Дело № 5-36/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 марта 2019 года р.п. Климово

Судья Климовского районного суда Брянской области Бобов И.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

Каламбура Станко, ____/____/_____ года рождения, уроженца ......................, гражданина ......................, проживающего по адресу: ......................, водителя фирмы перевозчика ......................, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Каламбура С. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

26 декабря 2018 г. около 11 часов 10 минут на т/п МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни (......................) в зоне таможенного контроля, при выезде с таможенной территории Евразийского экономического союза на транспортном средстве ......................, с полуприцепом ......................, гражданину ...................... Каламбура С. было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу товарах, задекларировать их, предъявить перемещаемые товары, а также представить документы на них таможенному органу. Каламбура С. пассажирская таможенная декларации не подавалась, декларирование какого-либо товара им не производилось. В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых Каламбура С., было установлено, что в инструментальном ящике под полуприцепом перемещается товар – листы металлические с покрытием золотистого цвета с одной стороны, размером 2000 мм. х 1000 мм. х 0,5 мм. Всего 146 листов, общим весом брутто 1228 кг. 

Каламбура С. надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие Каламбура С. 

В письменном объяснении, полученном в ходе административного расследования, Каламбура С. пояснил, что обнаруженные у него металлические листы он перевозил в Сербию для своего знакомого. О необходимости декларирования при вывозе с таможенной территории данного товара с уплатой таможенных платежей не знал. Вину в совершенном правонарушении признал полностью. 

Имеющиеся в распоряжении суда доказательства позволяют прийти к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом. 

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозки; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 настоящего Кодекса; 6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

Вне зависимости от положения пункта 4 настоящей статьи таможенное декларирование в письменной форме может быть осуществлено, если у таможенного органа отсутствует возможность обеспечить реализацию декларантом таможенного декларирования в электронной форме в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и сети Интернет), отключением электроэнергии, а также в иных случаях, устанавливаемых законодательством государств-членов.

В силу подпункта 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом. 

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. 

Из норм ст. 102 Приложения к Решению Совета глав государств Содружества Независимых Государств об Основах таможенных законодательств государств-участников Содружества Независимых Государств от 10.02.1995 года следует, что при установлении предназначения товаров необходимо исходить из их характера и количества, частоты перемещения товаров, учитывать все обстоятельства поездки физического лица и наличие оснований полагать, что товары перемещаются через таможенную границу не в целях личного пользования или потребления физическим лицом или членами его семьи.

В случае, если товар в соответствии с критериями нельзя отнести к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС к данному товару не применяются, и он подлежит декларированию в соответствии с главой 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Исходя из критериев отнесения товара к товарам для личного пользования, товар, перемещаемый Каламбура С. правомерно признан не относящимся к товарам для личного пользования, соответственно, порядок, предусмотренный главой 37 ТК ЕАЭС к перемещению указанных товаров через таможенную границу Таможенного союза применяться не может. 

Каламбура С. вышеперечисленные требования не выполнил, при прохождении таможенного контроля декларацию на ввозимый товар не заполнял и таможенному органу в нарушение действующего законодательства не подавал. 

Установленные обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются: объяснениями Каламбура С., данными в ходе административного расследования, протоколом об административном правонарушении от 25 января 2019 года, актом таможенного досмотра № 10102040/261218/Ф000435; протоколом изъятия от 26 декабря 2018 года, и заключением эксперта от 21 января 2019 года. 

Так, согласно акту таможенного досмотра № 10102040/261218/Ф000435 от 26 декабря 2018 года и протоколу изъятия от 26 декабря 2018 года, было установлено, что Каламбура С. в инструментальном ящике под полуприцепом перемещается товар – листы металлические с покрытием золотистого цвета с одной стороны, размером 2000 мм. х 1000 мм. х 0,5 мм. Всего 146 листов, общим весом брутто 1228 кг, который был изъят. 

Согласно заключению эксперта № 12403003/0000346 от 21 января 2019 года, представленные на исследование образцы товара являются декоративными листами из нержавеющей стали с покрытием. Свободная рыночная стоимость на внутреннем рынке РФ по состоянию на 26 декабря 2018 года составила 370840 рублей за 146 штук. 

Проверив и оценив исследованные доказательства, судья считает, что они относятся к данному делу, являются допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, и признаются достоверными, поскольку согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

При установленных обстоятельствах действия Каламбура С. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Каламбура С., судья, учитывая характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Каламбура С., суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает совершение им правонарушения впервые, признание вины. 

Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, полагаю возможным назначить Каламбура С.. административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения. 

Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Каламбура Станко виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить меру наказания в виде конфискации товара:

- декоративных листов из нержавеющей стали с покрытием, размером 2000 мм. х 1000 мм. х 0,5 мм., хранящихся в КХВД таможенного поста МАПП Новые Юрковичи в федеральную собственность. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Брянский областной суд.

Судья И.Н. Бобов