Дело № 2А-670/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Кострома 6 сентября 2018 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.Ю.,

при секретаре Круплёвой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу. 

Свои требования административный истец мотивировал тем, что на налоговом учете в Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ответчик ФИО1

По данным УГИБДД по Костромской области налогоплательщику принадлежат транспортные средства: ***

В соответствии со ст. 357-363 Налогового кодекса РФ, ст. ст. 3, 4 Закона Костромской области «О транспортном налоге» от 28.11.2002 г. № 80-ЗКО ФИО1 признается налогоплательщиком, и он обязан уплатить транспортный налог.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Расчет транспортного налога производится по следующей формуле: Налоговая база*доля в праве*налоговая ставка (руб.)*количество месяцев пользования объектом - сумма налоговых льгот = сумма налога.

Исходя из представленной формулы исчислен транспортный налог за 2010 год по налоговому уведомлению № 62982 от 20 сентября 2011 года в общей сумме 7 000 руб.:

200*(налоговая база ***)*1 (доля в праве)*50,00 руб. (налоговая ставка)* 12/12 (количество месяцев) - 3 000 (налоговая льгота) = 7 000 рублей. 

В связи с тем, что транспортный налог уплачен несвоевременно, на сумму недоимки в соответствии с п.3 ст. 58, п.3 ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени 1217 руб. 85 коп. Расчет пени приложен и производился по следующей формуле: недоимка для пени* (ставка пени или 1/300 * Ставка Центробанка РФ * 1/100) * количество дней просрочки. 

Указали, что недоимку для начисления пени составляет транспортный налог за 2010 год, добровольно уплаченный по платежному извещению от 26 июля 2016 года в размере 4 083 рубля и погашении задолженности 8 февраля 2018 года в размере 1114 рублей, 549 рублей 70 копеек в порядке зачета из переплаты по другой карте расчета бюджета. 

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от 13 октября 2015 года № 5473, от 28 марта 2017 года № 3991, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Указанные требования направлялись в адрес налогоплательщика по почте заказным письмом. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Ранее налоговая служба обращалась за взысканием указанной задолженности в МССУ № 17 Костромского судебного района Костромской области, по результатам рассмотрения был вынесен судебный приказ от 29 декабря 2017 года № 2а-2306/2017, который впоследствии был отменен в связи с поступившими возражениями от ФИО1

С учетом изложенного и со ссылками на ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23, п. 3 ст. 48, п. 4 ст. 52, п. 3 ст. 58, ст. 75, 357-363 Налогового кодекса РФ, ст. 3-4 Закона Костромской области «О транспортном налоге» от 28 ноября 2002 года № 80-ФЗ, административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области просил:

- взыскать с налогоплательщика ФИО1 задолженность по пени по транспортному налогу в сумме 1 217 рублей 85 копеек.

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 8 августа 2018 года, в судебном заседании уточнила заявленные требования в части периода, за который подлежат исчислению пени по транспортному налогу. Указала, что поскольку решением Костромского районного суда от 22 июля 2016 года по административному делу по иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Сахалинской области с ответчика уже взысканы пени за просрочку уплаты транспортного налога за период с 7 ноября 2014 года по 8 октября 2015 года, то указанный период из настоящих требований подлежит исключению и пени надлежит взыскать за период, начиная с 9 октября 2015 года по 28 марта 2017 года, в общей суме 659 рублей 99 копеек.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании уточненные административные исковые требования не признал, с наличием задолженности не согласен. Суду пояснил, что расчет налога произведен был не в соответствии с действительной мощностью его транспортного средства. 24 июля 2018 года им был направлен запрос в г. Москву, для уточнения мощности его транспортного средства, но ответ до настоящего времени не поступил. ФИО1 считает, что сумма налога должна быть пересчитана по реальной мощности, которая составляет 100 ЛС, в связи с чем изменится и размер пени. Также полагал, что поскольку с 24 июля 2014 года он не является собственником транспортного средства, основания для начисления пени с указанного периода также незаконно.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела № 2А-711/2016, материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

Обязанность каждого лица к уплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, за ФИО1 с 11 ноября 1991 года было зарегистрировано транспортное средство - ***, мощностью - 200 ЛС. 24 июля 2014 года транспортное средство снято с регистрационного учета в связи с утилизацией (в ГИБДД г. Костромы).

Согласно п. 3 ст. 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог относится к региональным налогам, которые в силу ч. 3 ст. 12 Кодекса, устанавливаются настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах.

В соответствии с п. 1 ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 НК РФ).

В соответствие с ч. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. (ч. 2 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области обратились в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по транспортному налогу в размере 659 рублей 99 копеек (за период с 9 октября 2015 года по 28 марта 2017 года). 

В соответствии с представленными документами на принадлежащее ФИО1 транспортное средство был начислен налог за 2010 год в размере 7000 руб. по налоговому уведомлению № 62982 от 20 сентября 2011 года по сроку уплаты до 1 ноября 2011 года. 

Поскольку оплата ответчиком транспортного налога носила несвоевременный характер, имела место просрочка уплаты штрафа в установленные законом сроки, налоговый орган в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ начислил пени.

Согласно представленному истцом расчету, недоимка для начисления пени по транспортному налогу в период с 9 октября 2015 года по 26 июля 2016 года составила 5746 рублей 70 копеек; в период с 27 июля 2016 года по 28 марта 2017 года - 1 663 рубля 70 копеек. 

На основании ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неуплатой налога в установленные законом сроки ФИО1 были начислены пени по транспортному налогу, и в соответствии с п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 69, ст. 70 Налогового кодекса РФ инспекцией налогоплательщику выставлены требования по состоянию на 13 октября 2015 года № 5473, по состоянию на 28 марта 2017 года № 3991, с указанием срока недоимки по транспортному налогу, срока добровольной уплаты налога и пени.

Расчет задолженности по пени на транспортный налог судом проверен и признан правильным.

На момент рассмотрения дела, документального подтверждения о перечислении денежных средств в налоговый орган в счет уплаты задолженности по пени по транспортному налогу в размере 659 рублей 99 копеек административным ответчиком суду не представлено.

В соответствии со ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе: требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 57 Налогового кодекса РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. Изменение установленного срока уплаты налога и сбора допускается только в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога с физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено этим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно материалам дела налоговая инспекция обратилась за взысканием с ответчика заявленной задолженности в МССУ № 18 Костромского судебного района Костромской области. По результатам рассмотрения 29 декабря 2017 года мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-2306/2017. В связи с поступившими возражениями от ФИО1 судебный приказ определением мирового судьи судебного участка № 18 Костромского судебного района от 19 января 2018 года отменен.

14 июня 2018 года Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области обратилась в Костромской районный суд с настоящим административным иском.

Полномочия Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области на право обращения в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций судом проверены, соответствуют положениям ст. 9, 31 Налогового кодекса РФ, п. 4 разд. I Положения о Федеральной Налоговой Службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 года № 506. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по транспортному налогу подлежат удовлетворению в заявленном размере.

При этом, несогласие административного ответчика с представленным расчетом, а именно применение при исчислении транспортного налога показателя мощности транспортного средства в 200 ЛС, не является основанием для освобождения ФИО1 от уплаты пени по транспортному налогу, поскольку указанные ответчиком обстоятельства своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли.

Доказательств того, что транспортное средство ответчика имело мощность менее 200 ЛС, административным ответчиком суду не представлено. Данные ГИБДД о технических характеристиках транспортного средства, имеющиеся в материалах дела, также не опровергнуты. Равно как, суду не представлены доказательства своевременности оплаты транспортного налога. 

В соответствии со ст.114 ч.1 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика. 

Согласно ч. 2 ст.103 КАС РФ, размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой при подаче административного иска в суд был освобожден административный истец, которая подлежит зачислению в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ***, в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области задолженность по пени по транспортному налогу в размере 659 (Шестьсот пятьдесят девять) рублей 99 копеек.

Взыскать с ФИО1, *** в доход бюджета Костромского муниципального района государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья С.Ю. Иванова

Решение суда в окончательной форме принято 12 сентября 2018 года.