Дело № 2а-8445/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

02 октября 2017 года г.Сыктывкар 

Сыктывкарский городской суд в составе

Председательствующего судьи Леконцева А.П., 

с участием представителей административного истца ФИО1, ФИО2, действующих на основании доверенности от ** ** **, 

ответчика и представителя соответчиков – судебного пристава-исполнителя ФИО3, 

заинтересованного лица ФИО4, 

при секретаре Гут Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Фонда развития жилищного строительства Республики Коми к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 ФИО3, ОСП по г. Сыктывкару № 1, УФССП по Республике Коми о признании постановления судебного пристава-исполнителя, незаконным

УСТАНОВИЛ

Фонд развития жилищного строительства Республики Коми (далее Фонд) обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 ФИО3, ОСП по г. Сыктывкару № 1, УФССП по Республике Коми о признании действий судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства, незаконным, обязании вынести постановление об окончании исполнительного производства.

Требования административного истца мотивированы следующим: ** ** ** судебным приставом-исполнителем ... О.В. возбуждено исполнительное производство, согласно которого на Фонд возложена обязанность для устранения недостатков в квартире ... выполнить следующие работы: 1) Заделка пробоя кровли на козырьке над гаражом на площади 0,5 кв.м; 2) установка торцевой заглушки на водостоке; 3) монтаж облицовочных панелей на всей площади дома по названному адресу. 

Согласно требования судебного пристава-исполнителя, монтаж облицовочных плит подлежит исполнению по периметру квартир № ...

Однако со стороны собственников квартир № ... претензий относительно облицовочных плит не поступало. Истец полагает, что собственник квартиры № ... не вправе требовать выполнение работ по монтажу облицовочных панелей за пределами принадлежащей ему квартиры. 

В судебном заседании представители административного истца ФИО1, ФИО2 поддержали заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении, уточнили требования в части признания незаконным постановления судебного пристава от ** ** ** об отказе в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства. Дополнительно указали, что по договору подряда все работы были исполнены, с подрядчиком подписаны акты-приемки работ. 

Ответчик и представитель соответчиков – судебный пристав-исполнитель ФИО3 с административным исковым заявлением не согласна, считает, что оснований для окончания исполнительного производства не имеется, из трех требований, изложенных в исполнительном документе исполнено два, по требованию по монтажу плит ничего не сделано. По другим квартирам также имеются судебные постановления по монтажу плит, дела заканчивались взысканием компенсации за данный недостаток. Поэтому из общего числа квартир были исключены те квартиры, собственники которых получили компенсации. Это сделано для того, чтобы на должника повторно не возлагалась обязанность по монтажу, таких квартир осталось три. 

Заинтересованное лицо ФИО4 заявленные требования считает необоснованными, суду указал, что работы по монтажу плитки не выполнены в соответствии с решением суда, ему предлагали подписать Акт приемки-передачи, однако он указал с чем несогласен. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Из совокупности положений ч. 9 ст. 226, 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности следующих условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) должностных лиц нормативным правовым актам; нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя не могут быть признаны незаконными. 

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 1 Федерального закона «О судебных приставах» принудительное исполнение судебных актов, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей. 

Статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемым судебным приставом-исполнителем оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со ст. 30 того же закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Определением Сыктывкарского городского суда от 29.09.2014 года утверждено мировое соглашение по гражданскому делу по иску ФИО4 к Фонду о взыскании убытков, компенсации морального вреда. По условиям мирового соглашения Фонд обязуется произвести работы для устранения недостатков и в том числе монтаж облицовочных панелей по всей площади дома по адресу: ... в соответствии с правилами монтажа облицовочных панелей, заделка пробоя кровли на козырьке над гаражом, установка торцевой заглушки на водостоке. 

** ** ** в адрес Сыктывкарского суда поступило заявление ФИО4 о выдаче исполнительного листа для принудительного исполнения в связи с его не исполнением. 

По материалам исполнительного производства следует, что ** ** ** судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару № 1 ФИО5 возбуждено исполнительное производство ... по исполнению исполнительного документа, выданного Сыктывкарским городским судом 29.09.2014 года. Должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

** ** ** должник обратился к судебному приставу с заявлением об окончании исполнительного производства по основанию исполнения в полном объеме требований, изложенных в исполнительном документе. 

** ** ** судебный пристав ФИО3 отказала Фонду в удовлетворении их заявления, указав, что решение суда не исполнено в части монтажа облицовочных панелей.

Не согласившись с данным постановлением, должник обратился в суд. 

Согласно ст. 6 ч. 1, 2 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда влечет ответственность, предусмотренную федеральным законодательством.

Согласно определения Сыктывкарского городского суда от 29.09.2014 года мировое соглашение утверждено на условиях выполнения работ по монтажу облицовочных панелей по всей площади дома по адресу: ... в соответствии с правилами монтажа облицовочных панелей.

Следовательно, решение суда подлежит исполнению именно в рамках тех требований, которые указаны в судебном акте.

Из положения ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Вместе с тем, факта такого исполнения со стороны должника судебному приставу-исполнителю не представлено. 

Имеющиеся в материалах исполнительного производства Акты сдачи-приемки от ** ** **, ** ** **, подписанные ИП «... В.В. (Исполнитель) и директором Фонда ... А.Г. (Заказчик) не подтверждают выполнение данных работ, поскольку регулируют лишь выполнение взятых на себя договорных обязанностей и не являются безусловным основанием для их принятия в рамках исполнительного производства.

Неисполнение требований исполнительного документа в полном объеме также следует, как из пояснений взыскателя, позиции судебного пристава-исполнителя, так и из многочисленной переписки за ** ** ** между судебным приставом, должником и взыскателем. 

Позиция должника о том, что решение суда распространяется лишь на квартиру № 5, которая принадлежит взыскателю ФИО4 не соответствует судебному акту, из которого прямо следует обязанность должника по монтажу облицовочной плитки по всей площади дома. 

С заявлением о разъяснении решения суда должник не обращался. 

Таким образом, придя к выводу об отсутствии фактического исполнения суда, судебный пристав-исполнитель верно отказал должнику в удовлетворении его заявления, что в свою очередь является основанием для отказа заявленных требований в полном объеме. 

Руководствуясь ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ

Административное заявление Фонда развития жилищного строительства Республики Коми к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 ФИО3, ОСП по г. Сыктывкару № 1, УФССП по Республике Коми о признании постановления судебного пристава-исполнителя от ** ** ** незаконным, оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в месячный срок со дня его принятия в мотивированной форме. 

Судья А.П. Леконцев