УИД 77OS0000-02-2025-014638-66

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2025 года г. Москва

 Московский городской суд в составе 

судьи Лебедевой И.Е. 

при секретаре Мелихове М.Н.,

с участием прокурора Цветковой О.В.

 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №3а-2543/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное уголовное судопроизводство в разумный срок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок в размере 3 000 000 руб. 

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что 25 июня 2018 года начальником 3-го отдела СЧ СУ УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве майором юстиции ФИО2 возбуждено уголовное дело № 11801450009000747 в отношении ФИО3 по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ по факту хищения путем обмана денежных средств в сумме 3 500 000 рублей ФИО1, которое в тот же день соединено с уголовным делом №11701450009000307, соединенном делу присвоен №11701450009000307. 

ФИО1 признана потерпевшей по уголовному делу №11801450009000747.

18 октября 2018 года следователем 4 отдела СЧ СУ УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве ФИО4 вынесено постановление о квалификации, которым уголовное преследование ФИО3 по уголовному делу № 11801450009000747 по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 27, п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в деянии состава преступления прекращено и по уголовному делу № 11801450009000747 деяние квалифицировано, как совершенное неустановленной группой лиц.

Уголовное дело № 11801450009000747, как и материалы из уголовного дела № 11701450009000307 не выделялось.

С 18 октября 2018 года по настоящее предварительное следствие по делу не окончено, уведомление о продлении сроков предварительного расследования потерпевшей ФИО1 не направлялись.

23 октября 2024 года ФИО1 подана жалоба об ускорении производства по делу на имя ФИО5 – начальника 4-го отдела СЧ СУ УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, которой 28 октября 2024 года присвоен вх. № 3/247731346780, по данной жалобе до настоящего времени ответ не поступил.

Общая продолжительность уголовного судопроизводства превысила 7 лет 6 месяцев, что, по мнению административного истца, нарушает его право на судопроизводство в разумный срок. 

Представитель административного истца ФИО6 в суд явился, исковые требования поддержал, просили их удовлетворить.

Интересы Российской Федерации в Московском городском суде в соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 30 апреля 2010г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации) представляет Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по г. Москве и главный распорядитель средств федерального бюджета.  

В судебное заседание представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации и заинтересованного лица Управления Федерального казначейства по г. Москве, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменные пояснения по иску, в которых указал, что Минфин России считает, что у ФИО1 отсутствуют, предусмотренные Законом о компенсации, основания для удовлетворения требований, в связи с чем просил в их удовлетворении отказать. 

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по г. Москве и УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве по доверенности ФИО7 в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала, полагая их необоснованными, пояснив, что нарушений прав потерпевшей ФИО1 на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок допущено не было, согласно данным Информационного центра УВД по СО ГУ МВД России по г. Москве, 31 октября 2019 года уголовное преследование прекращено.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО6, заинтересованного лица ГУ МВД России по г. Москве и УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве (по доверенности) ФИО7, заключение прокурора Цветковой О.В., изучив материалы дела, обозрев материалы восстановленного уголовного дела №11801450009000747, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Федеральный закон от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ, Закон о компенсации) потерпевшие, гражданские истцы, в уголовном судопроизводстве при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 3 этого же Закона заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора либо постановления или определения суда о прекращении уголовного судопроизводства по делу либо со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором постановления о прекращении уголовного судопроизводства или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок. Уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок. При определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя для лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, период со дня начала осуществления уголовного преследования, а для потерпевшего или иного заинтересованного лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как своевременность обращения лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, с заявлением о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения о преступлении или уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» заявление о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу по результатам судебного производства по уголовному делу обвинительного или оправдательного приговора, в том числе апелляционного приговора, постановления (определения) о применении принудительных мер медицинского характера, постановления (определения) о прекращении уголовного дела (далее - итоговое судебное решение).

Как следует из представленных материалов восстановленного уголовного дела №11801450009000747 оно возбуждено 25 июня 2018 года начальником 3-го отдела СЧ СУ УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве майором юстиции ФИО2 по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ в отношении ФИО3 на основании сообщения о преступлении – рапорта об обнаружении признаков преступления -хищения денежных средств в сумме 3500 000 рублей принадлежащих ФИО1, а также материала проверки зарегистрированного в КУСП УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве №8824 от 25 июня 2018 года. 

25.06.2018 года постановлением заместителя начальника СУ УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве – начальником СЧ подполковником юстиции ФИО8 уголовное дело №11801450009000747 соединено с уголовным делом № 11701450009000307.

25.06.2018 года ФИО1 признана потерпевшей по уголовному делу № 11801450009000747.

04 июля 2018 года проведен допрос потерпевшей ФИО1 и в эту же дату она признана гражданским истцом.

18 октября 2018 года следователем 4 отдела СЧ СУ УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве ФИО4 вынесено постановление о квалификации, которым уголовное преследование ФИО3 по уголовному делу № 11801450009000747 по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 27, п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в деянии состава преступления прекращено и по уголовному делу №11801450009000747 деяние квалифицировано, как совершенное неустановленной группой лиц.

Согласно сведениям ИЦ УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве 31 октября 2019 года уголовное дело № 11801450009000747 по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в деянии состава преступления – прекращено. Представить копии статистических документов о принятом процессуальном решении не представляется возможным, в связи с истечением сроков их хранения.

 В силу статьи 17 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, с последующим внесением полученной информации в банки данных о гражданах, в том числе о лицах, осужденных за совершение преступления, о лицах, в отношении которых совершено преступление. (части 1 и 7).

 Полномочие по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования закреплено за МВД России (пункт 3 Перечня государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов на основании комплексного запроса, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2018 года N 260-р).

 Полномочия по формированию и ведению в установленном порядке банков данных оперативно-справочной, оперативной, разыскной, криминалистической, дактилоскопической, статистической, архивной и иной информации о лицах, предметах и фактах осуществляют ФКУ "ГИАЦ МВД России" и ИЦ в соответствии с Приказом МВД России от 27.09.2019 N660 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования», Приказом МВД России от 21.12.2021 N1083 «Об утверждении Типового положения об информационном центре территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации». 

 Учитывая изложенное, у суда отсутствуют основания не доверять информации предоставленной ИЦ УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве о прекращении 31 октября 2019 года уголовного дела №11801450009000747 по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием в деянии состава преступления. 

 При таких обстоятельствах общая продолжительность досудебного производства по уголовному делу составила 1 год 4 месяца 5 дней (25 июня 2018 года по 31 октября 2019 года), что с учетом правовой и фактической сложности уголовного дела является разумным. 

 Доводы, приведенные административным истцом в целом направлены на установление факта осуществления уголовного преследования ФИО3 по эпизоду, касающемуся ФИО1, в рамках уголовного дела № 11701450009000307 и необходимости дальнейшего осуществления расследования по эпизоду, касающемуся ФИО1 в рамках данного уголовного дела. Вместе с тем, данные обстоятельства не могут быть установлены в рамках рассмотрения дела в порядке административного судопроизводства. Согласно имеющемуся в материалах дела обвинительному заключению по уголовному №11701450009000307 в рамках данного дела обвинение по факту хищения денежных средств у ФИО1 не предъявлялось, ФИО1 потерпевшей по делу не проходит. Рапорт об обнаружении признаков преступления от 03 июля 2018 года Начальника 3-го отдела СЧ СУ УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве майора юстиции ФИО2 составлен по факту наличия в действиях ФИО3 признаков преступления предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ в отношении ФИО1, которая будучи введенной в заблуждение относительно истинных намерений ФИО3 перечислила ФИО9 в счет погашения долга ФИО3 3500 000 рублей. Постановление о квалификации, которым уголовное преследование ФИО3 по уголовному делу №11801450009000747 по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 27, п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, прекращено, ФИО1 не оспорено. Сведения о том, что в причинении ущерба ФИО1 фигурировали иные (кроме ФИО3) лица материалы дела не содержат и в объяснениях ФИО1 не фигурируют. Решением Головинского районного суда г. Москвы от 02 апреля 2019 года с ФИО3 в пользу ФИО1 взысканы денежные средства по договору займа и проценты за пользование денежными средствами. Таким образом, отсутствуют объективные данные, свидетельствующие что ущерб ФИО1, причинен неустановленными лицами, в свою очередь уголовное преследование ФИО3 по эпизоду, касающемуся ФИО1 прекращено по реабилитирующим основаниям.  

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное уголовное судопроизводство в разумный срок, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2025 года

Судья 

Московского городского суда И.Е. Лебедева