес> ФИО5.Т.е. как уже сказано выше муниципальное образование это территория на которой избирается местное самоуправление.Местная администрация обладает правами юридического лица. Представителями истца не представлены в суд документы, подтверждающие их полномочия, как руководителя органа местного самоуправления.В материалах дела имеется доверенность, выданная на имя ФИО13 главой Администрации 

<

адрес>, а полномочия главы Администрации 

<

адрес> не подтверждены.Исходя из материалов дела не следует, что ФИО5 избран или назначен главой администрации (т.е. главой исполнительного органа МСУ) 

<

адрес>, а исковое заявление подписано и подано не надлежащим лицом, в нарушение ст. 131 ГПК РФ.Также, истцом не представлены учредительные документы истца, для подтверждения его статуса-как юридического лица.В обоснование иска представитель истца администрации 

<

адрес> указывает, что границы земельного участка ответчика не определены и что данный участок не сформирован как отдельный объект и не может быть самостоятельным объектом.Также, в судебных заседаниях по делу даны пояснения и в исковом заявлении истец указывает что ответчик обратился за получением свидетельства о праве на наследство по истечение установленного законом срока для принятия наследства, указывая что у нотариуса отсутствовали основания выдачи свидетельства о праве на наследство ответчику, т.к. нотариус не наделен полномочиями установления факта принятия наследства.Доводы представителя истца противоречат нормам гражданского и земельного законодательства, истец путает понятия принятия наследства и получение наследства. Также, путает истец понятие формирование земельного участка и присвоение кадастрового номера земельному участку, указывая, что ответчик получил свидетельство сначала на земельный участок с кадастровым номером 182, а в последствии нотариус указал кадастровый №.Как установлено материалами дела, и пояснил в судебном заседании по данному делу 30.10.2020г. представитель истца, земельный участок сформирован до 1992года.Согласно документам сельсовета 

<

адрес>, в том числе и выданной самим истцом выписке из похозяйственной книги, явившимся основанием оформления наследства ответчиком, истец подтвердил перед нотариусом, что наследодателю был предоставлен земельный участок 4800кв.м. и наследство ответчиком фактически принято, т.е. земельный участок сформирован до введения в действие земельного кодекса.Пока ФИО1 собирал документы и оформлял наследство, администрация 

<

адрес> зная о занятости наследуемого земельного участка 22.04.2019г Постановлением выделила указанный земельный участок с целевым назначением земли сельскохозяйственного назначения для постройки дома под ЛПХ ФИО4, что не допустимо, поскольку согласно ЗК РФ для строительства жилых домов предоставляются земельные участки с целевым назначением земли населенных пунктов, а полученный ответчиком земельный участок предназначен для пашни, сенокосов (т.е. сельхоз назначения).15.07.2020г. при рассмотрении заявления ФИО1 при выяснении судом вопроса из трех участков, принадлежащих ответчику, входящий в состав участка 4800кв.м. о каком земельном участке идет спор размером 2386р.? представитель истца —глава администрации села подтвердил, что земельный участок размером 2386кв.м. был выделен ФИО10 Хадижат, но документов о выделении ей участка в администрации нет, и что зарегистрированное право собственности на земельный участок с кадастровым номером состоит из трех земельных участков, предоставленных наследодателю с площадью 1000кв.м., 1114кв.м. и 2386кв.м.ФИО1 согласно нормам ГК РФ, считается принявшим наследство после смерти своего отца, независимо от его обращения в суд или к нотариусу, поскольку имеет место фактическое принятие наследства, согласно нормам ГК РФ пока не доказано обратное. Также судом признан третьим лицом с самостоятельными требованиями и принят иск ФИО4 к ответчику с исковыми требованиями:-признания выписки от 18.09.2019г. на имя ответчика о наличии в пожизненно наследуемом владении ФИО17 земельного участка на основании которого нотариус выдал свидетельство о праве на наследство недействительным; признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону на имя ФИО6 от 22.10.2019г. на земельный участок с кадастровым номером 05:30:000052:353, расположенйый по адресу: РД 

<

адрес>; признании отсутствующим право собственности ФИО1 на указанный земельный участок.Считаем, что судом также, необоснованно принято исковое заявление З-го лица, поскольку к иску не приложены документы, подтверждающие, что его жилой дом или земельный участок расположены на земельном участке ответчика. Т.е. не представлены доказательства нарушения его прав, также не указаны такие основания в самом исковом заявлении.Только после принятия иска судом по ходатайству представителя Администрации села 

<

адрес>, т.е. не ФИО4, назначена экспертиза.Третье лицо с самостоятельными требованиями, предъявляя иск, тем самым, ставит под сомнение наличие права собственности на земельный участок ответчика, являющимся предметом спора, а чем подтверждается, что право истца ФИО4 нарушено, и что именно дом стоит на земельном участке ФИО1, в иске не указано и в суд таких документов не представлены.Также, как и не представлены в суд, документы, подтверждающие его право собственности на земельный участок и с какими установленными границами, имеется ли акт межевания, кем утверждены эти границы, также, к иску не приложено.В связи с чем, иск третьего лица, также, как и главы администрации 

<

адрес>, считаем не обоснованным и суд не вправе был принять такой иск, т.к. как до подачи иска, так и до настоящего времени документ, подтверждающий нарушение его прав ФИО1 в суд не представлены.Т.е. что у администрации села Кара, что у ФИО4 отсутствуют субъективное право на обращение в суд с соответствующими требованиями, по крайней мере в исковом заявлении они не значатся.Подавая исковое заявление ФИО4 не указывает какое его право нарушено, в исковом заявлении переписаны все основания, и исковые требования, указанные главой администрации.

Представитель ответчика ФИО15 на судебное заседание явилась с иском не согласилась просила в иске отказать. 

Третье лицо заявляющий самостоятельные требования ФИО4 на судебное заседание явился предъявил исковые требования:

Просил признать недействительным выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданную администрацией МО «

<

адрес>» о наличии у ФИО17 пожизненное наследуемое владение на земельный участок на основании которой нотариус выдал ФИО1 свидетельство о наследовании на земельный участок с кадастровым N2 05:30:000052:353; признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону N205AA2061898 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом ФИО27 ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:30:000052:353, расположенный по адресу Республики Дагестан, 

<

адрес>; признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:30:000052:353, расположенный по адресу Республики Дагестан, 

<

адрес>.

В обоснование своих доводов пояснил, что В своих пояснениях в ходе рассмотрения данного дела ФИО1 утверждает, что земельный участок за кадастровым номером№ расположен в границах земельного участка за кадастровым № номером Данный земельный участок является собственностью МО «

<

адрес>» и Постановлением Главы администрации «село выделен ему для ведения личного подсобного хозяйства.Что касается земельного участка за кадастровым номером 05:30:000052:353, то данный земельный участок, согласно выписке из ЕГРН по указанному истцом адресу не сформирован, его границы не определены.

Следовательно, данный земельный участок не является индивидуально-определенной вещью, отдельным объектом права собственности, что исключает в том числе возможность установить его точное место нахождение.ФИО1 не доказал, что его отец (наследодатель) являлся собственником или обладал иным правом владения на земельный участок с кадастровым 05:30:000052:353.

Соответственно у нотариуса не было законных оснований для выдачи ФИО1 свидетельства о наследстве.Свидетельство о праве на наследство по закону N205AA2061898 от ДД.ММ.ГГГГ нотариусом выдана заявителю на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.При этом в выписке из похозяйственной книги не указан ни кадастровый номер земельного участка, ни точные координаты (адрес) расположения земельного участка. Несмотря на это нотариус в свидетельстве о праве на наследство указывает кадастровый №. 

Под таким номером земельный участок на тот момент уже не существовал. Далее нотариус меняет кадастровый номер земельного участка на 05:30:000052:353 но при этом не указывает на основании чего происходит такая замена. И в первом, и во втором случае нотариус не истребовал выписки из ЕГРН и выдал свидетельство о праве на наследство на земельный участок, который не является индивидуально-определенной вещью, отдельным объектом права собственности и не может быть вовлечен в гражданский оборот.

При выдаче выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо установление основания предоставления гражданину земельного участка, вид данного права. Таких оснований в похозяйственнои книге не указаны. В похозяйственной книге указано, что ФИО17 (наследодателю) принадлежит на праве пожизненного наследуемого владение земельный участок с общей площадью 4800 кв, м. на основании Решения Каринского сельсовета N91 от ДД.ММ.ГГГГ.Решение Каринского сельсовета о предоставлении земельного участка ФИО17 под таким номером (и под другими номерами тоже) в Администрации МО «

<

адрес>» отсутствуют.Законные основания для признания за ФИО17 (наследодателем) права владения на земельный участок отсутствуют. Доказательств предоставления ФИО17 земельного участка в установленном порядке не имеется, земельный участок ФИО17 ни на каком праве не предоставлялся; никакого акта, свидетельства или другого документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина на земельный участок, органом местного самоуправления истцу Решением Каринского сельсовета N21 от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено земельные участки в пожизненное наследуемое владение ФИО26. На основании данного решения ФИО26 выдано Свидетельство «21 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю. Данное свидетельство является временным документом и действует до выдачи Государственного акта. Государственный акт ФИО26 не выдавался.Таким образом выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО17 пожизненное наследуемое владение на земельный участок выдана без законных оснований.

Учитывая указанные обстоятельства, нотариус не должен был принимать доводы заявителя о наличии записей в похозяйственней книге о наличии в владении у ФИО17 земельного участка, так как похозяйственные книги являются книгами учета, а не документами, подтверждающими право. Выписка из похозяйственной книги может свидетельствовать о наличии у гражданина прав на земельный участок только в случае, если запись в ней выполнена на основании право удостоверяющих или правоустанавливающих документов. В связи с отсутствием в похозяйственной книге указанных сведений, в выдаче ФИО1 свидетельства о праве на наследство должно было быть отказано.

Третье лицо не заявлявшие самостоятельные требование управление Федеральной службы гос. Регистрации кадастра и картографии по РД – на судебное заседание не явилось просило рассмотреть в его отсутствии. 

Выслушав стороны их представителей, третье лицо заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23 ч. 1 ЗК ФИО8 1991 г. (действовавшего на дату возникновения спорных правоотношений) сельские, поселковые ФИО28 народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также их фонда других земель, переданных в их ведение, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи и статьями 58 и 59 настоящего Кодекса.

Граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, подают заявление в местный ФИО28 народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

По поручению ФИО28 народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение ФИО28 народных депутатов.

Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия (ст. 30 ЗК ФИО8)

Приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды (ст. 32 ЗК ФИО8).

Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность, местными ФИО28 народных депутатов в соответствии с их компетенцией (ст. 64 ЗК ФИО8).

Порядок предоставления земельных участков и возникновения прав на них в 1997 и 2000 году регулировался законом РД "О земле", постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", постановлением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ "О форме государственного акта на право собственности на землю, пожизненного, наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", указанием Госкомзема ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ N 07-5-4 "О форме и выдаче свидетельств на право владения, пожизненного наследуемого владения и бессрочного (постоянного) пользования землей".

Согласно статьям 14 и 15 Закона РД "О земле" от 1991 года, действовавшего с 1991 года до введения в действие Земельного кодекса РФ в октябре 2001 года, и совокупности приведенных выше нормативных актов предоставление земель с 1993 года и до ДД.ММ.ГГГГ производилось путем отвода участка на местности и установления границ земельного участка на местности, т.е. путем проведения специальных землеустроительных работ. Согласно статьям 113 и 114 Земельного кодекса ФИО8, который действовал с 1991 года до ДД.ММ.ГГГГ, землеустроительный процесс состоял из подготовительных работ, разработки прогнозов, схем, проектов землеустройства, рассмотрения и утверждения проектной документации, составления проектов образования новых и упорядочения существующих землевладений и землепользований, перенесения проектов в натуру (на местность), отвода земельных участков в натуре, оформления и выдачи землеустроительных материалов и документов, подготовку документов, удостоверяющих право владения и пользования землей.

Установленная в порядке землеустройства организация территории является обязательной для собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов. В соответствии с Положением о порядке ведения государственного земельного кадастра, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 622 "О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в Российской Федерации" (пункты 6, 8, 10, 14), данные государственного земельного кадастра подлежат обязательному применению при планировании использования и охраны земель, их изъятии и предоставлении, проведении землеустройства, сведения о правовом положении земельных участков отражаются в государственной кадастровой книге земель и содержат данные об объектах и субъектах земельной собственности, землевладения, землепользования и аренды земли, целевом назначении земельных участков, регистрация данных производится на основании решений соответствующих органов о предоставлении земель в собственность, а владение, пользование и аренду участков после уточнения границ участков в натуре, оформления и выдачи документов. Согласно статье 14 Закона РД "О земле", действовавшего с 1991 года до ДД.ММ.ГГГГ, приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право на земельный участок, запрещается. Право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется Государственным актом, который регистрируется и выдается соответствующим ФИО28 народных депутатов. Форма государственного акта, удостоверяющего право собственника на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан, утверждено постановлением ФИО8 N 493 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей". Применение этого акта на территории Республики Дагестан предусмотрено постановлением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О форме государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".

Составной частью этого акта является чертеж границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании, составляемый и удостоверяемый органами по земельной реформе и земельным ресурсам. Пунктами 9.1 и 9. 2 Инструкции по межеванию, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что по результатам землеустройства составляется акт (на практике - акт выноса границ земельного участка в натуре, либо акт отвода земельного участка, либо акт установления и согласования границ земельного участка).

Совокупность приведенных нормативных актов позволяет установить, что предоставление земель на территории Республики Дагестан в период с 1991 года до ДД.ММ.ГГГГ должно было производиться на основании решения уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления путем отвода участка на местности с составлением и удостоверением уполномоченными на то органами чертежа границ земель участка на местности. Из этих же норм вытекает, что для подтверждения своих прав на земельные участки граждане должны представлять документы, предусмотренные приведенными выше нормативными актами.

Соответственно, такие доказательства должны представляться ответчиком ФИО16 в отношении спорного земельного участка.

Таким образом, выписка из похозяйственной книги является документом-основанием для регистрации ранее учтенного объекта недвижимости.

Как установлено в судебном заседании в 1997 году похозсйственной книге администрации села 

<

адрес> на имя ФИО17 открыт хозяйство лицевой счет 104 и сделан запись о наличии земельного участка под постройками 0.002 га на основании каких данных произведена запись нет данных.

В 2000 году похозяйственной книге произведена запись в графе «всего земли» о наличии у ФИО17 земельного участка 0.5 га, так же нет данных на основании чего была внесена указанная запись.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес> сельской администрации 

<

адрес> РД принято решение о выделить земельных участков под посевы земельные участки под посевы по ниже следующему списку, в списке 12 человек в том числе ФИО16, имя отчество не расшифрованы. Хотя данные наследодателя ФИО17 указанное распоряжении от 29.04.2000г. не совпадают. 

В сентябре 2019 года ФИО1 обращается администрацию 

<

адрес> заявлением о выдачи выписки похозяйственной для принятие наследство.

Администрация МО « 

<

адрес>» ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 выдала выписку похозяйственной книги о наличии у него на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка 4800 кв.м. основание Решение № Каринского сельского ФИО28 н/д от ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ депутатов народного собрания 

<

адрес> РД принято решение «- выделить под строительство участки, которые предназначены для посева, а в место них хозяевам выделить участки для посева в другом месте» 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращаться нотариусу Лакского нотариального округа заявлением о принятии наследства после смерти отца ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ нотариус Лакского нотариального округа ФИО18 на основании выписки похозяйственной книге выданной администрацией МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД от 18.09.2019г. выдает ФИО1 свидетельство о праве на наследство по закону на наследство которое состоит из права пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 4800 кв.м. кадастровым номером 05:30:000052:(182) 353по адресу РД, 

<

адрес>.

Как следует из пояснение ответчика ФИО1 спорный земельный участок принадлежал ее родственнице ФИО26, так как связи преклонной возраста земельный участок 0.5га, она передала его отцу ФИО17

В суд было представлено свидетельства № о праве на владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного пользования землей на имя ФИО26 на основании решения Каринского С/ФИО28 от ДД.ММ.ГГГГ № для введения личного подсобного хозяйства. 

Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ депутатов народного собрания 

<

адрес> РД принято решение «- выделить под строительство участки, которые предназначены для посева, а в место них хозяевам выделить участки для посева в другом месте». В протоколе нет данных, что ФИО26 выделен земельный участок, также ответчик не представил иного решение, что ФИО26 выделен земельный участок 0.5га, также не представили акт отвода земельного участка. 

Также нет записи похозяйственней книге о наличии в собственности ФИО26 земельного участка площадью 0.5 га. 

ФИО1 утверждая, что спорный земельный участок передала его отцу ФИО19 их родственница, однако он не представил в суд договор дарения, или договор купли продажи, или решение об изъятия спорного участка у ФИО20 и передачи его ФИО17 

Ответчик не смог представил в суд ни одного доказательства установленного ЗК РФ и ГК РФ подтверждающий выделении спорного участка его отцу ФИО17 

Допрошенные качестве свидетелей показали, что ФИО21 пояснила, что в 2000 году она работа в колхозе бригадиром и входила в комиссию по распределению земельных участков. В 2000 году администрацией было принято решение о выделение земельных участков тем у кого площадь земельного было менее 5000 кв. м. довести их до 5000 кв.м., в том числе было выделен земельный участок ФИО22 2000 кв. м. так у него было меньше, однако нет данных что ранее ФИО17 выделялось 3000 кв.м.

Согласно похозяйственной книги в 2000 году произведена запись о выделении ФИО17 выделено 5000 кв.м. основание внесение записи не указано. То есть показания свидетеля противоречат записям похозяйственной книге.

Также допрошенные в качестве свидетелей ФИО23, ФИО24, ФИО21 пояснили, входе судебного разбирательства что каждый год они приезжали обрабатывали спорный земельный участок собирали сено для скотины. 

Показаниями свидетелей в отсутствие акта органа местного самоуправления, возникновение гражданских прав (права на землю) доказываться не может.

Поскольку земельный участок площадью 0.5га в установленном порядке ответчику ФИО17 не предоставлялся в период с 1997 г. по 2001 г. (до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации). Запись похозяйственной книге о наличии ФИО17 земельного участка площадью 0.5га в 

<

адрес>, также выданная ФИО1 в 18.09. 2019 г. выписка из похозяйственной книги о наличии у его покойного отца ФИО25 земельного участка площадью 4800 кв.м. не соответствует требованиям закона, а потому недействительна.

Обязательность ведения похозяйственных книг ФИО28 народных депутатов по установленным формам была предусмотрена пунктом 7 статьи 11 Закона ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ "О поселковом, сельском ФИО28 народных депутатов ФИО8".

Согласно Указаниям по ведению похозяйственного учета в сельских ФИО28 народных депутатов (утв. постановлением Госкомстата СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 69) похозяйственные книги являются документами первичного учета хозяйств. 

В силу п. 39 этих Указаний в разделе "Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства" по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам.

В похозяйственных книгах Каринской сельской администрации 

<

адрес> в 1997 г. сделана запись о наличии у ФИО17 (лицевой счет N104,) земельного участка под постройкой площадью 0,002 га, а в 2000 году графе « всего земли» появилась запись0.5га 

Аналогичные записи вносились в похозяйственные книги вплоть до 2011 г. пока велись похозяйственней книге, после 2011 года как пояснил, истец записи похозяйственной книге вели электронном виде по программе «Парус». 

В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Форма похозяйственной книги и порядок ее ведения (далее - Порядок) утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 345.

В соответствии с пунктом 34 Порядка любой член хозяйства вправе получить выписку из похозяйственной книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей; выписка из похозяйственной книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок; выписка из похозяйственной книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.

Однако, анализ приведенных выше нормативных актов свидетельствует о том, что выписка из похозяйственной книги не является правоустанавливающим документом, это документ справочно-информационного характера. 

В похозяйственную книгу вносятся сведения о правах, которыми обладает гражданин, на основании правоустанавливающих документов.

В этой связи любые выписки из похозяйственной книги должны соответствовать документам, устанавливающим или удостоверяющим право. В данном случае - акту органа местного самоуправления о предоставлении ФИО17 земельного участка площадью 0,5 га.

Ответчику выдана информация о несуществующем праве. Вопреки его доводу, изложенному в письменных возражениях на иск, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не было такого объекта недвижимости как земельный участок площадью 0.5га, при том, что сторона ответчика утверждает о выделении или перидачи ФИО17 земли в 2000 

<

адрес> не смог определиться земельный участок площадью 0.5 га им передала родственница или было решение народных депутатов Каринского с/ФИО28 

<

адрес>. 

Так же у суда вызывает сомнение записи похозяйственной книге за период 1997 года по 2001 год, о наличии земельного участка 0.002 га и 0.5 га у ФИО17, так Ф.И.О. ФИО17 наклеено на запись другого лица (книга приобщена к материалам дела) 

Поскольку земельный участок площадью 0.5га в установленном порядке наследодателю ФИО17 не предоставлялся в период с 1997 г. по 2001 г. (до введения в действие ЗК РФ). Запись похозяйственной книге о наличии ФИО17 земельного участка площадью 0.5га в 

<

адрес>, также выданная ФИО1 в 18.09. 2019 г. выписка из похозяйственной книги о наличии ФИО25 земельного участка площадью 4800 кв.м. не соответствует требованиям закона, а потому недействительна. 

Также недействительна свидетельство о праве на наследство по закону выданное на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Лакского нотариального округа на земельный участок 4800 кв.м. с кадастровым номером 05:30:000052:353(182) расположенного РД, 

<

адрес> РД, 

<

адрес> выданная на основании выписки похозяйственной книге от ДД.ММ.ГГГГ. 

Ходатайство представителя ответчика ФИО14 отказать в иске связи с пропуском сроковой исковой давности не подлежит удовлетворению, ходатайство представителя истца о восстановление срока подлежит удивлению. 

Как указано выше, запись похозяйственной книге и выписка из похозяйственной книги и решением органа местного самоуправления не является, следовательно, не подлежит оспариванию в порядке административного судопроизводства, поэтому установленный ст. 219 КАС РФ срок обращения с иском в суд в данном случае применен быть не может. Кроме того, субъектами оспаривания решений, действий (бездействия) властного органа по смыслу ст. 218 КАС РФ являются граждане, организации, иные лица, но не сам орган местного самоуправления.

По настоящему делу оспаривается право ответчика на земельный участок площадью 4800 кв. м, поэтому оно рассматривается в порядке гражданского судопроизводства.

Установленный гражданским законодательством срок исковой давности также не пропущен. Согласно п. 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" срок исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права исчисляется не с момента регистрации за лицом права собственности, а с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Как поясняли суду истец, о нарушении права им стало известно после обращение ответчика ФИО1 в сентябре 2019 года, выдачи выписки похозяйственной книги в администрацию сельского поселения 

<

адрес>. Но даже при исчислении срока исковой давности со дня выдачи ответчику ФИО1 выписки из похозяйственной книги (ДД.ММ.ГГГГ), трехлетний срок исковой давности для обращения органов местного самоуправления с иском в суд не пропущен. 

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ГК РФ злоупотребление правом в любых формах не допускается.

Ходатайство представителя ответчика ФИО14 о проведения повторной землеустроительной экспертизы не подлежит удовлетворению. 

Для проведения землеустроительной экспертизы необходимо представить решение уполномоченного органа о выделении земельного участка ФИО17 к нему необходимо чертеж границ, акт выноса, схема выноса земельного участка. Однако ответчик не смог представитель доказательства о выделении спорного земельного участка и чертежи границ. 

Ранее была проведена экспертиза, согласно заключения эксперта №г. от 05.04.2021г. в связи с тем, что материалах дела в отношении земельного участка ответчика с кадастровым номером 05:30:000052:353 отсутствуют документы ( чертеж границ, акт выноса, схема выноса и т.д.) отражающие границы исследуемого участка ответчика не представляется возможность определить границы. 

Ходатайство представителя ответчика ФИО14 об исключении доказательства по делу заключение эксперта 2-2525/2020г. не подлежит удовлетворения.

Доводы, что эксперту ненадлежаще разъяснены не соответствуют материалам дела, в заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ имеет расписка эксперта где сказано что ему разъяснены права и обязанности, а также содержание ст. 307 УК РФ. 

Также представитель утверждает, отсутствует сведения о направляемых в адрес инициатора назначения исследования предоставление оригиналов, истцом при назначении экспертизы были представлены оригиналы документов также материалах дела имеет ходатайство эксперта о предоставлении дополнительных документов. 

Ходатайство представителя ответчика ФИО14 об исключение доказательства по делу заключение эксперта 2-2525/2020г. не подлежит удовлетворения.

Доводы, что эксперту ненадлежаще разъяснены не соответствуют материалам дела, в заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ имеет расписка эксперта где сказано что ему разъяснены права и обязанности, а также содержание ст. 307 УК РФ. 

Также представитель утверждает, отсутствует сведения о направляемых в адрес инициатора назначения исследования предоставление оригиналов, истцом при назначении экспертизы были представлены оригиналы документов также материалах дела имеет ходатайство эксперта о предоставлении дополнительных документов. 

Ответчик утверждаю, что отсутствие решение № от ДД.ММ.ГГГГ в администрации 

<

адрес> о выделение земельного участка ФИО17 о выделение земельного участка площадью 4800 кв. м. это халатное отношение работников администрации. 

Данное решение отсутствует в администрации так ФИО17 указанный земельный участок не выделялся ФИО17, как разъяснение ответчика данный участок передала им их родственница так сама не могла обрабатывать. 

В 1992 году ФИО17 не могли выделить земельный участок так в этот период они с, Кара не проживали.

Ответчик своих возражениях ссылается на показание ФИО21 которая показала, что у ФИО17 было 3000 кв.м. а в 2000 году ему выделил 2000 кв.м.. Однако ответчик не смог представить в суд решение о выделения 3000 кв. м. каком году оно было выделено не ясно, также не смогли представить решение 2000г. о выделении земельного участка площадью 2000кв. 

Данное показание противоречить показаниям самого ответчика, который утверждал что его спорный участок передала их родственница ФИО26

Согласно свидетельства на праве владения, пожизненного наследуемого владения решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО26 был выделен земельный участок 0.5га., тогда на каком основании ФИО17 был выделен 2000г. еще 2000 кв.м., когда у ответчика согласно похозяйственной книге было уже 0.5га, а больше 0.5 га МО « 

<

адрес>» не выделялся. 

Показаниями свидетелей в отсутствие акта органа местного самоуправления, возникновение гражданских прав (права на землю) доказываться не может.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако ни одного доказательства подтверждающего когда либо выделялся ФИО17 земельный участок ответчиком не представлен. 

Ответчиком представили квитанции об оплате за земельный налога, но в квитанциях не указаны за какой земельный участок под домостроением 0.02га или за 0.5га. они уплачивали земельный налог.

Доводы истца судом произведена замена истца не соответствует материалом дела, в суд обратился глава МО «

<

адрес>» Лакского вышеуказанным иском. 

В ходе судебного разбирательства истец обратился с ходатайством, истцом вместо главы администрации 

<

адрес> указать администрацию МО «

<

адрес>» судом данное ходатайство удовлетворено.

Согласно статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставу МО «

<

адрес>» 

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Соответствии со статьей 33 администрация сельского поселения - исполнительно- распорядительный орган сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан.

Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица. Главой администрации сельского поселения является Глава сельского поселения. Администрацией сельского поселения руководит Глава сельского поселения на принципах единоначалия.

Согласно статьей 39 от имени сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

Исходя из приведенных выше норм следует, что Глава местной администрации является единоличным руководителем органа местного самоуправления - местной администрации, поэтому может выступать от имени МО, осуществлять таким полномочия органа местного самоуправления.

То есть глава МО образования в интересах администрации обращаться в суд с иском. 

Поэтому ходатайство истца об уточнении искового заявления считать истцом администрацию МО «

<

адрес>» 

<

адрес> в место глава администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> суд считает подлежащим удовлетворению так оно не противоречит ГПК РФ. Здесь нет замена истца, при подаче иска истцом допущена описка указа глава администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> в место администрация МО «

<

адрес>».

Представитель ответчика утверждает в материалы дела представлено решение N 6 от 01.10.2018г. об признании избранным главой МО 

<

адрес> ФИО5.

Представителями истца не представлены в суд документы, подтверждающие их полномочия, как руководителя органа местного самоуправления.Согласно статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и устава МО «

<

адрес>» Лакского 

-глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных частью 2 настоящей статьи:

- представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

В материалах дела имеется решение об избрани ФИО5 глава МО «

<

адрес>» Лакского РД также устав МО «

<

адрес>» Устав, какие еще документы должен представить глава администрации не ясно. 

Доводы представителя ответчика, что у ФИО4 отсутствуют субъективное право на обращение в суд, не соответствуют материалам дела.

До подачи иска истцом, ответчик обратился в суд с иском к ФИО4 о сносе самовольно возведённого незавершённого объекта строения, которое оставлено без рассмотрения. 

Также ответчик обращался в суд со встречным иском ФИО4 и МО «

<

адрес>» о призвание незаконным постановление о выделение земельного участка ФИО4 и сносе самовольного строения. 

То есть ответчик утверждает ФИО4 выделили земельный участок который принадлежит ему, то есть на спорном участке. 

Удовлетворением настоящего иска законные права ответчика не нарушаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исквое заявление администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД к ФИО1, заинтересованному лицу нотариусу Лакского нотариального округа, третьему лицу не заявляющему самостоятельные требования управлению Федеральной службы государственной регистрации о признанити недействительным записи в похозяйственной книге Каринской сельской администрации МО «

<

адрес>» о том, что ФИО1 принадлежит право на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок общей площадью 4800 кв. м. на основании решения сельского ФИО28 № от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ выданное нотариусом ФИО27 ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером 05:30:000052:353, расположенный по адресу Республики Дагестан, 

<

адрес>; признании отсутствующим право собственности ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером 05:30:000052:353, расположенный по адресу Республики Дагестан, 

<

адрес>: 

Исковое заявление ФИО4 к администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД, к ФИО1, заинтересованному лицу нотариусу Лакского нотариального округа, третьему лицу управлению Федеральной службы государственной регистрации о признании недействительным выписки из похозяйственной книги от 18.09.2019г., выданную администрацией МО «

<

адрес>» о наличии у ФИО17 пожизненного наследуемого владения на земельный участок на основании которой нотариус выдал ФИО1 свидетельство о наследовании на земельный участок с кадастровым №; признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону №

<

адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом ФИО27, ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:30:000052:353, расположенный по адресу Республики Дагестан, 

<

адрес>; признании отсутствующим права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:30:000052:353, расположенный по адресу Республики Дагестан, 

<

адрес> – удовлетворить.

Признать недействительным запись в похозяйственной книге Каринской сельской администрации МО « 

<

адрес>» о том, что ФИО1 принадлежит право на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок общей площадью 4800 кв. м. на основании решения сельского ФИО28 № от ДД.ММ.ГГГГ; 

признании недействительным выписки из похозяйственной книги от 18.09.2019г., выданную администрацией МО «

<

адрес>» о наличии у ФИО1 пожизненного наследуемого владения на земельный участок на основании которой нотариус выдал ФИО1 свидетельство о наследовании на земельный участок с кадастровым №; 

признать недействительным свидетельства о праве на наследство по закону №

<

адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом ФИО27 ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 05:30:000052:353, расположенный по адресу Республики Дагестан, 

<

адрес>; 

признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 05:30:000052:353, расположенный по адресу Республики Дагестан, 

<

адрес>: 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Лакский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено 09 августа 2021 года 

Председательствующий