Дело № 2а – 749/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 апреля 2024 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Стеблевой И.Б.,

при секретаре Макаренковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС России по Смоленской области к 5 2 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Управление ФНС России по Смоленской области обратилось в суд с иском к 5О. о взыскании в доход бюджетов задолженности по налогам в общей сумме 17 839 рублей, в том числе: транспортного налога за 2018 год в сумме 11316 рублей; земельного налога за 2018 год в сумме 673 рубля; налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 5850 рублей, в обоснование иска указав, что 5О. состоящий на налоговом учете в качестве налогоплательщика в Управлении ФНС России по 

<

адрес> имеет обязанность по уплате налогов. 5О., являясь владельцем транспортных средств: 

<

данные изъяты>, за налоговый период 2018 год не исполнил обязанность по уплате транспортного налога, в связи с чем образовалась задолженность в размере 11316 рублей. Кроме того, за налоговый период 2018 год у 5О. образовалась задолженность по оплате налога на имущество физических лиц – жилой дом, с кадастровым номером № 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес> размере 5850 рублей, задолженность по оплате земельного налога за земельные участки: с кадастровым номером № 

<

номер> расположенный по адресу: моленский район, д.Щеченки; с кадастровым номером № 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес>; с кадастровым номером № 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, д

<

адрес> в размере 673 рубля. В связи с неуплатой налогоплательщиком транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц, Управление ФНС России по 

<

адрес> обратилось о выдачи судебного приказа. 

<

дата> мировым судьей судебного участка № 

<

номер> в МО «Смоленский район» Смоленской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа ввиду истечения сроков на судебное взыскание и сомнением в бесспорном характере заявленных требований. На основании изложенного заявлены указанные выше требования, а также заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска в суд. 

Представитель Управления ФНС России по Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения извещен своевременно и надлежащим образом, заявили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца. 

Административный ответчик – 5О. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. 

В соответствии со ст.150 КАС РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок (часть 2 статьи 11 НК РФ).

Частью 2 статьи 69 НК РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В соответствии с частью 2 названной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств. 

Согласно п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что 5 2 является налогоплательщиком, ему присвоен идентификационный номер налогоплательщика (№ 

<

номер>). За указанным лицом с 

<

дата> по 

<

дата> зарегистрировано транспортное средство 

<

данные изъяты>

Исходя из указанного, ответчик является плательщиком транспортного налога. 

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В соответствии с п.п. 1-4 ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Из материалов дела следует, что 5О. за налоговый период 2018 год является с 

<

дата> собственником жилого дома, с кадастровым номером № 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес>; с 

<

дата> собственником квартиры, с кадастровым номером № 

<

номер>, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Исходя из указанного, ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. 

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании п.1 ст.397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что за налоговый период 2018 год 5О. является собственником земельных участков: с 

<

дата>- с кадастровым номером № 

<

номер>, расположенного по адресу: 

<

адрес>; с 

<

дата>- с кадастровым номером № 

<

номер>, расположенного по адресу: 

<

адрес>; с 

<

дата> с кадастровым номером № 

<

номер> расположенного по адресу: 

<

адрес>

Исходя из указанного, ответчик являлся плательщиком земельного налога. 

Таким образом, в силу п.3 ст. 363, ст.409 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный, налог на имущество физических лиц, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта. 

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства, как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.1,2 ст. 362 НК РФ).

Из материалов дела видно, что налоговой инспекцией в адрес 5О. за налоговый период- 2018 год направлено налоговое уведомление № 

<

номер> от 

<

дата> по сроку уплаты до 

<

дата> транспортного налога за транспортные средства: 

<

данные изъяты> в размере 11316 руб.; земельного налога за земельные участки с кадастровым номером № 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес>; с кадастровым номером № 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес>; с кадастровым номером № 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес> в размере 673 рубля; налога на имущество физических лиц за жилой дом, с кадастровым номером № 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> размере 5850 рублей; квартиру, с кадастровым номером № 

<

номер>, расположенную по адресу: 

<

адрес> размере 929 рублей (л.д.12).

В связи с не исполнением уведомления в установленный срок, в адрес 5О. направлено требование: № 

<

номер> по состоянию на 

<

дата> на уплату транспортного налога в размере 11316 рублей и пени в размере 79 рублей 98 копеек; земельного налога в размере 673 рубля; налога на имущество физических лиц в размере 5850 рублей со сроком уплаты до 

<

дата> (л.д.11).

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 

<

номер> в МО «Смоленский район» Смоленской области, 

<

дата> в принятии заявления Управления ФНС по Смоленской области о вынесении судебного приказа на взыскание с 5О. задолженности по налогам и сборам мировым судьей отказано, по причине пропуска срока установленного ч.2 ст.48 НК РФ. 

С административным иском Управление ФНС России по Смоленской области обратилось в суд 

<

дата> одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4 части 2 статьи 48 НК РФ).

Аналогичные требования установлены в части 2 статьи 286 КАС РФ.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Административный истец, ходатайствуя о восстановлении срока, доказательств уважительности причин пропуска срока, не представил. Из имеющихся материалов дела не усматривается наличие препятствий по своевременному направлению заявления о взыскании с ответчика недоимки и пени. 

На основании ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. 

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований Управления ФНС России по Смоленской области надлежит отказать, поскольку установленный срок обращения в суд истек, оснований к его восстановлению судом не усматривается и исследование иных фактических обстоятельств по делу не требуется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Управления ФНС России по Смоленской области к 5 2 о взыскании задолженности по налогам, отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области.

Председательствующий И.Б.Стеблева

мотивированное решение изготовлено 17.04.2024