№а-4811/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2018г. 

<

адрес>

Судья Промышленного районного суда 

<

адрес> Старовойтова Н.Г. рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора 

<

адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничении к ней доступа

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничении к ней доступа, ссылаясь на то, что 

<

адрес>, в ходе проверки исполнения федерального законодательства о защите детей от информации, причиняющий вред здоровью и развитию дата осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлены факты размещения в указанной информационно - телекоммуникационной сети для неограниченного круга лиц на интернет-страницах с адресами: «https://vk.com/video-142460746_456244985»,

«https://vk.com/video-142460746_456244984» материалов порнографического характера. Вход на указанный сайт доступен для несовершеннолетних. Административный истец просит суд признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на указанных интернет – сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает распространение порнографической продукции, в том числе детской. 

Производство, распространение, потребление, хранение порнографии, в том числе детской, запрещено Конвенцией Совета Европы «о киберпреступности», подписанной на момент 2007г. 43 странами и ратифицированной 12, факультативным протоколом ООН к Конвенции о правах ребенка, касающимся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, а также Рамочным постановлением Совета ЕС о борьбе с сексуальной эксплуатацией детей и детской порнографией (2003 год).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из пункта 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Пункт 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от дата № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно - телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, а также распространение материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Согласно п.8 ст. 2 Федерального закона от дата № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация порнографического характера - это информация, представляемая в виде натуралистических изображений или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного. В соответствии с п. 11 ст. 2 данного закона натуралистические ч изображение или описание - изображение или описание в любой форме и с использованием любых средств человека, животного, отдельных частей тела человека и (или) животного, действия (бездействия), события, явления, их последствий с фиксированием внимания на деталях, анатомических подробностях и (или) физиологических процессах.

Так, ст. 241 Уголовного кодекса Российской Федерации за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией предусмотрена уголовная ответственность.

Статьей 242 Уголовного кодекса Российской Федерации за незаконные изготовление и (или) перемещение через Государственную границу Российской Федерации в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичной демонстрации или рекламирование порнографических материалов или предметов; распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста предусмотрена уголовная ответственность.

Таким образом, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставление доступа к материалам, содержащим порнографию.

Согласно ч. 1 ст. 15 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует по делу, 

<

адрес>, в ходе проверки исполнения федерального законодательства о защите детей от информации, причиняющий вред здоровью и развитию дата осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлены факты размещения в указанной информационно - телекоммуникационной сети для неограниченного круга лиц на интернет-страницах с адресами: «https://vk.com/video-142460746_456244985»,

«https://vk.com/video-142460746_456244984» материалов порнографического характера.

Проверка показала, что на вышеуказанных интернет-страницах открыто демонстрируется информация, содержащая элементы порнографии. Просмотр страницы возможен неограниченным кругом лиц, в том числе несовершеннолетними.

Обеспечение доступа к информации, направленной на оказание сугубо негативного воздействия на психику человека нарушает конституционные права граждан, влияет на формирование в том числе детской психики.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к вышеуказанным интернет-страницам содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ. Поскольку распространение данной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства она должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к интернет-страницам, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет-сайтах, расположенных по адресам: 

«https://vk.com/video-142460746_456244985»,

«https://vk.com/video-142460746_456244984» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций «Роскомнадзора» по Северо-Кавказскому федеральному округу ограничить доступ к вышеуказанным интернет-сайтам, включив их в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для сведения и исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Промышленный районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Н.

<

адрес>