Дело № 2-3991/17

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

26 октября 2017года 

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе судьи: Калашниковой Н.М., 

при секретаре: Плахотиной А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации 

<

...> лицо: ФИО2 о сохранении жилого помещения в переустроенном и реконструированном состоянии, выделе доли натуре,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он является собственником в жилом доме Литер «Б», общей площадью 66,7кв.м. в том числе жилой площадью 59,0кв.м. с долей -8/16 долей и в жилом доме Литер «Э», общей площадью 214,0кв.м, в том числе жилой площадью 63,2кв.м, расположенные на земельном участке площадью 867,0кв.м. На указанном земельном участке им на свои средства и своими силами, без получения соответствующего разрешения был построен жилой дом Литер «Э», который числится как самовольно возведенное строение. Согласно заключению жилой дом Литер «Э» не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, имеется техническая возможность выдела в натуре ему в собственность жилой дом Литер «Э».

Просил суд выделить в натуре жилой дом Литер «Э». общей площадью 214,0кв.м в том числе жилой 63,2кв.м по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 исключив из числа общей долевой собственности из жилого лома Литер «Э» ФИО2 с долей 4/8.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении иска наставала.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО3 уточнила исковые требования, просила сохранить в переустроенном и реконструированном состоянии жилом дом Литер «Э», общей площадью 214,0кв.м, в том числе жилой 63,2кв.м, по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом Литер «Э», общей площадью 214,0кв.м, в том числе жилой 63,2кв.м, по адресу: 

<

адрес>, исключив из числа собственников ФИО2.

Представитель Администрации г. Новочеркасска ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования не признала, просила в иске отказать. 

3-е лицо: ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения иска не возражала.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом. 

В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

Согласно статье 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков должны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником 8/16 домовладения по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону и договора дарения (л.д. 35-37).

На вышеназванном земельном участке имеется жилой дом Литер «Э», который был построен истцом на свои сбережения и своими силами, обеспечен индивидуальными инженерными системами (отопление, вентиляция, канализация, водопровод, электроснабжение), имеет свои точки подключения коммуникаций.

Согласно техническому паспорту МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по состоянию на 

<

дата>. по адресу: 

<

адрес> расположен жилой дом Литер «Э» общей площадью 214,0кв.м. в том числе жилой 63,2кв.м. Указанное строение является самовольной постройкой (л.д. 25-34).

Так, жилой дом Литер «Э», по адресу: 

<

адрес> расположен в зоне действия градостроительного регламента «ОЖ» (зона многофункциональной застройки).

Истец ФИО1 обращался во внесудебном порядке по вопросу узаконения самовольно возведенного нежилого здания Литер «Э» в Департамент строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска и ему был разъяснен порядок признании права собственности в соответствии со ст. 222 ГК РФ (л.д.26).

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.

Поскольку произведенное строительство спорного жилого объекта выполнено без получения соответствующего разрешения, данную постройку следует рассматривать в режиме самовольной постройки, регламентируемой нормами статьи 222 ГК РФ.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснений Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 9 апреля 2010 года (в ред. от 23.06.2015г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», п.28 следует, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно п.26 Постановления отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения специалиста от 

<

дата>. следует, здание жилого дома Литер «Э» по адресу: 

<

адрес> является объектом капитального строительства III группы капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без несоразмерного ущера его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным. Конструктивное решение здания жилого дома Литер «Э» общей площадью - 214,0кв.м, жилой - 63,2кв.м. по адресу: 

<

адрес> выполнено в соответствии с требованиями СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания» и СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», соответствует типовому строению, описанному в таблице № 9 Сборника № 4 УПВС. Выполненные строительно-монтажные и отделочные работы не ведут к нарушению прочности или разрушению основных несущих конструкций здания; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств ( п. 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»). Конструкции здания не угрожают жизни и здоровью граждан. Здание жилого дома Литер. «Э» соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и жилым помещениям, предусмотренных Положением «О признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47. Специалист считает возможным сохранение здания жилого дома Литер «Э» общей площадью - 214,0кв.м, жилой - 63,2кв.м. по адресу: 

<

адрес> (л.д.8-25).

Несоблюдение истцом норм Градостроительного кодекса РФ касающихся получения разрешения на строительство в органах местного самоуправления не лишает истцов возможности на признание за ними права собственности на самовольно возведенные строения в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что произведенная реконструкция жилого дома и строительство летней кухни не нарушают строительных, санитарных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, в связи с чем вышеназванные жилой дом может быть сохранен в реконструированном состоянии, а строение летней кухни не подлежащей сносу. 

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» № 4 от 10.06.1980г. с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума от 20.12.1983 г. № 11, в редакции постановления Пленума от 21.12.1993 г. № 11, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Пленума от 25.10.1996 г. № 10 и от 06.02.2007 г. № 6 разъяснил, что выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ).

Исходя из нормативно-правового смысла вышеназванных норм права, при рассмотрении подобного рода спора суду надлежит установить, какие права в отношении имущества, подлежащего разделу, его долей имеют стороны, возможен ли раздел без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, с последующим его использованием по целевому назначению, варианты раздела, размер компенсаций. 

Как указывалось выше на праве общей долевой собственности домовладение по адресу: 

<

адрес> принадлежит ФИО2 -4/8доли и ФИО1- 8/16 доли. 

Жилой дои Литер «Э» по вышеназванному адресу представляет собой отдельно стоящее здание, имеет самостоятельный выход на приусадебный участок используется для проживания семьи ФИО5 

Как следует из заключения специалиста от 

<

дата>. на основании проведенного исследования специалист приходит к выводу о технической возможности выдела в натуре: жилого дома Литер «Э» общей площадью 214,0кв.м, в том числе жилой 63,2кв.м. по адресу: 

<

адрес>. Выдел жилого дома Литер. «Э» общей площадью 214,0кв.м. по адресу: 

<

адрес> в натуре - технически возможен.

Поскольку участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества, а учитывая, что между истцом и ответчиком уже сложился порядок пользования жилыми домами в указанном домовладении, права третьих лиц при этом не нарушаются, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 12, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации 

<

...> лицо: ФИО2 о сохранении жилого помещения в переустроенном и реконструированном состоянии, выделе доли натуре, удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и реконструированном состоянии жилом дом Литер «Э», общей площадью 214,0кв.м, в том числе жилой 63,2кв.м, по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом Литер «Э», общей площадью 214,0кв.м, в том числе жилой 63,2кв.м, по адресу: 

<

адрес>, исключив из числа собственников ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 октября 2017 года.

Судья Н.М. Калашникова