Дело №2-262/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

5 июня 2017 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии со снижением пенсионного возраста,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе (Далее – УПФР в Инзенском районе) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии со снижением пенсионного возраста на 1 год.

В обоснование иска указала, что проживает в с.... Инзенского района. ....2017 года ей (истице) исполняется 54 года, в связи с этим в апреле 2017 года она обратилась к ответчику с просьбой назначить пенсию по старости со снижением возраста на 1 год, так как 19.06.1986 года, после отпуска по уходу за ребенком, она проходила медицинскую комиссию для продолжения работы в Инзенском объединении общественного питания, где такая процедура необходима. Полагает, что в связи с этим она имеет право на снижение возраста выхода на пенсию на 1 год согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Ответчик отказал, мотивируя тем, что вопрос о праве на снижение возраста выхода на пенсию должен решаться в судебном порядке, однако письменного отказа не выдал, рекомендовал для решения вопроса обратиться в суд. Подтверждением нахождения в этот день в г. Инза, то есть на территории местности со льготным социально-экономическим статусом, служит направление на флюорографию, вклеенное в медицинскую карту и справка о прохождении этого обследования. Ссылаясь на ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», просит суд признать право на досрочное назначение пенсии по старости со снижением возраста на 1 год, с ....2017 года.

Истица ФИО1 в судебном заседании требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что в период времени с 26.04.1986 года по настоящее время проживает в с..... С 1983 года по 11.10.1988 года работала в общепите Инзенского РайПО. Работа ее протекала в различных точках общепита на территории города Инза. После рождения детей она находилась в отпуске по уходу за ребенком с 14.04.1986 года по 13.10.1986 года, проживала в с..... Полагает, что имеет право на снижение пенсионного возраста на абсолютную величину в связи с пребыванием в г.Инза 19.06.1986 года. Просит суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика – УПФР в Инзенском районе ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что ФИО1 не имеет права на снижение пенсионного возраста на абсолютную величину, так как ею не предоставлены доказательства постоянного проживания или работы на территории г.Инза в период времени с 26.04.1986 года по 30.06.1986 года. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований. 

Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно паспорту сер.... №..., выданному ТП УФМС России по Ульяновской области в Инзенском районе ... года, ФИО1 родилась ... года в с.... ... района ... области. Зарегистрирована по адресу: Инзенский район, с...., ул...., д...., кв..., с ....2015 года по настоящее время.

В силу ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст.35 указанного закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства РФ от 5 апреля 1993 года №557 г.Инза Ульяновской области включен в перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Впоследствии постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года №1582 г.Инза с 01.02.1998 года не включен в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно трудовой книжке истицы она работала с ....1983 года по 11.10.1988 года в Инзенском объединении общепита.

В указанное время истица постоянно проживала в с.... Инзенского района, что не оспаривается сторонами.

Согласно архивным выпискам из приказов по личному составу Общепита от 02.12.2014 года и от 10.04.2017 года истица ФИО1 находилась в отпуске без содержания по уходу за ребенком с ....1985 года по 13.04.1986 года и с 14.04.1986 года по 13.10.1986 года.

В подтверждение факта проживания в г.Инза с 26.04.1986 года по 30.06.1986 года истица предоставила копию направления на флюорографию и сведения о ее прохождении в Инзенской ЦРБ 19.06.1986 года.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля супруг истицы – Ш.П.И. пояснил, что вместе с супругой проживает в с..... В 1986 году супруга также проживала там, находилась в отпуске по уходу за ребенком до октября 1986 года. В июне 1986 года супруга проходила обследование в Инзенской ЦРБ.

По смыслу ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право на льготное назначение пенсии имеют граждане, именно постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Нахождение истицы на обследовании в Инзенской ЦРБ 19.06.1986 года суд не может признать постоянным проживанием истицы на территории с льготным социально-экономическим статусом.

Таким образом, принимая во внимание, что факт постоянной работы и проживания истицы на территории с льготным социально-экономическим статусом в период с 26.04.1986 года по 30.06.1986 года подтверждения в судебном заседании не нашел, у истицы отсутствует право на снижение пенсионного возраста на 1 год согласно ст.35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

По представленным истицей документам истица работала на территории г.Инза с 14.10.1986 года по 11.10.1988 года, чего также недостаточно для снижения пенсионного возраста на 1 год в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Кроме того, согласно п.100 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н, проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания).

Документы, представленные ФИО1, к таким документам не относятся.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии со снижением пенсионного возраста оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: