№ 12-282/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань 13 февраля 2018 года 

Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Д.И. Гадыршина,

при секретаре А.А. Фатхуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы ФИО7 ФИО1 на постановление Государственной инспекции труда в РТ от ... №... по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной инспекции труда в РТ от ... №... ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, считая его незаконным и подлежащим отмене. 

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объёме. 

Представитель заинтересованного лица ФИО3 явилась, считает жалобу заявителя необоснованной, поскольку нарушение законодательства доказано материалами дела, просит постановление оставить без изменения, жалобу заявителя без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, явившиеся на судебное заседание, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решений об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от ... №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившего в законную силу ..., под специальной оценке условий труда понимается единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Порядок проведения специальной оценки условий труда предусмотрен статьёй 8 Федерального закона от ... №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», пунктом 4 которым установлено, что специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Согласно пункту 4 статьи 27 Федерального закона от ... №426-ФЗ в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Согласно части 2 той же статьи нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки в ООО «ПолимерУпак» было установлено, что работодателем нарушаются требования статей 22, 212 ТК РФ о проведении специальной оценки условий труда, в результате чего нарушаются трудовые права занятых в деятельности учреждения работников. В нарушение ФЗ ... от ... «О специальной оценке условий труда» и статьи 212 ТК РФ работодателем не проведена организация проведения специальной оценки условий труда. Порядок проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда, не организован.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, как директора ООО «ПолимерУпак», предусмотренного частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от .... № ... и иными материалами.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлено полномочным лицом, административное дело в отношении нее рассмотрено уполномоченным органом, текст обжалуемого постановления соответствует требованиям КоАП РФ. Штраф наложен в пределах санкции части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и изменения назначенного наказания на предупреждение суд не находит

При указанных обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в РТ от ... не имеется, жалоба заявителя подлежит отклонению.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление Государственной инспекции труда в РТ от ... в отношении ФИО8 ФИО1 о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФоставить без изменения.

Жалобу ФИО9 ФИО1 – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через районный суд.

Судья: Д.И. Гадыршин