дело №2-73/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года пос.Ува УР

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Ёлкиной В.А., 

с участием помощника прокурора Увинского района Караваевой А.В.,

при секретаре судебного заседания Ложкиной М.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «***» к ***4 о расторжении договора социального найма жилого помещения от *** *** и выселении из жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: *** без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Администрация МО «***» обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что между Администрацией МО «***» и ***4 заключен договор социального найма жилого помещения от *** ***, в соответствии с которым ответчик является нанимателем изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности в многоквартирном жилом доме по адресу: ***. С *** ответчик систематически нарушает права и законные интересы соседей, проживающих в многоквартирном доме по адресу: ***, что выражается в нарушении покоя граждан и тишины в ночное время, санитарно-гигиенических требований, нарушении правил пользования жилым помещением. Кроме того, ответчик обращается с жилым помещением бесхозяйственно, что ведет к разрушению жилого помещения. Вышесказанное подтверждается актами осмотра жилого помещения, показаниями свидетелей. В адрес ответчика неоднократно направлялись предупреждения о выселении из жилого помещения за систематическое нарушение интересов и прав соседей, требования о погашении задолженности по оплате жилья и коммунальным услугам, а также поддержании в исправном состоянии жилого помещения. В предупреждениях ответчику предоставлялся срок для устранения нарушений порядка пользования жилым помещением, в том числе для погашения задолженности. Предупреждения ответчик игнорирует, продолжая совершать противоправные виновные действия, что подтверждается актами осмотра жилого помещения, показаниями свидетелей. Соседи ответчика неоднократно обращались в Администрацию МО «***» о выселении ***4 в связи с продолжающимися с ее стороны нарушениями их прав на нормальное совместное проживание.

Кроме того, в связи с систематическим неисполнением ответчиком обязанностей по оплате коммунальных услуг по вышеуказанному адресу имеется задолженность перед МКП «***», которая по состоянию на *** составляет ***

Таким образом, ответчик в течение длительного времени не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что в соответствии с п.1 ч.4 ст. 83 Жилищного кодекса, также является основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя.

Истец Администрация МО «***» просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения от *** ***, заключенный между Администрацией МО «***» и ***4, и выселить ответчика из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: ***, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель Администрации МО «***» ***7, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, пояснила, что ***4 систематически нарушает тишину в ночное время, на неё жалуются соседи, обращаются в разные органы. В Администрацию поступили 2 коллективные жалобы на ***4 *** была организована внеплановая проверка специалистами отдела ЖКХ, ответ направлялся *** в виде предупреждения. Из актов осмотра от ***. подтверждается систематичность нарушений со стороны ***4 Ей направлялось предупреждение от ***. о необходимости устранения недостатков в срок до ***., давался срок для устранения выявленных недостатков, но не были конкретизированы недостатки. В отношении ***4 ***. и её сына ***3 ***. были рассмотрены административные дела о нарушении тишины в ночное время. ***4 на рассмотрении материала не присутствовала, ей было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., штраф не уплачен. Она не по назначению использует жилое помещение, захламляет его мусором, не соблюдает санитарно-гигиенические требования, это зафиксировано в актах и в фотоматериалах. После проверок улучшений не было. Она предупреждалась дважды: ***., оба раза ей направлялись предупреждения заказными письмами с уведомлением, но подтверждения о получении письма от ***. нет. После *** жалоб в администрацию на ***4 не поступало. У ***4 имеется большая задолженность перед МКП «***», которую она не погасила. 

Ответчик ***4 с иском не согласилась и пояснила суду, что в *** года она освободилась из мест лишения свободы, зарегистрировалась в предоставленной ей квартире в *** а вселилась в ***. Квартира по адресу: ***, двухкомнатная, в *** она проживала в квартире с сыновьями ***2 и ***3, в настоящее время ***2 отбывает наказание в местах лишения свободы, а ***3 она намерена прописать в квартире, он не пьёт, работает. После 22 часов они уже спят, в квартире тихо. О том, что ее привлекали к административной ответственности за нарушение тишины, она не знала. К ним в квартиру приходит друг сына, драк и шума не бывает. В квартире она и сын курят. Намерена выплатить долг по коммунальным платежам, у неё пенсия 8500 руб. в месяц, и сын трудоустроился, будет получать зарплату. С Администрации дважды приходил специалист, замечаний не делала, ходила на кухню, смотрела. После ***. никто с обследованием не приходил. У них действительно засорялась канализация, в подполье стояла вода, выкачивали. 

Свидетель ***8, муниципальный жилищный инспектор отдела ЖКХ Администрации МО «***», показала суду, что в связи с обращением граждан с жалобами на ***4, было 5 выездных проверок, из них 3 раза был обеспечен доступ в квартиру. В квартире находились посторонние люди, было грязно. Квартира двухкомнатная, в зале нет мебели, на полу постелено одеяло, в спальной комнате диван застелен грязным постельным бельем. На кухне стоит плитка. Газ в квартире отключен. В квартирах в данном доме индивидуальное газовое отопление. В момент предоставления квартиры ***4 отбывала наказание в местах лишения свободы, поэтому во избежание создания аварийной обстановки газ был отключён. Когда ***4 получала ключи от квартиры, ей разъяснили необходимость обратиться к газовикам для подключения газа. Как-то при выезде беседовала с соседями, которые жаловались на ***4 В подъезде посторонние люди справляли нужду, стоял запах мочи, очень грязно, лужи. В квартире у ***4 при последнем посещении был туман от сигарет, стойкий неприятный запах. Квартира предоставлена ***4 по программе переселения, с косметическим ремонтом. В ***. обои были целые, разрушений в квартире не было, после сентября жалоб от соседей не поступало. В зимний сезон квартира не отапливается, будет промерзание стен и разрушение. По результатам выездов были составлены акты, ***4 направляли предписания, оплату она не произвела. Так, ***. в квартиру она (***8) не попала, ***. в квартире было грязно, антисанитария, неприятный запах. Акт составлялся на месте, но ***20 не вручался и подпись у неё не отбиралась. ***. ей направлялось уведомление о возможном выселении, простой почтой. ***. снова был осуществлен выход, в квартире находились посторонние люди, ***4 предупредила о необходимости устранения недостатков, составила акт, в квартире было грязно, запах сигаретного дыма въелся в стены, требуется косметический ремонт. ***. также выходила к ***4, но доступ в квартиру не был обеспечен, хотя окна были открыты, было слышно, что кто-то находится дома. ***. была итоговая проверка, предписание отправили ***20 заказной почтой с уведомлением. В результате она погасила долг по электроэнергии, больше ни за что не платит. При проверке ***. ***4 отказалась от подписи, ***. итоговый акт проверки печатался в администрации. ***. ответчика приглашали на составление протокола, она не явилась. ***. ***4 направляли предупреждение по почте. 

Свидетель ***9 показала суду, что проживает в одном подъезде с ***20, на 1 этаже. В квартиру вселилась в ***, ***20 заселилась позднее. С квартирой ***4 у них общая стена. У ***4 постоянно слышатся мат, крики, ор, падают на стенку, пируют, кричат. Неоднократно ***4 и её сыновьям и гостям делали замечания, но бесполезно. Звукоизоляция в доме плохая. В 4 часа утра к ним уже стучатся под окнами, кричат. Из-за суда они немного притихли. В каждой квартире первого этажа есть свое подполье, у ***20 летом *** был прорыв канализации, она ничего не делала, стоял стойкий неприятный запах. У ***20 отключен газ, общая с ее квартирой стена очень холодная, пока не промерзает. У соседей постоянно в ночное время пьянки, крики, и с 6 утра снова продолжение. В связи с этим коллективно обращались с жалобой в администрацию.

Свидетель ***10 показала суду, что проживает по соседству с ***4, у которой в квартире постоянные пьянки, ор, антисанитария, в связи с чем жители дома писали коллективное обращение в ***. У неё (свидетеля) трое несовершеннолетних детей: 13 лет, 9 лет, 1,6 года. Ночью в квартиру стучатся, железной дверью стукают о её дверь, в подъезде постоянно пьяные люди, мочатся. Детям небезопасно находиться дома. ***4 пользуется плиткой, которая стоит на подоконнике, может устроить пожар. Неоднократно вызывали полицию, но при приезде полицейских в квартире ***20 все успокаиваются. ***20 приводили в дом собаку, которая выла ночью, кошку заводили, потом закрыли её и куда-то ушли на несколько дней, кошку от голода спасали через форточку. Обращались в администрацию, приходили с проверками, но лучше не стало. Участковый инспектор тоже неоднократно приходил, они утихают часа на 2, потом снова шумят. У ***20 летом 2017 года выбивало канализацию, вода до пола немного не дошла, ***20 не предпринимала никаких мер, стояла вонь. Слесаря сказали, что жильцы засоряют канализацию. Гости ***20 ходят в туалет под окна, дверь в подъезд не закрывают, все знают код, хотя стоит кодовый замок. В *** она писала заявление на ***4 в полицию, получила ответ, что дело передано на дальнейшее рассмотрение. 

Свидетель ***11 показал суду, что проживает по соседству с ***4, которая нарушает общественный порядок, в квартире устраивает пьянки, мусорит, у неё в квартире постоянно собираются пьяные посторонние лица, устраивают гулянки. В ночное время шумят. У ***20 был прорыв канализации, она не устраняла проблему, в доме стоял неприятный запах. С квартирой ***20 общая стена, стена очень холодная. У ***20 очень часто бывают пьянки, с ней не раз ругались из-за этого, они курят в квартире.

Свидетель ***12 показала суду, что проживает в многоквартирном доме по адресу: *** на 2 этаже. Особого шума не слышно, так как нет общих стен с квартирой ***20. Ночью к ней ходят люди, много мужчин, они громко хлопают дверями, бывает шумят в подъезде или под окнами, стоит неприятный запах в подъезде, который идет из квартиры ***20. В полицию сама не обращалась, подписывала коллективную жалобу.

Свидетель ***13 показал суду, что его квартира расположена над квартирой ***4, которая не отапливается, окна часто открытые, из-за этого пол холодный и в квартире холодно. У них под окнами беспорядок, мусор из окна выкидывают, весной жильцы дома целые мешки мусора там убирали. К ***20 постоянно ходят толпы посторонних людей, шумят по ночам, всю ночь с 22 на 23 февраля шумели. ***2 неоднократно разговаривали, но улучшений нет. 

Свидетель ***14 показала суду, что проживает в квартире, расположенной над квартирой ***4 После вселения ***20 постоянно шум, гам, тишина бывает редко. К ***20 постоянно приходят посторонние люди, шумят, в подъезде грязь, окурки, моча. Все это обсуждалось на домовом собрании, писали общее заявление в Администрацию. 

Свидетель ***15 показала суду, что проживает на втором этаже. В квартире ***20 постоянно шумят, стучат, драки. В квартиру ходят люди разного возраста, из-за них в подъезде грязно, там же ходят в туалет, стоят лужи мочи. 

Свидетель ***16 показал суду, что проживает по соседству с ***4, в квартире которой постоянные пьянки, посторонние люди, которые среди ночи стучатся в квартиру, что-нибудь просят. В подъезде постоянно грязь, антисанитария.

Заслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приняв во внимание заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении иска отказать, суд приходит к следующему.

Постановлением Администрации МО «***» от *** *** «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма» было принято решение предоставить гражданам, зарегистрированным в домах, указанных в перечне многоквартирных домов, в отношении которых осуществлялось предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилого фонда в муниципальном образовании «***» в ***, жилые помещения по договорам социального найма жилого помещения, в том числе ***4- квартиру общей площадью 38,8 кв.м, расположенную во вновь построенном жилом доме по адресу: ***, взамен жилого помещения в доме, подлежащем сносу, расположенном по адресу: ***. 

Жилое помещение, расположенное по адресу: ***, общей площадью 38,8 кв.м, год постройки- ***, находится в муниципальной собственности муниципального образования «***», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества МО «***» от ***. ***.

На основании договора социального найма жилого помещения *** от ***, заключенного между Администрацией МО «***» (наймодатель) и ***4 (наниматель), наймодатель передает нанимателю во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности в многоквартирном жилом доме общей площадью 38,8 кв.м, по адресу: ***, для проживания в нем. Совместно с нанимателем никто из членов семьи не вселяется. Обязанности нанимателя указаны в п.4 раздела II договора, согласно которого нанимать обязан соблюдать правила пользования жилым помещением, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность; содержать в чистоте и в порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения; своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством ценам и тарифам.

Как установлено в судебном заседании, в *** года ***4 были выданы ключи от жилого помещения, расположенного по адресу: ***, фактически она вселилась в указанную квартиру в ***.

В указанной квартире зарегистрирована одна ***4, квартира не приватизирована, состоит на балансе муниципальной собственности, что указано в справке МКП «***» от ***.

*** в Администрацию МО «***» поступило коллективное заявление от жителей многоквартирного дома по адресу: ***, в котором они указали, что их соседка ***4 ведет шумный, аморальный, разгульный образ жизни, постоянно пьянствует, приводит в квартиру посторонних людей, на замечания соседей не реагирует. Жильцы дома поставили на двери подъезда кодовые замки, ***20 всем своим знакомым сообщила код от замка, они беспрепятственно попадают в подъезд в любое время суток, стучат по дверям, кричат на весь двор с просьбой, чтоб им открыли дверь подъезда. ***20 бесхозяйственно обращается с квартирой, не осуществляет ремонтные работы, уходя из дома, может полностью раскрыть и оставить окна. В майские праздники в *** был прорыв канализационной трубы, после приезда аварийно-диспетчерской службы выяснилось, что у ***20 полное подполье фекалий и отходов, стоит ужасный запах на весь подъезд и в соседних квартирах, в которых живут несовершеннолетние дети. Внутриквартирные коммуникации вовремя не ремонтируются, из-за чего соседи постоянно затапливаются. ***20 устроила в квартире антисанитарные условия, в квартире как на свалке, везде валяются окурки и разные тряпки, квартира всё больше захламляется. Друзья ***20 справляют нужду прямо в подъезде. ***20 не соблюдает правил пожарной безопасности, курит в квартире в состоянии алкогольного опьянения. Соседи не могут спокойно спать, т.к. в случае пожара может произойти взрыв дома, над её окнами проходит общая газовая труба. ***20 нигде не работает, не оплачивает коммунальные платежи, имеет огромные долги, в связи с чем просят принять меры по выселению ***4 из квартиры. 

В связи с поступившим в Администрацию МО «***» заявлением от соседей ***4, представлением *** от *** была назначена внеплановая проверка. Распоряжением Администрации МО «***» от ***. ***-р «О проведении внеплановой документальной проверки в отношении гражданки ***4» было решено провести проверку в отношении нанимателя ***4, последней направлялось уведомление с просьбой обеспечить доступ в ******. в связи с проведением внеплановой проверки.

Согласно акта осмотра Администрации МО «***» от ***. следует, что в *** доступ не обеспечен, пол в подъезде у *** сырой, стоит запах мочи. Со слов соседей, до обеда ***4 была в квартире, совместно с огромным количеством человек, шумели, распивали спиртное. 

***. Администрация МО «***» в адрес ***4 вновь направляла уведомление о необходимости обеспечения доступа в квартиру ***. в 8:30 час. в связи с проведением внеплановой выездной проверкой. В акте осмотра Администрации МО «***» от ***., составленном старшим специалистом муниципальным жилищным инспектором отдела ЖКХ Администрации МО «***» ***8, указано, что наниматель ***4 находится дома, совместно с ней в *** присутствуют двое мужчин и одна женщина, все в состоянии алкогольного опьянения. Со слов ***4, в квартире она навела порядок и больше не шумит. Пол в квартире грязный, хотя мусор и убран. В квартире стоит стойкий запах сигаретного дыма, смешанный с запахом алкоголя и грязи. Газ в квартире отключен, наниматель готовит еду на плитке. Задолженность за электроэнергию и за наем жилого помещения ежемесячно растет. ***20 не производит оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги. Задолженность перед управляющей компанией МКП «Служба ***1 ***» за наем, управление и содержание общего имущества составляет 24978 руб. ***4 систематически нарушались права и законные интересы соседей. От невозможных условий (шума и запаха, присутствия неизвестных людей, находившихся в состоянии алкогольного опьянения) собственники *** вынуждены были съехать из квартиры к родителям.

ОАО «Энергосбыт Плюс» направляло в адрес ***4 уведомление о необходимости погашения задолженности за электроэнергию в размере 3401,49 руб. Также у ***4 имеется задолженность за период с *** за наем, содержание и ремонт жилого помещения, содержание и текущий ремонт, управление и содержание общего имущества в размере 39195,44 руб.

В связи с имеющейся задолженностью за газ в размере 15181,75 руб. газоснабжение *** отключено. 

Администрация МО «***» в адрес ***4 направляла уведомление от ***. о необходимости устранения в срок до ***. выявленных нарушений и использовать предоставленное помещение по назначению, поддерживать его в надлежащем состоянии, иначе в соответствии со ст.91 ЖК РФ она может быть выселена в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из акта осмотра Администрации МО «***» от ***., составленного старшим специалистом муниципальным жилищным инспектором отдела ЖКХ Администрации МО «***» ***8, следует, что наниматель ***4 находится дома, совместно с ней в *** присутствуют двое мужчин. В квартире все так же стойкий запах сигаретного дыма, алкоголя и грязи. Соседи продолжают жаловаться на шум и постоянное нахождение посторонних людей. Соседи выражают опасение о возможном пожаре, так как в *** постоянно курят, в пьяном виде, плитка электрическая во включенном виде остается без присмотра. 

Определением Административной комиссии *** от ***. *** в возбуждении производства по делу об административном правонарушении по факту нарушения тишины и покоя граждан в ночное время гр-кой ***4 отказано ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Согласно акта осмотра от ***., составленного старшим специалистом муниципальным жилищным инспектором отдела ЖКХ Администрации МО «***» ***8, ***20 отсутствует, доступ в квартиру не обеспечен.

В акте Администрации МО «***» *** от ***. указано, что с *** по ***. проводилась внеплановая проверка в отношении нанимателя жилого помещения (квартиры) *** ***. Акт составлен старшим специалистом муниципальным жилищным инспектором отдела ЖКХ Администрации МО «***» ***8 В ходе проведенной проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами. ***4 является нанимателем указанной квартиры. В связи с поступившей на неё жалобой была проведена проверка, состоялось 4 выезда: от 16.06.2017г.(доступ не обеспечен), от 21.06.2017г. (в доме находились посторонние лица в состоянии алкогольного опьянения, грязно, стойкий запах сигаретного дыма, смешанный с запахом алкоголя и грязи), от 30.06.2017г. (в квартире находились посторонние мужчины, соседи жалуются на шум и нахождение посторонних в квартире, опасаются пожара, долг за коммунальные услуги не погашен), от 06.07.2017г. (доступ не обеспечен). По состоянию на ***. ***4 не произвела ни одного платежа за коммунальные услуги и наем муниципального жилья, задолженность продолжает увеличиваться. На предупреждения и уведомления не реагирует. Лицом, допустившим выявленные в актах нарушения, является ***4 Копия акта направлена ***4 

Предписания Администрации МО «***» по результатам проведения мероприятия по государственному контролю, акт проверки *** от *** направлялись ***4 почтой. В письме от ***. ***20 НН.Г. предлагалось в срок до *** устранить выявленные нарушения и использовать предоставленное жилое помещение по назначению, поддерживать его в надлежащем состоянии. 

Распоряжением Администрации МО «***» от ***. ***-р решено провести внеплановую документальную проверку в отношении гражданки ***4 по выполнению предписания *** от ***. ***4 направлено ***. уведомление о необходимости обеспечения доступа в квартиру ***.

В акте осмотра Администрации МО «***» от ***. ***, составленном старшим специалистом муниципальным жилищным инспектором отдела ЖКХ Администрации МО «***» ***8, указано, что доступ в квартиру обеспечен, дверь квартиры открыла ***17, в квартире грязно, стоит едкий табачный запах, все в сигаретном дыме, стоит туман. В квартире находятся посторонние люди. ***17 показала квитанцию за электроэнергию- долг уплачен. Газ в квартире отключен, долг за наем квартиры не оплачен. Со слов соседей, шум и постоянное присутствие посторонних людей продолжается.

Согласно акта Администрации МО «***» *** от ***., в период с *** по ***. проводилась внеплановая проверка в отношении нанимателя жилого помещения (квартиры) *** ***. В ходе проведенной проверки ***. ***4 находилась дома совместно с посторонними людьми, в квартире стоит густой туман от табачного дыма, в квартире грязно. Задолженность по коммунальным платежам и за наем муниципального жилья продолжает увеличиваться. 

***. в Администрацию МО «***» вновь поступило заявление от жильцов многоквартирного ***, в котором они указали, что с момента освобождения ***4 из мест лишения свободы ***20 ведет шумный, аморальный образ жизни, постоянно пьянствует, приводит к себе в любое время дня и ночи шумные компании. На замечания соседей не реагирует, высказывает нецензурную брань в отношении жильцов, делающих замечания. ***20 бесхозяйственно обращается с квартирой, не осуществляет ремонтные работы, не делает уборку своей квартиры, завела в квартире собаку, которая лает сутками. ***20 приносит в квартиру брошенных животных, в подъезде стоит вонь. Начинается отопительный сезон, в квартире нет отопления, постоянно включена электрическая плитка, которая стоит на подоконнике. В случае пожара может произойти взрыв. В квартире ***20 антисанитарные условия, прямо на лестничной площадке посетители ***20 справляют нужду. ***20 имеет огромные долги за коммунальные платежи.

***. в адрес ***4 Администрация МО «***» направляла письмо, согласно которого ***4 приглашалась для процедуры составления, ознакомления и подписания протокола ***. (так указано) в 16 час. в администрацию.

***. административной комиссией Администрации МО «***» составлен протокол об административном правонарушении в отношении ***4, без её участия. Постановлением Администрации МО «***» от ***. *** ***4 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.5 Закона УР от 13.10.2011г. ***-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В адрес ***4 ***. Администрацией МО «***» направлялось уведомление, разъяснялась необходимость в срок до *** устранить нарушения и использовать предоставленное помещение по назначению, поддерживать его в надлежащем состоянии. Разъяснены положения ст.91 ЖК РФ о возможном выселении в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Врио УУП МО МВД России «Увинский» ***18 в характеристике на ***4 указал, что ***4 проживает по адресу: ***, с двумя совершеннолетними детьми. Нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Порядок и чистоту в квартире не поддерживает. Также часто находятся лица, не проживающие и не зарегистрированные по данному адресу, злоупотребляющие спиртными напитками. Случаются конфликты с соседями. Характеризуется неудовлетворительно. Ранее привлекалась к уголовной ответственности. 

В информации МО МВД России «Увинский» от ***. указано, что материалов проверок по сообщениям граждан о нарушениях со стороны ***4, проживающей по адресу: ***, за период с *** по настоящее время нет. 

Из материалов проверки КУСП за *** от 30.12.2017г., проводимой МО МВД России «Увинский», следует, что 29.12.2017г. от гражданки ***10 поступило заявление о привлечении к административной ответственности ***4, т.к. они шумели, громко кричали, хлопали дверями после 23 час. Материал передан председателю административной комиссии ***1 *** на рассмотрение. 30.01.2018г. Административной комиссией ***1 *** был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ***3. 

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его значением.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права владения.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 10 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 25, в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии со статьями 12 и 67 ГПК РФ, учитывая приведенные выше нормы материального права и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска Администрации МО «***», поскольку указанные истцом обстоятельства не являются достаточным основанием для принятия к ***4 такой крайней меры, как выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании статьи 91 ЖК РФ является крайней мерой ответственности, применяемой только в том случае, если иные меры воздействия оказались безрезультатными, что в данном случае судом не установлено.

Доказательств систематического нарушения со стороны ***4 прав и законных интересов соседей суду не представлено. Как показали допрошенные в судебном заседании свидетели, полицию вызывала только ***10, другие соседи в полицию не обращались, только подписали коллективное заявление, поскольку шума особо не слышат. Соседей больше беспокоит отсутствие отопления в квартире ***4, грязь и неприятный запах в подъезде. По информации МО МВД России «Увинский», не рассмотренных обращений на ***20 нет. По жалобе ***21 от ***. дело передано на рассмотрение в административную комиссию. Информации о систематических обращениях в полицию по факту нарушений ***4 тишины и покоя соседей, нет.

По обращениям в Администрацию жильцов многоквартирного *** в *** было принято решение о проведении внеплановой проверки. В адрес ***4 несколько раз были осуществлены выходы специалистом ***19, по каждому выходу составлялся на месте акт обследования, в присутствии ***20. Однако ***20 с актом не знакомили, сведений о получении ею копии акта, с указанием выявленных недостатков, нет. Ни в актах, ни в предписаниях, нет конкретизации выявленных нарушений со стороны ***20, только общие фразы о необходимости погашения задолженности, использовании жилого помещения по назначению. По результатам проверок составлялись итоговые акты, уведомления, которые, со слов свидетеля ***8, направлялись ***4 почтой. В уведомлениях ***4 предоставлялся небольшой срок (менее месяца) для устранения недостатков, подтверждения получения ***20 данных уведомлений нет. 

Также истцом не соблюден порядок выселения по заявленному основанию, поскольку предупреждения о необходимости устранить допущенные нарушения ***4 не вручались, направлялись почтой, по представленным суду почтовым извещениям не прослеживается факт отправления ***20 именно указанных предупреждений.

Кроме того, в судебном заседании представитель истца ***7 и свидетель ***8 пояснили, что после *** года жалоб в администрацию на ***4 не поступало. Доказательств того, что после сделанных предупреждений ***4 продолжает систематически нарушать права и законные интересы соседей, не представлено.

***4 привлекалась к административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан, но на заседании комиссии не присутствовала, подвергалась административному наказанию за указанное правонарушение только 1 раз. Сам по себе факт злоупотребления ***4 спиртными напитками не может являться основанием к ее выселению.

В то же время в судебном заседании установлено, что со стороны ***4 имели место факты нарушения тишины и покоя граждан, не соблюдения чистоты, в связи с чем суд полагает необходимым предупредить ***4 о необходимости прекратить действия по использованию жилого помещения, находящегося по адресу: ***, без соблюдения прав и законных интересов проживающих в доме граждан, требований санитарно-гигиенических правил, правил пользования жилым помещением и о возможном расторжении договора социального найма жилого помещения с выселением без предоставления другого жилого помещения по повторному обращению наймодателя в случае не устранения допущенных нарушений или не принятия всех необходимых мер для их устранения и не приведения указанного жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние в течение трех месяцев со дня вынесения настоящего решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования «***» к ***4 о расторжении договора социального найма жилого помещения от *** *** и выселении из жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: *** без предоставления другого жилого помещения- отказать.

Предупредить ***4, *** года рождения, уроженку ***, о необходимости прекратить действия по использованию жилого помещения, находящегося по адресу: ***, без соблюдения прав и законных интересов проживающих в доме граждан, требований санитарно-гигиенических правил, правил пользования жилым помещением и о возможном расторжении договора социального найма жилого помещения с выселением без предоставления другого жилого помещения по повторному обращению наймодателя в случае не устранения допущенных нарушений или не принятия всех необходимых мер для их устранения и не приведения указанного жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние в течение трех месяцев со дня вынесения настоящего решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд УР в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Увинский районный суд.

В окончательной форме решение принято ***.

Судья- В.А.Ёлкина