Дело № 2-120(1)2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 г. город Ершов Саратовская область 

Ершовский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Спириной Е.П., 

при секретаре Дисалиевой Ж.У., 

с участием прокурора – помощника Ершовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Кравец А.М., предоставившего удостоверение ТО 236102,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ершове гражданское дело по заявлению Ершовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

установил:

Ершовский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры обратился в суд с вышеуказанным заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что Ершовской транспортной прокуратурой во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от 07.12.2007 года № 195 в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности движения, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации проведен мониторинг Интернет-ресурсов, при этом на сайте «vk.com» выявлен ресурс, размещенный в сети по адресу: https://vk.com/video100137211_159078471, содержащий информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации действующим законодательством. Совершение упомянутых действий влечет нарушение требований законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта. Распространение информации – это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства в соответствии со ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ. В ч. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ содержится запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 года № 228. Из пункта 2 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ следует, что информация распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведенья о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети «Интернет» обязан сообщать о себе достоверные сведенья, позволяющие идентифицировать его как субъекта гражданского права. Граждане (физические лица) идентифицируются по имени и месту жительства, юридические лица идентифицируются по наименованию и месту его нахождения. В рамках проверки установлено, что лицо, разместившее информацию на указанном сайте, достоверных сведений, позволяющих его идентифицировать не представило. В связи с чем, установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, не представляется возможным. В целях ограничения доступа к Интернет-ресурсу https://vk.com/video100137211_159078471, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести указанный сайт в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ. Просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте «уоutube.com» по адресу: https://vk.com/video100137211_159078471, о нарушении правил эксплуатации железнодорожного транспорта информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В судебном заседании прокурор – помощник Ершовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Кравец А.М., заявление поддержала и просила его удовлетворить.

Заинтересованное лицо представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, заявлений не представили. 

Заинтересованное лицо представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ закреплено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в ред. от 28 декабря 2013 г.) в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет". 

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Информация, размещенная на сайте «уоutube.com» по адресу: https://vk.com/video100137211_159078471 направлена на популяризацию зацепинга как молодежного движения. Указанный сайт содержит сведенья, пропагандирующие совершение действий, запрещенных п. 12 Правил и создающих угрозу жизни здоровью граждан пр эксплуатации железнодорожного транспорта. 

Обращение прокурора с указанным заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информаций для свободного просмотра на сайте «уоutube.com» по адресу: https://vk.com/video100137211_159078471 запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Признание тех или иных информационных материалов запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством.

Юридически значимым обстоятельством по делу о признании информации свободной для просмотра в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации. 

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Ершовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить в полном объеме.

Признать размещенную в сети Интернет:

- информацию на сайте «уоutube.com» по адресу: https://vk.com/video100137211_159078471 о нарушении правил эксплуатации железнодорожного транспорта, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. 

На решение Ершовского районного суда (1) Саратовской области может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ершовский районный суд (1) Саратовской области в течение одного месяца со дня его оглашения.

Председательствующий судья /подпись/ Е.П. Спирина