Копия УИД: 16RS0048-01-2020-001884-06

Дело № 2-1244/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 г. город Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе: 

председательствующего судьи Фатхутдиновой Р.Ж., 

при секретаре Мамажановой Ф.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда России в Московском районе г. Казани о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда России (далее по тексту – УПФР) в 

<

адрес> о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование указано, что решением УПФР в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой она обратилась ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составлял 18 лет 00 месяцев 24 дня. Согласно решению об отказе в специальный стаж не включены периоды работы в Коммунальном учреждении здравоохранения «Клиника медицинского университета» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры детской родильного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения новорожденных, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной родильного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения новорожденных, так как Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ наименование учреждения «Клиника медицинского университета» не предусмотрено. Также не включены в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду того, что работодателем не сданы сведения персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования; а также дни ее нахождения в дополнительных выходных днях по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены в календарном порядке без применения исчисления 1 год как 1 год и 6 месяцев периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детской родильного отделения Родильного 

<

адрес>, Коммунальном учреждении здравоохранения «Клиника медицинского университета», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии ГАУЗ «Клиника медицинского университета». 

По ее подсчетам, на дату обращения в ГУ УПФР в 

<

адрес> ее специальный стаж составлял 28 лет 02 месяца 19 дней

Не согласившись с указанным решением, истец просила суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.1999г. в должности медицинской сестры детской родильного отделения Клиники медицинского университета в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев; с 01.11.1999г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детской родильного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры детской родильного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения новорожденных, а также дни ее нахождения в дополнительных выходных днях по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке; применить льготный порядок исчисления 1 год как 1 год и 6 месяцев к периодам работы, включенным в стаж для досрочной страховой пенсии в календарном порядке, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детской родильного отделения Родильного 

<

адрес> Клиники медицинского университета, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии (для новорожденных детей) в Государственном автономном учреждении здравоохранения «Клиника медицинского университета».

Истец неоднократно увеличивала исковые требования. Согласно последнему заявлению об увеличении исковых требований истец окончательно просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детской родильного отделения Клиники медицинского университета в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев;

с 01.11.1999г. по 08.11.1999г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детской родильного отделения Клиники медицинского университета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры детской родильного отделения Клиники медицинского университета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения новорожденных Клиники медицинского университета в календарном порядке; 

периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 25.11.2015г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев, 

периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по 15.12.2009г. в календарном порядке, 

период нахождения в дополнительных выходных дня по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке; 

применить льготный порядок исчисления 1 год как 1 год и 6 месяцев к периодам работы, включенным в стаж для досрочной страховой пенсии в календарном порядке, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детской родильного отделения Родильного 

<

адрес> Клиники медицинского университета, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии (для новорожденных детей) в Государственном автономном учреждении здравоохранения «Клиника медицинского университета», 

признать за ней право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; обязать УПФР в 

<

адрес> назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Уточнили исковые требования и просили исключить из исковых требований требование о включении в специальный стаж период повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда России в 

<

адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать и рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 1 статьи 22 указанного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, а именно в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости установлен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (часть 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При оценке пенсионных прав истца ответчиком признано наличие специального стажа истца продолжительностью 18 лет 24 дня, а при условии представления индивидуальных сведений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составит 18 лет 4 месяца 23 дня.

В связи с вынесением УПФР в 

<

адрес> решения № от ДД.ММ.ГГГГ ранее вынесенное решение от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным.

При оценке пенсионных прав истца ответчиком признано наличие специального стажа истца продолжительностью 17 лет 7 месяцев 13 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратилась в Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При оценке пенсионных прав истца ответчиком признано наличие специального стажа истца продолжительностью 19 лет 06 месяцев 18 дней, при этом в специальный стаж не включены периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации за время работы в качестве медицинской сестры детского отделения в период работы ГАУЗ «Клиника медицинского университета» 

<

адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Коммунальном учреждении здравоохранения «Клиника медицинского университета» 

<

адрес> в должности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детской родильного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестры палатной отделения новорожденных, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной родильного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения новорожденных;

с ДД.ММ.ГГГГ по 30.12.1999г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации за время работы в качестве медицинской сестры детского отделения, медицинской сестры детского родильного отделения в период работы в ГАУЗ «Клиника медицинского университета» 

<

адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,9 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2005г. на 0.25 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по 12.01.2006г. на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по 19.09.2006г. на 0,75 ставки, в должности медицинской сестры палатной родильного отделения, с 12.11.2009г. по ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,9 ставки в должности медицинской сестры отделения новорожденных детей в Клинике медицинского университета;

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – детские дни в должности медицинской сестры отделения новорожденных в Клинике медицинского университета;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период административного отпуска по уходу за ребенком за время работы в должности медицинской сестры отделения новорожденных детей в Клинике медицинского университета. 

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, зачтено без учета льготного исчисления 1 год за 1 год 6 месяцев следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации за время работы в качестве медицинской сестры палатной (постовой) палаты реанимации и интенсивной терапии (для новорожденных детей) в период работы в ГАУЗ «Клиника медицинского университета» 

<

адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ученический отпуск за время работы в качестве медицинской сестры палатной (постовой) палаты реанимации и интенсивной терапии (для новорожденных детей) в период работы в ГАУЗ «Клиника медицинского университета» 

<

адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии в Клинике медицинского университета.

Не согласившись с вышеуказанными решениями Управления Пенсионного фонда в 

<

адрес>, ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением. 

Согласно записям в трудовой книжке истца ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность медицинской сестры детской родильного отделения родильного 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Родильный 

<

адрес> преобразован в Клинику медицинского университета. ДД.ММ.ГГГГ родильное отделение переименовано в отделение для новорожденных детей. 

Согласно справке, выданной ГАУЗ «Клиника медицинского университета» 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 действительно работает в ГАУЗ «Клиника медицинского университета» 

<

адрес> со 02.05.1995г. 

Указанная справка также содержит сведения о переименовании учреждения: ДД.ММ.ГГГГ Клинический родильный 

<

адрес> переименован в Коммунальное учреждение здравоохранения «Клиника медицинского университета»; 19.09.2008г. Коммунальное учреждение здравоохранения «Клиника медицинского университета» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Клиника медицинского университета». 06.03.2012г. Муниципальное учреждение здравоохранения переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Клиника медицинского университета». ДД.ММ.ГГГГ Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Клиника медицинского Университета» переименовано в Государственное автономное учреждение здравоохранения. (л.д. 28).

Согласно Уставу коммунального лечебного учреждения «Клиника медицинского университета» в редакции 1998 года, утвержденного приказом начальника Управления здравоохранения администрации 

<

адрес>, приказом ректора Казанского государственного медицинского университета, Коммунальное медицинское клиническое учреждение «Клиника медицинского университета» создано в соответствии с Постановлением Главы администрации 

<

адрес> № от 25.05.1998г. «О создании коммунального медицинского клинического учреждения «Клиника медицинского университета» на базе самостоятельного юридического лица - клинического родильного 

<

адрес> им. Ф.И.О., стационара клинической больницы № им. Ф.И.О., урологических отделений №№,2 городской клинической больницы №. Клиника является многопрофильным медицинским учреждением. (пункт 1.1. Устава (л.д. 62). 

В соответствии с пунктом 1.2 Устава Клиника по организационно-правовой форме является учреждением и осуществляет некоммерческую деятельность.

В силу пункта 1.3 Устава учредителем Клиники является Управление здравоохранения администрации 

<

адрес> и Казанский государственный медицинский университет.

Согласно пункту 5 Устава высшим органом управления является учредитель.

Согласно пунктам 2.1, 2.2 Устава Клиника создана с целью усовершенствования общественной потребности в медицинском обслуживании населения с использованием потенциала Казанского медицинского университета. Основными видами деятельности являются, в том числе, оказание высококвалифицированной, специализированной, консультативно-диагностической и лечебной помощи населению в стационарных и амбулаторных условиях с применением высокоэффективных медицинских технологий; создание условий для организации и проведения с учетом современных требований учебно-педагогического процесса по подготовке медицинских и фармацевтических кадров отрасли, оказание высококвалифицированной и организационно-методической помощи специалистам других ЛПУ; оказание медико-социальных услуг населению и иные виды деятельности.

Исходя из совокупности установленных обстоятельств, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования о включении периодов работы со ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Коммунальном учреждении здравоохранения «Клиника медицинского университета» 

<

адрес>, а именно: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детской родильного отделения Родильного 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры детской родильного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детской родильного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детской родильного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения новорожденных подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно пункту 1 Списка № в выслугу лет, дающую право на пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в должности врача и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Пунктом 2 названного постановления установлено, что среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисление сроков выслуги производится из расчета один год работы за один год и 6 месяцев.

При буквальном толковании положений пункта 2, следует, что периоды работы, в том числе среднего медицинского персонала до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены в льготном порядке независимо от наименований и квалификационных характеристик медицинских должностей.

Перечнем хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, утвержденного приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № родильное отделение отнесено к числу отделений, подразделений хирургического профиля.

Согласно письму Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров" предусмотрено, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений.

В соответствии с представленными в материалы дела штатными расписаниями медицинского персонала на 1995-1999 гг. детские медицинские сестры были предусмотрены в родильном отделении. 

Поскольку в период со ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности медицинской сестры детской родильного отделения Клиники медицинского университета, то есть в должности медицинской сестры отделения хирургического профиля, следовательно, указанный период подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за один год и 6 месяцев.

Кроме того, списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 предусмотрено наименование должности: медицинская сестра, медицинская сестра палатная.

Этим же постановлением утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии, в соответствии с пунктом 6 которых работа в должностях, указанных в Списке, в том числе, в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

При таких обстоятельствах, учитывая характер, специфику, условия осуществляемой истцом работы, выполняемые ею функциональные обязанности по занимаемой должности в оспариваемые периоды, а также принимая во внимание положения пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что в рассматриваемом случае подтверждается факт осуществления истцом в спорный период лечебной деятельности в клинике высшего образовательного учреждения, суд приходит к выводу о включении в календарном порядке заявленных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детской родильного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детской родильного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения новорожденных.

Ссылки ответчика на то обстоятельство, что Клиника медицинского университета не являлась структурным подразделением Казанского государственного медицинского университета, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права, действующее правовое регулирование включение периодов работы в данных учреждениях в специальный стаж не ставит в зависимость от того, являются ли данные учреждения структурными подразделениями высших медицинских образовательных учреждений или не являются.

УПФР 

<

адрес> отказывая ФИО1 во включении в льготном исчислении периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии (для новорожденных детей) в Государственном автономном учреждении здравоохранения «Клиника медицинского университета» исходил из того, что с 2017 г. штатными расписаниями в палате реанимации и интенсивной терапии должность медицинской сестры палатной не предусмотрена.

Суд не может согласиться с данными выводами ответчика, поскольку они противоречат материалам дела.

Так из справки работодателя следует, что ФИО1 с 01.08.2014г. переведена на должность медицинской сестры палатной (постовая) палаты реанимации и интенсивной терапии (для новорожденных детей).

Также из материалов дела следует, что штатными расписаниями ГАУЗ «Клиника медицинского университета» на 2017-2018 г.г. предусмотрена палата реанимации и интенсивной терапии № на 3 койки, где указана должность среднего медицинского персонала: медицинская сестра-анестезист. Должность медицинской сестры палатной не предусмотрена.

Вместе с тем, в судебном заседании представителем третьего лица - ГАУЗ «Клиника медицинского университета» был представлен приказ№ от ДД.ММ.ГГГГ о замене должностей в штатном расписании, подписанный главным врачом ГАУЗ «Клиника медицинского университета», из которого следует, что с ДД.ММ.ГГГГ произведена замена должностей в соответствии с Приложением №.

Согласно Приложению № к данному приказу с ДД.ММ.ГГГГ произведена замена должностей в штатном расписании, а именно вместо должности медицинской сестры-анестезист введена должность медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии № стационара № (л.д.239).

Аналогичный приказ имеется за 2018 год, в соответствии с которым в штатном расписании на 2018 г. произведена замена должностей, а именно вместо должности медицинской сестры-анестезист введена должность медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии (л.д.241).

В соответствии с п. 2 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 781, работа в должности медицинской сестры палатной, в отделении (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Руководствуясь имеющимися в деле доказательствами, в частности, штатными расписаниями, ведомостями замены, учитывая, что периоды работы, непосредственно предшествующие данному периоду (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и последующие (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в указанной же должности в бесспорном порядке включены пенсионным органом в специальный стаж в льготном исчислении, принимая во внимание, отсутствие сведений о переводе истца на другую должность в спорный период, суд приходит к выводу, что периоды работы Р.Т.МБ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии (для новорожденных детей) подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, из расчета один год за один год и шесть месяцев.

Доводы ответчика о том, что индивидуальные сведения в отношении истца представлены работодателем без указания соответствующего льготного кода, не могут быть приняты во внимание, так как обязанность предоставления указанных сведений в орган пенсионного фонда лежит на работодателе и ненадлежащее исполнение такой обязанности не может служить основанием к отказу в назначении истцу досрочной пенсии при наличии у него такого права.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенных норм следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Кроме того, как следует из пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» обязательным условием осуществления медицинской деятельности является повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации специалистов, выполняющих заявленные работы (услуги).

Поэтому для медицинского персонала повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, без которой продолжение медицинской деятельности запрещается.

Как следует из справки работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ в период повышения квалификации за работником сохранялись место работы, средняя заработная плата, а также уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат исчислению в льготном (полуторном) порядке, как и периоды работы истца, предшествовавшие направлению на данные курсы.

Остальные периоды курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в календарном порядке.

Суд также полагает необходимым включить в специальный стаж истца периоды нахождения в дополнительных выходных днях по уходу за ребенком – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ответчика о том, что включение вышеназванного времени не предусмотрено законодательством, не состоятельны.

В соответствии с Постановлением Совета Министров Татарской АССР от ДД.ММ.ГГГГ N 261 "О дополнительных мерах по социальной поддержке материнства и детства в Татарской ССР" женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет, предоставляется еженедельно не менее 2 часов свободного времени или 1 свободный день в месяц, полностью или частично оплачиваемый за счет средств работодателей. Порядок и условия предоставления женщинам свободного времени или свободного дня определяются локальными нормативными актами, принимаемыми работодателями, и коллективными договорами в соответствии с трудовым законодательством.

Указанное Постановление позволяет суду включить в стаж на соответствующих видах работ истца периоды ее нахождения в дополнительных выходных днях по уходу за ребенком.

С учетом стажа истца, засчитанного ответчиком по решению от ДД.ММ.ГГГГ в бесспорном порядке, а также периодами, признанными судом, подлежащими включению в специальный стаж, суд на основании вышеизложенного признает за ней право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», части 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» суд признает за ФИО1 право на получение досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда в 

<

адрес> о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Включить в специальный стаж для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) периоды: работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детской родильного отделения Родильного 

<

адрес> Клиники медицинского университета, с 21.10.1998г. по 31.10.1999г. в должности медицинской сестры детской родильного отделения Клиники медицинского университета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии (для новорожденных детей) в Государственном автономном учреждении здравоохранения «Клиника медицинского университета»; прохождения курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в специальный стаж для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в календарном порядке периоды: работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детской родильного отделения Клиники медицинского университета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детской родильного отделения Клиники медицинского университета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения новорожденных Клиники медицинского университета, периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в дополнительных выходных днях по уходу за ребенком – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда России в 

<

адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд 

<

адрес> Республики Татарстан.

Судья (подпись) Фатхутдинова Р.Ж.

Копия верна.

Судья Фатхутдинова Р.Ж.