№2-459/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Илек Илекского района 26 октября 2020 года 

Оренбургской области 

Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего – судьи Букреевой В.Н., 

при секретарях судебного заседания Казначейской Н.В. и Нуйкиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Озерский сельсовет Илекского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании за муниципальным образованием права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

У С Т А Н О В И Л:

администрация Муниципального образования «Озерский сельсовет» Илекского района Оренбургской области обратилась в суд с исковым заявлением о признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Х.Ф.Г. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 13,7 га, расположенную на территории МО «Озерский сельсовет» Илекского района Оренбургской области. В обоснование своих требований истец указал, что администрацией МО Озерский сельсовет Илекского района Оренбургской области от ... было вынесено постановление ...-п «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». В указанном списке числится невостребованной земельная доля, принадлежащая Х.Ф.Г. Список невостребованных долей был опубликован в СМИ в соответствии с требованиями закона. Х.Ф.Г. не передал земельную долю, находящуюся у него в собственности, в аренду и не распорядился иным образом с момента возникновения у него права собственности. ... Х.Ф.Г. умер, его наследник – сын Х.Р.Ф., также не воспользовался принадлежащим ему земельным участком. Просит признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Х.Ф.Г.

Извещённый о дате, месте и времени судебного разбирательства законный представитель истца муниципального образования Озерский сельсовет Илекского района, а также его представитель ФИО1 в судебное заседание не явились, обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Х.Р.Ф., будучи извещённым о дне, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, обратился в суд с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, указав на то, что исковые требования администрации признаёт в полном объёме, последствия такого признания ему разъяснены и понятны.

В судебное заседание ответчик С.Ю.Ф. не явилась. Копия искового заявления и пакет документов, а также извещение о времени и месте судебного заседания были направлены ответчику по месту его жительства. Данные документы с исковым материалом были возвращены в суд с отметкой «Истек срок хранения».

В соответствии ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия. 

Учитывая, что направленная по месту жительства корреспонденция возвратилась в суд с отметкой об истечении срока хранения, суд приходит к выводу, что в данном случае риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в отделение почтовой связи, несет сам ответчик в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ. 

Извещённые о дате, места и времени судебного разбирательства представители третьих лиц – Территориального управления Росимущества в Оренбургской области и администрации Илекского района Оренбургской области, в судебное заседание не явились. 

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон от 24 июля 2002 года №101) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менего чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно статье 10 Закона Оренбургской области от 17 марта 2003 года №118/16-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Часть 6 статьи 9 данного Закона Оренбургской области предусматривает, что земельная доля может быть признана невостребованной в порядке, установленном федеральным законом. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном федеральным законом порядке невостребованными.

Так, из представленных материалов дела усматривается, что распоряжением администрации Илекского района Оренбургской области №587-р от 24 октября 1994 года разделён паевой фонд ...

Согласно указанному распоряжению, справки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области общий размер земельной доли (пая) в АО ..., кадастровый ..., составляет 13,7 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашня – 10,3 га, сенокосы – 0,7 га, пастбища – 2,7 га, с оценкой 242 баллогектара.

Как следует из свидетельства на право собственности на землю серии ... от ..., оно выдано Х.Ф.Г., ....

Из материалов дела следует, что, администрацией МО Озерский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда была включена земельная доля, принадлежащая Х.Ф.Г. и список был опубликован в районной газете Илекского района Оренбургской области «Урал» за ..., а также размещён на информационных щитах МО Озерский сельсовет. Возражений на список не поступило.

Из протокола собрания собственников земельных долей от 08 сентября 2019 года усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией МО Озерский сельсовет Илекского района Оренбургской области постановлением от 26 ноября 2019 года №73-п был утверждён список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером .... В данный список внесена земельная доля Х.Ф.Г.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.

Таким образом, суду представлены доказательства, что администрацией МО Озерский сельсовет Илекского района Оренбургской области соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определён статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ.

Согласно копии свидетельства о смерти Х.Ф.Г., ... года рождения умер ... в ... (актовая запись ...).

Однако свидетельство на право собственности на землю серии ... ... от ... выдано Х.Ф.Г., ....

Таким образом, в свидетельстве на право собственности на землю и свидетельстве о смерти имеется расхождение в отчестве собственника земельной доли.

Среди лиц, указанных в списке невостребованных земельных долей, отсутствуют граждане с фамилией, именем Х.Ф.Г. и отчеством Х.Ф.Г. (Г.).

Факт тождества личности Х.Ф.Г., ... года рождения, несмотря техническую ошибку в свидетельстве на право собственности на землю серии ... от ... подтверждается предоставленными суду доказательствам. 

Приведенные доказательства дают основания суду считать, что именно Х.Ф.Г., ... года рождения, был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: ...», общей площадью 13,7 га, с оценкой 242 баллогектара и именно ему ... было выдано свидетельство серии ... ..., подтверждающее его право собственности на указанный земельный участок. 

Из материалов наследственного дела ... усматривается, что после смерти Х.Ф.Г. к нотариусу с заявлением о принятии наследства обратилась его супруга Х.Г.М. при этом нотариусом установлено, что наследниками по закону также являются дети умершего – Х.Р.Ф. и С.Ю.Ф., которая отказалась от какого-либо наследства своего отца.

Согласно записи акта о смерти от ..., Х.Г.М. умерла ... в ....

Из Реестра наследственных дел, опубликованному на сайте нотариальной палаты Российской Федерации, наследственное дело после смерти Х.Г.М. не заводилось. 

Между тем, возможные правопреемники Х.Ф.Г., в том числе ответчик по делу – Х.Р.Ф. свои возражения в администрацию МО Озерский сельсовет Илекского района Оренбургской области не представили.

Право собственности на спорную земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, сведения об ограничениях и обременениях также отсутствуют.

Таким образом, Х.Ф.Г. после получения в ... году права собственности на земельную долю ею не распорядился – не совершал с ней сделок. Его представители (правопреемники) не предпринимали никаких действий по распоряжению спорной земельной долей, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления сельского поселения о том, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не направили. Кроме того, указанная земельная доля не использовалась по назначению более трёх лет подряд, ни сам Х.Ф.Г., ни его правопреемниками, в том числе ответчиком по делу Х.Р.Ф. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности земельной доли.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка – администрация муниципального образования Озерский сельсовет Илекского района Оренбургской области наделён правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, исковые требования администрации муниципального образования Озерский сельсовет Илекского района Оренбургской области подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности за муниципальным образованием образования Озерский сельсовет Илекского района Оренбургской на невостребованные спорные земельные доли влечёт прекращение права собственности собственника на земельную долю. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление администрации муниципального образования Озерский сельсовет ... – удовлетворить.

Прекратить право собственности Х.Ф.Г., ... года рождения, на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ... согласно свидетельству на праве собственности на землю серии ..., выданному ... Комитетом по земельным ресурсам Илекского района, регистрационная запись ... от ....

Признать за муниципальным образованием Озерский сельсовет Илекского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 13,7 га (242 баллогектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Российская ... принадлежащую Х.Ф.Г., ... года рождения, свидетельство на праве собственности на землю серии ..., выданному ... Комитетом по земельным ресурсам Илекского района, регистрационная запись ... от .... 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья /подпись/ В.Н. Букреева

Решение в окончательной форме составлено 30 октября 2020 года

Копия верна: судья В.Н. Букреева