Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года с.Аксарка

Лабытнангский городской суд постоянное судебное присутствие в селе Аксарка Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Михайловой О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя истца и третьего лица ФИО4, 

ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-344/2019 по исковому заявлению Администрации муниципального образования ... к ФИО1 о принудительном изъятии доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и расположенного на нем недвижимого имущества для муниципальных нужд,

установил:

Администрация муниципального образования ... обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о принудительном изъятии доли в праве долевой собственности на объект недвижимости – индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 89:02:020104:528, площадью 31,7 кв.м., расположенный по адресу: ЯНАО, ... для муниципальных нужд, путем прекращения права собственности по выкупной стоимости 977 000 руб., а также земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 89:02:020104:629, общей площадью 1 051 кв.м., расположенный под данным объектом недвижимости по выкупной стоимости 636 000 руб. С компенсацией убытков, связанных с поиском и оформлением прав на объекты недвижимости, аналогичных изымаемым, переездом и перемещением имущества в размере 49 200 руб.

Мотивируя заявленные требования тем, что решением собрания Депутатов муниципального образования Аксарковское от ДД/ММ/ГГ № «Об утверждении корректировки генерального плана муниципального образования Аксарковское», утверждена корректировка генерального плана муниципального образования Аксарковское, в соответствии с которым определено место для строительства объекта «Пристрой на 350 мест к средней школе в ...». Вышеуказанное решение опубликовано в специальном выпуске газеты «Приуралье» от ДД/ММ/ГГ № на стр.12. Постановлением Администрации муниципального образования ... от ДД/ММ/ГГ № «О резервировании земель для муниципальных нужд муниципального образования ...» зарезервированы земли, ориентировочной площадью 17 911 кв.м. в целях проектирования и строительства объекта «Пристрой на 350 мест к средней школе в ...». Постановлением Администрации муниципального образования ... от ДД/ММ/ГГ № «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд» принято решение об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, в целях проектирования и строительства объекта «Учебный корпус со спортзалом школы – интерната в ...» в кадастровом квартале 89:02:020104 в соответствии с приложением № к постановлению. Вышеуказанный документ направлен в адрес ответчика ДД/ММ/ГГ заказным письмом. ДД/ММ/ГГ ООО «Априори» подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости обязательств муниципального образования ... в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд и расположенного на нем объекта недвижимости – жилого помещения, расположенных по адресу: ЯНАО, ..., согласно которому размер возмещения за изымаемые объекты недвижимости составили 1 662 200 руб. Письмом от ДД/ММ/ГГ №, содержащим проект соглашения об изъятии недвижимости для принятия решения направлен в адрес правообладателя. Срок предъявленный правообладателю для подписания соглашения об изъятии, истек ДД/ММ/ГГ. Отсутствие подписанного соглашения со стороны ответчика, послужило основанием для подачи настоящего иска.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, были привлечены Управления образования Администрации муниципального образования ... в лице отдела опеки и попечительства для представления интересов ФИО5, ДД/ММ/ГГ года рождения и ФИО7 

В процессе производства по делу ответчик представила возражения на иск из содержания которого следует, что основание по которому орган местного самоуправления планирует изъять земельный участок и половину жилого дома, не предусмотрено в ст.49 ЗК РФ. Сумма компенсации предлагаемая истцом, не советует ценам, применяемым в ... при совершении закупок жилых помещений, и не способствует приобретению другого жилого помещения, и оценка размера убытков, связанных с изъятием жилого помещения явно занижена. Кроме того, истец планирует изъять не только половину дома, но и хозяйственные постройки. Иного жилого помещения на территории ЯНАО у ответчика нет, спорную квартиру получила как сирота в 1997 году.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица ФИО4, действующая на основании доверенностей № от ДД/ММ/ГГ и № от ДД/ММ/ГГ, поддержала требования и доводы иска, по основаниям в нем изложенным.

Ответчик ФИО2, не возражала против удовлетворения требований иска, ходатайствовала о сохранении права пользования жилым помещением до ДД/ММ/ГГ, так как этот срок позволит ей и её семье подыскать жилое помещение, а также перевезти свои вещи.

Представитель Управления образования Администрации муниципального образования ... и третье лицо ФИО7, участия в судебном заседании не принимали о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, суд в соответствии с ч. 3 ст.167 ГПК РФ не усматривает оснований к отложению слушания по делу.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Администрации муниципального образования ... подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 239.2 Гражданского кодекса РФ (Далее ГК РФ) отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Согласно ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (ч.6 ст.279 ГК РФ).

В соответствии со ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Земельным кодексом РФ допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (п. 1 ст. 56.3).

Согласно ст. 56.10. ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Согласно ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Согласно статье 12 ГК РФ, возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав, направленных на восстановление имущественных прав потерпевшего лица.

В силу ст. 15 ГК лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 являются собственником жилого помещения с кадастровым номером 89:02:020104:528, площадью 31,7 кв.м., расположенный по адресу: ЯНАО, ... (л.д. 49-52).

Решением собрания Депутатов муниципального образования Аксарковское от ДД/ММ/ГГ № утверждена корректировка генерального плана муниципального образования Аксарковское (л.д.16, 17, 18). 

Вышеуказанное решение опубликовано в специальном выпуске газеты «Приуралье» от ДД/ММ/ГГ № (л.д. 19-20).

Постановлением Администрации муниципального образования ... от ДД/ММ/ГГ № зарезервированы земли, ориентировочной площадью 17 911 кв.м. в целях проектирования и строительства объекта «Пристрой на 350 мест к средней школе в ...». С установлением срока резервирования земель 3 года со дня вступления в силу постановления. А также ограничение права собственности и иных вещных прав, в виде запрета на возведение зданий (сооружений) на земельных участках (л.д. 21-22).

Согласно перечню земельных участков, расположенных в территории резервирования земель для муниципальных нужд, под номером 4 данного списка значится земельный участок с кадастровым номером 89:02:020104:49 с разрешенным использованием «проезд» площадью 2 609 кв.м., площадью части земельного участка входящего в территорию резервирования 1 430 кв.м. (л.д. 23-24).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 89:02:020104:629, расположен по адресу: ЯНАО, ..., для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка (земельных участков) с кадастровым номером 89:02:020104:49 (л.д. 46-48).

Данное постановление совместно с перечнем земельных участков, было опубликовано в специальном выпуске газеты «Приуралье» от ДД/ММ/ГГ № (л.д. 25-27).

Постановлением Администрации муниципального образования ... от ДД/ММ/ГГ № принято решение об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, в целях проектирования и строительства объекта «Учебный корпус со спортзалом школы – интерната в ...» в кадастровом квартале 89:02:020104 в соответствии с приложением № к постановлению, п.1.1 без кадастрового номера у собственника жилого помещения расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., а также расположенные на нем объекты недвижимого имущества: ... №.

Согласно п.п.4.1 п.4 указанного постановления, на Управление природно-ресурсного регулирования, землепользования и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования ... возложено обеспечение направления копий решения правообладателям изымаемой недвижимости, указанной в п.1 настоящего постановления, в порядке, установленном ст.56.6 ЗК РФ (л.д. 38-39).

Согласно приложению № к постановлению Администрации муниципального образования ... от ДД/ММ/ГГ №, в пункте 2 указано помещение: ... в ..., площадью 31,7 кв.м., с кадастровым номером 89:02:020104:528 (л.д. 40).

По заданию истца проведена оценка рыночной стоимости земельного участка, расположенного на нем объекта недвижимого имущества и размера убытков, причиненных их изъятием, по результатам которых составлен отчет об оценке от ДД/ММ/ГГ ООО «Априори».

Согласно отчету об оценке №, рыночная стоимость земельного участка, составляет 636 000 рублей, рыночная стоимость расположенного на данном участке жилого дома составляет 977 000 рублей, размер убытков, причиненных изъятием земельного участка для муниципальных нужд составляет 49 200 рублей.

ДД/ММ/ГГ ответчику направлен проект Соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, которые был получен ФИО2 ДД/ММ/ГГ, но не подписан.

Таким образом, истцом выполнены все необходимые, предусмотренные законом действия, связанные с изъятием имущества.

Возникший между сторонами спор был связан с компенсацией изымаемого у ФИО2 объекта движимости (..., расположенного по адресу: ЯНАО, ..., № и земельного участка под ним.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Дав оценку представленным по делу доказательствам в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что спорные объект недвижимости, принадлежащий ответчикам, подлежат изъятию для нужд муниципального образования в соответствии вышеуказанным постановлением Администрации муниципального образования ..., при этом суд полагает возможным определить выкупную цену спорного имущества и убытков, связанных с изъятием, в соответствии с отчетом об оценке ООО «Априори», поскольку иной оценки в ходе рассмотрения дела представлено не было, ходатайства о проведении судебной экспертизы, не заявлено.

При таких данных, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования ..., с определением выкупной цены спорного имущества и убытков на основании отчета об оценке представленного в деле.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, который был освобожден от уплаты государственной пошлины, судебные расходы подлежат возмещению за счет ответчиков в размере 6 000 руб.

Ответчиком было заявлено ходатайство о сохранении за ней права пользования спорным жилым помещением до ДД/ММ/ГГ, в обоснование данного ходатайства были представлены документы свидетельствующие об убытии семьи ФИО8 09 июля и ... до Приобъя, паромным транспортом, которые были ими приобретены ДД/ММ/ГГ, и согласно которым обратно в ... они прибудут ДД/ММ/ГГ. А также скриншоты объявлений размещенных в сети интернет о продаже однокомнатных квартир в ... и ... и справка МОУ Школа ... от ДД/ММ/ГГ № о том, что ФИО5, является учеником 9б класса.

Администрацией муниципального образования ..., по данному ходатайству ФИО2 представлены сведения Управления муниципального имущества Администрации муниципального образования ... от ДД/ММ/ГГ о возможности предоставления семье ФИО2 комнаты для временного проживания на 3 месяца, откорректированный план мероприятий по подготовке земельного участка для строительства объекта «Школа в ... на 500 мест» в котором на июнь 2019 года запланированы работы по заключение муниципального контракта на выполнение кадастровых работ; подготовка расчета стоимости сноса объектов недвижимости; расселение граждан проживающих в домах по ..., 3, 6; на октябрь 2019 года выполнение кадастровых работ по уточнению характеристики объекта недвижимости с кадастровым номером 89:02:000000:483; снос объектов недвижимости; образование дополнительного земельного участка. Остальные мероприятия запланированы на ноябрь и декабрь 2019 года.

Учитывая приведённые обстоятельства, а также то, что отпуск ответчиков был запланирован в начале апреля 2019 года, путем приобретения билетов, то есть до начала рассмотрения дела по существу (первое судебное заседание состоялось ДД/ММ/ГГ) в который они убывают ДД/ММ/ГГ и из которого возвращаются ДД/ММ/ГГ, суд находит возможным предоставить ФИО2 и члена ее семьи время необходимое для подыскания жилого помещения, а также переезда и перевоза вещей в новое место жительства до ДД/ММ/ГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Администрации муниципального образования ... – удовлетворить.

Изъять у ФИО2 долю в праве общей собственности на земельный участок, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 89:02:020104:629, общей площадью 1 051 кв.м., для муниципальных нужд ... путем прекращения права собственности по выкупной стоимости 636 000 руб.

Изъять у ФИО2 объект недвижимости – жилое помещение с кадастровым номером 89:02:020104:528, площадью 31,7 кв.м., расположенное по адресу: ЯНАО, ..., для муниципальных нужд ... путем прекращения права собственности по выкупной стоимости 977 000 руб.

Взыскать с Администрации муниципального образования ... в пользу ФИО2 1 662 200 руб., в том числе за изымаемое жилое помещение в размере 977 000 руб., за земельный участок 636 000 руб., убытки связанные с поиском и оформлением прав на объект недвижимости, аналогичный изымаемому, связанных с переездом в размере 49 200 руб.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в соответствующий бюджет в сумме 6 000 руб.

Сохранить за ФИО2 право пользования жилым помещением расположенным по адресу: ЯНАО, ..., до 30 сентября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд постоянное судебное присутствие в селе Аксарка Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 17 июня 2019 года.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья О.В. Михайлова