№ 2а-291/2020 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2020 года г.Тамбов

Судья Советского районного суда г. Тамбова Барун Н.В.,

при секретаре Татариновой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тамбову к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г.Тамбову обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из РФ до полного исполнения налоговых обязательств по постановлению от 26.03.2019. 

В заявлении указано, что на момент вынесения решения о взыскании налога (сбора), пени за счет денежных средств налогоплательщика у административного ответчика на счетах в банке отсутствовали денежные средства, что в соответствии с п. 7 ст. 46 НК РФ дает право налоговому органу взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика. В соответствии со статьями 31 и 47 НК РФ, ИФНС России по г. Тамбову в отношении ФИО1 было принято решение и вынесено постановление от 26.03.2019 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика на общую сумму 33 614,56 рублей, в связи с неисполнением в установленный срок требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа от 17.01.2019. Вышеуказанное постановление от 26.03.2019 было направлено в Советский РОСП г. Тамбова для принудительного исполнения, в связи с чем судебным приставом–исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 01.04.2019 в отношении ФИО1, однако задолженность до настоящего времени не погашена.

Определением Советского районного суда г. Тамбова от 17.12.2019 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель Советского районного ОСП г. Тамбова УФССП России по Тамбовской области ФИО2

Представитель административного истца ИФНС России по г.Тамбову в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки не известна.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Советского районного ОСП г. Тамбова УФССП России по Тамбовской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана Конституционным судом не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно-значимых целей (Определение Конституционного суда от 24.02.2005 N 291-О).

В судебном заседании установлено, что требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 17.01.2019 административным ответчиком не было исполнено в установленный срок до 07.02.2019 (л.д. 9). В связи с чем ИФНС России по г. Тамбову в отношении ФИО1 принято решение и вынесено постановление от 26.03.2019 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика на общую сумму 33 614,56 рублей (л.д. 13, 15). На основании данного постановления судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Тамбова УФССП России по Тамбовской области ФИО2 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство -ИП от 01.04.2019 (л.д. 21). 02.04.2019 постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес административного ответчика ФИО1, 10.04.2019 было ей вручено, что подтверждается справкой о доставке почтового отправления (л д. 25).

Должник ФИО1 в установленный срок не исполнила требования, содержащиеся в исполнительном документе, и не представила сведений об уважительных причинах его неисполнения, что исходя из положений ст. 67 ФЗ "Об исполнительном производстве", является основанием для ограничения выезда из Российской Федерации. Согласно сведениям Советского РОСП г. Тамбова УФССП России по Тамбовской области, в настоящее время задолженность по указанному исполнительному производству не погашена (л.д. 34). 

Так как временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах, административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тамбову подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тамбову удовлетворить.

Установить ФИО1, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения налоговых обязательств по постановлению руководителя ИФНС России по г.Тамбову от 26.03.2019, на основании которого Советским районным ОСП УФССП России по Тамбовской области возбуждено исполнительное производство -ИП от 01.04.2019.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Барун Н.В.