Дело №2а-383/2026

УИД 61RS0013-01-2026-000502-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2026 года г.Гуково Ростовская область

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе судьи Рябенко И.В.

при секретаре Гордеевой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Гуковскому городскому отделению судебных приставов УФССП России по Ростовской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов ГУФССП по Ростовской области, заинтересованные лица ФИО2, Филиал Публично-правовой компании «Роскадастр» по Ростовской области, об обязании снять запреты на совершение действий по регистрации в отношении имущества,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, ссылаясь на то, что в производстве судебного пристава-исполнителя Гуковского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области находятся исполнительные производства: № от 12.12.2025; № 27.8.225; № от 30.07.2025. Вышеуказанные постановления возбуждены в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

О вынесенных постановлениях о возбуждении исполнительного производства истцу стало известно в Ейском городском суде Краснодарского края, при рассмотрении гражданского дела о признании права собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, погашении записи регистрации сведений о правообладателе ФИО2, адрес ориентира: 

<

адрес>; признании права собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на здание с кадастровым номером №, погашении записи о регистрации сведений о правообладателе ФИО2, адрес ориентира: 

<

адрес>.

ФИО1 проживает со своей семьей по адресу: 

<

адрес>, на который вынесен запрет на регистрационные действия, в связи с чем, административный истец не может оформить документы на садовый домик и земельный участок. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представитель по доверенности Е.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются наследниками после умершего ДД.ММ.ГГГГ В.А.. Наследство состоит: из земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: земельные участки садоводческих товариществ, находящегося по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, принадлежащего наследодателю на праве собственности, дата регистрации 02.11.2009 года, регистрационный №, наименование государственного реестра, в котором содержатся сведения о зарегистрированном праве: Единый государственный реестр недвижимости; здания с кадастровым номером №, назначение: нежилое, наименование: садовый домик с кровлей мансардного типа, находящегося по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего наследодателю на праве собственности, дата регистрации 15.10.2008 года, регистрационный №, наименование государственного реестра, в котором содержатся сведения о зарегистрированном праве: Единый государственный реестр недвижимости. 11.01.2024 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения получил денежные средства за долю в нежилом помещении и земельном участке, расположенном: 

<

адрес>, долю легкового автомобиля Ауди WAUZZZggZJA392853 и прицеп марки РФ473 в сумме 195 000 рублей, принявшим наследство после умершего ДД.ММ.ГГГГ В.А., что подтверждается распиской от 11.01.2024, нотариальной доверенностью на переоформление нежилого помещения, земельного участка, автомобиля Ауди на ФИО1

Решением Гуковского городского суда Ростовской области от 28.11.2025 по делу №2а-1212/2025 удовлетворены исковые требования административного истца ФИО1

На Гуковское городское отделение судебных приставов УФССП России по Ростовской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов ГУФССП по Ростовской области возложена обязанность снять запреты на совершение действий по регистрации в отношении следующего имущества: земельного участка с кадастровым номером 23:42:0708007:407, расположенного по адресу: 

<

адрес>; нежилого здания с кадастровым номером №, назначение: нежилое, наименование: садовый домик с кровлей мансардного типа, находящегося по адресу: 

<

адрес>, по исполнительным производствам: № от 12.03.2024; № 20.02.2024; № от 27.10.2023; № от 03.07.2024; № от 28.03.2025; № от 27.02.2024; № от 09.10.2024.

Однако, не смотря на принятое решение, административный ответчик вынес постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении ФИО2, на вышеуказанный земельный участок и садовый домик. По этим основаниям административный истец лишена возможности оформить право собственности на земельный участок и расположенное на нем здание.

Административный истец ФИО1 просит суд восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления. Обязать административного ответчика снять запреты на совершение действий по регистрации в отношении имущества: земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>; здания с кадастровым номером №, находящегося по адресу: 

<

адрес>, по исполнительным производствам: № от 30.07.2025; № 27.08.2025; № от 12.12.2025.

Административный истец ФИО1 и ее представитель – адвокат Баранова Т.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания; представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие; просили удовлетворить административный иск в полном объеме.

Представитель административного ответчика – Гуковского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП по РО в суд не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования, пояснил, что передал денежные средства ФИО1, о чем имеется расписка.

Заинтересованное лицо Филиал Публично-правовой компании «Роскадастр» по Ростовской области, в суд не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Неполучение повесток суд расценивает как злоупотребление правом, и в соответствии со ст. 226 п.6 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Выслушав административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО3, заинтересованное лицо ФИО2, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст.218 ч.1 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что административный истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заинтересованное лицо ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Е.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетняя Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются наследниками после смерти В.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Наследственное имущество наследодателя В.А. состоит из земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: земельные участки садоводческих товариществ, находящегося по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, принадлежащего наследодателю на праве собственности, дата регистрации 02.11.2009 года, регистрационный №, наименование государственного реестра, в котором содержатся сведения о зарегистрированном праве: Единый государственный реестр недвижимости, также здания с кадастровым номером №, назначение: нежилое, наименование: садовый домик с кровлей мансардного типа, находящегося по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего наследодателю на праве собственности, дата регистрации 15.10.2008 года, регистрационный №, наименование государственного реестра, в котором содержатся сведения о зарегистрированном праве: Единый государственный реестр недвижимости.

Право собственности на 1/2 доли в общей долевой собственности в порядке наследования на указанное недвижимое имущество, нежилое здание садовый домик по адресу 

<

адрес> принадлежит административному истцу ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 24.08.2020; заинтересованному лицу ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 11.01.2024, дата регистрации права 12.01.2024. Кроме того, 1/2 доли в общей долевой собственности на земельный участок по адресу 

<

адрес> принадлежит ФИО1, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 25.08.2020; ФИО2, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 11.01.2024, дата регистрации права 12.01.2024.

Установлено, что на исполнении в Гуковском городском отделении судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области у судебного пристава-исполнителя ФИО3 находится сводное исполнительное производство № в отношении должника ФИО2, на общую сумму 219 356,26 руб. и сумму по исполнительскому сбору 16 597,36 руб., в состав которого входят исполнительные производства: № от 03.07.2024; № от 27.10.2023; № 20.02.2024; № от 27.02.2024; № от 12.03.2024; № от 09.10.2024; № от 28.03.2025; № от 30.07.2025; № от 27.08.2025; № от 17.10.225; № от 12.12.2025.

В данной связи судебным приставом-исполнителем Гуковского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области, в рамках исполнительных производств: № от 03.07.2024; № от 27.10.2023; № 20.02.2024; № от 27.02.2024; № от 12.03.2024; № от 09.10.2024; № от 28.03.2025; № от 30.07.2025; № от 27.08.2025; № от 17.10.225; № от 12.12.2025, на садовый домик и земельный участок установлены запреты на регистрационные действия.

В судебном заседании установлено, что 11 января 2024 г. заинтересованное лицо ФИО2 получил от административного ответчика ФИО1 денежные средства за доли в нежилом помещении и земельном участке, а также за долю легкового автомобиля и прицепа. Данное обстоятельство подтверждается распиской ФИО2 о получении от ФИО1 денежных средств в размере 195 000 руб. в счет доли в наследственном имуществе на садовый домик и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>. (л.д.14)

Таким образом, установлено, что фактически должник ФИО2 отказался от наследства, состоящего из земельного участка и расположенного на нем здания, получив денежную компенсацию своей доли в наследственном имуществе от административного истца ФИО1, которая вправе пользоваться и распоряжаться принадлежащим ей на праве собственности имуществом по своему усмотрению.

Поскольку сразу после получения указанных денежных средств ФИО2, и в силу наличия у него определенных долговых обязательств перед кредиторами, административным ответчиком в ходе исполнительного производства были обоснованно установлены на вышеуказанный садовый домик и земельный участок запреты на регистрационные действия, у административного истца ФИО1 возникли объективные препятствия в оформлении документов на вышеуказанное и принадлежащее ей на праве собственности, имущество.

Поскольку судом установлено, что о вынесенных судебным приставом-исполнителем запретах на регистрационные действия в отношении указанного имущества, как и о постановлениях о возбуждении исполнительного производства: № от 12.12.2025, № от 27.08.2025; № от 30.07.2025, возбужденном в отношении должника ФИО2, административному истцу ФИО1 известно не было, суд полагает возможным восстановить пропущенный срок на подачу данного административного искового заявления, так как процессуальный срок пропущен ФИО1 по уважительной причине.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу положений статей 15, 17, 19, 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства, учитывая указанные требования закона, суд приходит к выводу, что в данном случае действиями судебного пристава, выразившимися в наложении запрета на совершение действий по регистрации имущества, собственником которого является, прежде всего, административный истец ФИО1, и которая фактически пользуется спорным имуществом, постоянно проживая в данном доме со своей семьей, были нарушены права и законные интересы административного истца и членов ее семьи.

В связи с чем, административные исковые требования ФИО1 в части обязания Гуковского городского отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области снять запреты на совершение действий по регистрации в отношении имущества: земельного участка и нежилого здания, находящихся по адресу: 

<

адрес>, признаются обоснованными. В связи с чем подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 226, 227 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить пропущенный по уважительной причине срок на подачу административного искового заявления.

Обязать Гуковское городское отделение судебных приставов УФССП России по Ростовской области снять запреты на совершение действий по регистрации в отношении имущества: земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>; здания с кадастровым номером №, находящегося по адресу: 

<

адрес>, по исполнительным производствам: № от 30.07.2025; № 27.08.2025; № от 12.12.2025.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.В. Рябенко

Решение в окончательной форме изготовлено 02.04.2026.