дело №2-470/2019

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

25 июля 2019 года город Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре Нургалиевой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ГКУ «Центр занятости населения Кукморского района» к ФИО1 о взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Центр занятости населения Кукморского района» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств. 

В обоснование иска указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован у истца в качестве безработного в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 г. №891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы». Между тем, факт работы истца в ООО «

<

данные изъяты>» ответчиком был скрыт, в связи с чем истец просил взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 120313 рублей 45 копеек, из которых 2713 рублей 45 копеек - пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 117600 рублей - финансовая помощь на реализацию бизнес-плана. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала.

В судебном заседании ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3 исковые требования не признали.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу статьи 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаютсятрудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 28 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государство гарантирует безработным, в том числе и выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.

Постановлением Кабинета Министров РТ от 29.05.2012 N 431 утвержден Порядок предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

В соответствии с пунктами 3.1-3.3 вышеуказанного Порядка единовременная финансовая помощь безработному гражданину (гражданину, прошедшему профессиональное обучение) при государственной регистрации предоставляется на реализацию бизнес-плана (на организацию самозанятости). 

Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации каждому безработному гражданину (гражданину, прошедшему профессиональное обучение) предоставляется в размере 24-кратной максимальной величины пособия по безработице при условии вложения гражданином на указанные цели собственных средств в размере не менее 5 процентов от суммы средств, предусмотренных для реализации бизнес-плана, а в случае создания (учреждения) двумя и более гражданами юридического лица - соответственно каждым из них в указанном размере.

Предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации производится на условиях, предусмотренных настоящим Порядком и договором, после государственной регистрации безработного гражданина (гражданина, прошедшего профессиональное обучение) в качестве индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) или создания (учреждения) юридического лица безработным гражданином (группой безработных граждан) или гражданином, прошедшим профессиональное обучение (группой граждан, прошедших профессиональное обучение), в порядке, установленном законодательством.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приказом № директора ГКУ «Центр занятости населения Кукморского района» признан безработным.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № ответчику назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета в качестве безработного и ему прекращена выплата пособия по безработице.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № ФИО1 оказана единовременная финансовая помощь в размере 117600 рублей.

В ходе проведенной прокуратурой Кукморского района Республики Татарстан проверки выявлен факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «

<

данные изъяты>», получения им пособия по безработице в размере 2713 рублей 45 копеек и оказания государственной услуги по содействию самозанятости. 

При этом работодателем производились отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ФИО1, что последним не оспаривалось.

При изложенных обстоятельствах ФИО1, получив денежные средства, выплаченные ему государством в рамках Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Постановления КМ РТ от 29.05.2012 N 431, предоставил недостоверные сведения о своей трудовой деятельности, тем самым неосновательно приобрел денежные средства.

Доводы ответчика и его представителя о том, что ФИО1 на законном основании получил денежные средства, тем самым действовал добросовестно и ничего не скрывал, являются голословными и опровергаются представленными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так, пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в пункте 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ денежные суммы, должно лежать на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

Под недобросовестностью понимаются, прежде всего, противоправные действия или бездействие участников правоотношений. Недобросовестными могут быть признаны лишь граждане, которые, совершая противоправные действия или бездействие, знали или должны были знать о характере этих действий и их последствиях.

Применительно к положениям статьи 1109 Гражданского кодекса РФ получателя пособия следует считать недобросовестным лишь в том случае, когда он достоверно знал о неправомерности получения им денежных средств. При этом установление недобросовестности возможно только при наличии умышленной формы вины.

Истцом представлены результаты проверки прокуратуры района, согласно которым установлено факт трудовой деятельности ФИО1 в период его нахождения на учете в ЦЗН в качестве безработного. Данное обстоятельство подтверждается материалом проверки.

При постановке ответчика на регистрационный учет в качестве безработного он должен был знать о том, что на тот момент производились отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" он не был лишен возможности получить указанные сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете. 

Ссылки ответчика на то, что трудовую деятельность в ООО «

<

данные изъяты>» фактически осуществляла его мать, с ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в ООО «

<

данные изъяты>», не опровергают доводы истца о недобросовестности ответчика. 

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что с учетом конкретных обстоятельств дела, представленных доказательств сторонами, а также истребованных судом, оснований для отказа в удовлетворении требований не имеется. С ответчика в пользу Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Кукморского района» подлежат взысканию неосновательно полученные им денежные средства в виде пособия по безработице и финансовой помощи.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу статьи 103 ГПК РФ, с ответчика в бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3606 рублей 27 копеек. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ГКУ «Центр занятости населения Кукморского района» к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Кукморского района» денежные средства в размере 120313 рублей 45 копеек.

Взыскать с ФИО1 в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 3606 рублей 27 копеек 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 30.07.2019

Председательствующий