Дело № 2-938/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 года г.Орск

Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кучерявенко Т.М.,

при секретаре Кутлиной С.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское», Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФМС РФ по Оренбургской области об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации указав, что родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Оренбургской области. В период с 1984 года по 1992 год обучался в средней школе №3 г. Энгельс Саратовской области. В период с 01 сентября 1992 года по 24 февраля 1994 года обучался на дневном отделении в среднем профессионально-техническом училище №24 г. Энгельс по специальности каменщик. 24 февраля 1994 года отчислен в связи с переменой места жительства. Паспорт гражданина СССР он также получал на территории г. Энгельс, гражданином другого государства он никогда не является, за пределы Российской Федерации не выезжал. Указал, что в период отбытия наказания по приговору суда, паспорт на имя гражданина СССР ФИО1 утеряли. Его неоднократные попытки получить паспорт гражданина Российской Федерации результата не принесли в связи с отсутствием регистрации по месту жительства. В связи с необходимостью получения гражданства, просит суд факт его постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года.

Определением от 21 мая 2018 года судом произведена замена ненадлежащего ответчика УФМС РФ по Оренбургской области надлежащим- МУ МВД России «Орское».

Определением от 21 мая 2018 года судом к участию в деле в качестве ответчика привлечено УМВД РФ по Оренбургской области.

В судебном заседании истец ФИО1 требование иска поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что является уроженцем 

<

адрес> Оренбургской области. По достижению четырехлетнего возраста он вместе с родителями переехал на постоянное место жительства в г. Энгельс Саратовской области. Детский сад не посещал, в период с 1984 года по 1992 год обучался в школе №3 г. Энгельс, проживал в квартире 

<

адрес>. Паспорт гражданина СССР получил в период обучения в среднем профессионально-техническом училище №24. Пояснил, что все его документы остались у матери, которая умерла. Подтвердил, что никогда не проживал в с-з им. 

<

адрес>. 

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО2, действующая на основании доверенностей, возражала против удовлетворения заявленных требований по тем основаниям, что истцом не представлено доказательств постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года. Полагала, что довод ФИО1 о его обучении в среднем профессионально-техническом училище №24 в период с 01 сентября 1992 года по 24 февраля 1994 года является безосновательным, поскольку по сведениям ГАПОУ 

<

данные изъяты>» приказ о зачислении истца на дневное отделение по профессии «каменщик» издан только 10 сентября 1993 года. Пояснила, что представленные истцом сведения о получении им паспорта гражданина СССР в период обучения в техникуме в г. Энгельс не соответствуют действительности, поскольку по сведениям ОВМ МУ МВД России «Энгельсское» ФИО1 паспортом гражданина Российской Федерации и паспортом гражданина СССР не документировался. Просила суд критически отнестись к доводу истца о том, что он никогда не покидал территорию Российской Федерации, поскольку по сведениям МБОУ «

<

данные изъяты>» Энгельсского муниципального района Саратовской области ФИО1 в период с 20 ноября 1988 года по 01 апреля 1989 года обучался в Подстепновской средней школе. В соответствии с приказом № от 01 апреля 1989 года ФИО1 выбыл из 4 класса в п. Табатар Таджикской ССР. Сведения о том, что по состоянию на 06 февраля 1992 года ФИО1 возвратился на территорию Российской Федерации, отсутствуют. Просила в иске отказать. 

Заслушав истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 6 Конституции Российской Федерации гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

Гражданство Российской Федерации приобретается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" от 31 мая 2002 года №62-ФЗ.

В соответствии с ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" наличие у лица гражданства Российской Федерации определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, действующих на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

В соответствии с частью 1 статьи 13 ранее действовавшего Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" от 28 ноября 1991 года №1948-1, гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего закона (то есть на 06 февраля 1992 года), если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 раздела 2 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 10 апреля 1992 года №386 (в редакции Указа Президента РФ от 27 декабря 1993 года №2299), для лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации на 06 февраля 1992 года, подача заявлений для оформления гражданства Российской Федерации не требовалась. Документом, подтверждающим гражданство Российской Федерации, являлся паспорт гражданина СССР со штампом прописки по месту жительства, подтверждающим постоянное проживание на территории Российской Федерации на 06 февраля 1992 года.

Таким образом, законодателем устанавливались критерии принадлежности к гражданству Российской Федерации - постоянное проживание на дату вступления в силу вышеуказанного Закона - 06 февраля 1992 года.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания постоянного проживания на территории Российской Федерации на 06 февраля 1992 года возложено на истца. Обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел данной категории, является также отсутствие у истца гражданства другого государства, так как данное обстоятельство влечет отказ в удовлетворении заявления.

По утверждению истца в период с 1984 года по 1992 год он обучался в школе №3 г. Энгельс, проживал в квартире 

<

адрес>.

Однако по сведениям МОУ «

<

данные изъяты>» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 1984 года по 1992 год в МОУ «

<

данные изъяты>» Энгельсского муниципального района Саратовской области не обучался. 

По сведениям УФМС России по Саратовской области в г. Энгельсе, адреса: 

<

адрес> не существует. По сведениям ЖКО г. Энгельса, обслуживающих дома по 

<

адрес>, в пофамильной картотеке сведения о ФИО1 отсутствуют.

Из сообщения ОВМ МУ МВД России «Энгельсское» от 05 августа 2016 года следует, что подтвердить факт регистрации ФИО1 в период с 1991 года по 1994 год по адресу: 

<

адрес> не представляется возможным в связи с отсутствием сведений в архивах ЖЭУ. 

Суд критически относится к доводу истца о том, что он никогда не покидал территорию Российской Федерации, поскольку по сведениям МБОУ «

<

данные изъяты>» Энгельсского муниципального района Саратовской области ФИО1 в период с 20 ноября 1988 года по 01 апреля 1989 года обучался в Подстепновской средней школе. В соответствии с приказом № от 01 апреля 1989 года ФИО1 выбыл из 4 класса в п. Табатар Таджикской ССР.

Факт выбытия ФИО1 на территорию Таджикской ССР также подтверждается объяснениями родной сестры истца ФИО6, данными сотрудникам ОВМ МУ МВД России «Энгельсское», согласно которым ее брат вместе с отчимом и матерью уезжали в Таджикистан, где ФИО1 закончил 7 классов средней школы. По возвращению на территорию Российской Федерации, в том числе по состоянию на 06 февраля 1992 года, ФИО1 обучался в среднем профессионально-техническом училище №24.

Вместе с тем по сведениям ГАПОУ «

<

данные изъяты>» приказ о зачислении ФИО1 в среднее профессионально-техническое училище №24 г. Энгельс Саратовской области на обучение на дневное отделение по специальности «каменщик» издан только 10 сентября 1993 года. На основании приказа от 24 февраля 1994 года ФИО1 отчислен из училища в связи с переменой места жительства.

По сведениям ГАПОУ «

<

данные изъяты>» в период обучения в училище ФИО1 проживал по адресу: 

<

адрес>.

При этом в судебном заседании опроверг факт его проживания на территории 

<

адрес>.

Довод истца о получении им паспорта гражданина СССР в период обучения в среднем профессионально-техническом училище №24 опровергается представленными в материалы дела сведениями ОВМ МУ МВД России «Энгельсское» ГУ МВД РФ по Саратовской области согласно которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспортом гражданина Российской Федерации и паспортом СССР образца 1974 года не документировался.

Суд также полагает необходимым указать, что обвинительные приговоры суда не относятся к документам, подтверждающим принадлежность к гражданству Российской Федерации.

Согласно ст. 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Истец не имел регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года. 

Сведения о наличии у ФИО1 постоянного места работы на территории Российской Федерации или иных законных оснований для постоянного проживания по состоянию на 06 февраля 1992 года, данные о проживании истца в конкретном жилом помещении на указанный период времени по предусмотренным законом основаниям также отсутствуют.

Само по себе пребывание на территории Российской Федерации не свидетельствует о факте постоянного проживания, которое предполагает наличие для этого законных оснований.

Ссылка истца на отсутствие у него гражданства другого государства также не подтверждает факт его постоянного проживания на территории Российской Федерации. 

Таким образом, достоверных доказательств постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года ФИО1 не представлено.

С учетом изложенного, требование ФИО1 об установлении факта его постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

отказать в удовлетворении требования ФИО1 к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское», Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта его постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме. 

Судья 

<

данные изъяты> Кучерявенко Т.М. 

Мотивированное решение составлено 02 июля 2018 года.

<

данные изъяты>