Дело № 2-1238/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи – Полянского О.А.,

при секретаре судебного заседания – Парамоновой Г.Ф., 

с участием истца ФИО1, представителя истца – ФИО2, представителя ответчика – ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании 07 февраля 2018 года в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету строительства Волгоградской области о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к Комитету строительства Волгоградской области о возложении обязанностей предоставить ему жилое помещение из специализированного жилищного фонда для детей-сирот.

Свои требования мотивирует тем, что он является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем, имеет право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и включен в льготный список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения. В нарушение требований действующего законодательства до настоящего времени он жильем не обеспечен. 

На основании изложенных обстоятельств, просил обязать Комитет строительства Волгоградской области предоставить ему, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не ниже установленной нормы предоставления жилых помещений.

В судебном заседании стороной истца требования уточнены, просили обязать Комитет строительства Волгоградской области предоставить ФИО1 жилое помещение на территории г. Волгограда по договору найма специализированного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Сторона истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что права истца действиями ответчика не нарушены.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 Федерального Закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального Закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

На основании части 1 статьи 52 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В соответствии со ст. 109.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1.3 «Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного Фонда Волгоградской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей», утвержденного Постановлением Правительства Волгоградской области от 19.03.2013 №109-п «О мерах по реализации Закона Волгоградской области от 05.02.2013 №5-ОД «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Волгоградской области», решение о предоставлении гражданам жилых помещений принимается Комитетом строительства Волгоградской области.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 24.11.2014 №170 утверждено «Положение о Комитете строительства Волгоградской области». 

Пунктом 2.1.2 Положения о Комитете строительства Волгоградской области установлено, что Комитет осуществляет полномочия в сфере обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, в том числе осуществляет меры социальной поддержки по обеспечению на территории Волгоградской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Волгоградской области.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем, имеет право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и включен в льготный список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения. В нарушение требований действующего законодательства до настоящего времени он жильем не обеспечен. 

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании допустимыми и достоверными доказательствами, а именно копиями материалов прокурорской проверки.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные суду доказательства, с учетом требований ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости возложения на Комитет строительства Волгоградской области обязанность предоставить ФИО1 в порядке очередности, установленной списком детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, жилое помещение на территории Волгоградской области по договору найма специализированного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям. При этом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части предоставления жилого помещения именно на территории г.Волгограда.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Комитету строительства Волгоградской области о возложении обязанностей – удовлетворить частично.

Обязать Комитет строительства Волгоградской области предоставить ФИО1 в порядке очередности, установленной списком детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, жилое помещение на территории Волгоградской области по договору найма специализированного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

В остальной части требований ФИО1 к Комитету строительства Волгоградской области о возложении обязанностей – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца через Центральный районной суд г. Волгограда.

Судья: О.А. Полянский