Дело № 2-4213/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Поповой Т.А.,

при секретаре Баженовой Т.С.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 07 июня 2017 года гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда в размере .... В обоснование требований указал, что в период нахождения в помещении камерного типа ** ** **, в течение ** ** ** не был обеспечен помывкой в бане, вследствие чего испытывал дискомфорт и кожный зуд, причинены физические и нравственные страдания.

Судом в порядке ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации в лице УФК по РК.

Истец, содержащийся в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК, участия в судебном заседании не принял, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Принимая во внимание, что действующее гражданское процессуальное законодательство не предусматривает обязательного этапирования истцов, содержащихся под стражей, для участия в процессе, а также отсутствие в исправительном учреждении технической возможности проведения видеоконференцсвязи, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми с заявленными требованиями не согласилась, мотивируя тем, что помывка осужденных осуществлялась в соответствии с графиком помывки спецконтингента банно-прачечного комбината, утвержденного правилами внутреннего распорядка. Нарушений ПВР в заявленный период времени не выявлено, соответственно все осужденные осуществляли помывку согласно графику, жалоб от истца не поступало.

УФК по РК участия в судебном заседании не приняло, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Исследовав представленные сторонами доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Истец отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК. Согласно постановлению от ** ** **. на основании ст. 115 УИК РФ ФИО2 переведен в помещение камерного типа сроком на ** ** **

В соответствии со статьей 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Как неоднократно высказывался Конституционный Суд Российской Федерации применение к лицу, совершившему преступление, наказания в виде лишения свободы, имея целью защиту интересов государства, общества и его членов, предполагает изменение привычного уклада жизни осужденного, его отношений с окружающими и оказание на него определенного морально-психологического воздействия, чем затрагиваются его права и свободы как гражданина и изменяется его статус как личности; в любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, т.е. такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на определенные ограничения.

Согласно ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Согласно ст. 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

В целях сохранения здоровья осужденных, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний Министерством юстиции Российской Федерации 8 ноября 2001 г. N 18/29-395 разработана Инструкция по организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осужденных.

Согласно п. 2.5 данной Инструкции банно-прачечное обеспечение в исправительном учреждении организуется и проводится в строгом соответствии с Правилами внутреннего распорядка в исправительных ИУ. Ответственность за правильную организацию банно-прачечного обеспечения осужденных возлагается на начальника ИУ.

В соответствии с п. 5.1 Инструкции помывка в бане осужденных производится не реже одного раза в семь дней с обязательной одновременной сменой полного комплекта белья.

Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. Согласно п. 21 данных Правил распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени. Не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Помывка осужденных, содержащихся в штрафном изоляторе, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, транзитно-пересыльных пунктах, одиночных камерах производится в душевых, оборудованных в указанных помещениях, с обеспечением изоляции осужденных, содержащихся в разных камерах.

В ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК приказом № 584 от 30.12.2016г. утвержден распорядок дня и проверок внешнего вида осужденных, в приложении № 1 пунктом 10 утвержден график помывки спецконтингента банно-прачечного комбината. Согласно указанному графику помывка осужденных находящихся в ШИЗО, ПКТ осуществляется 2 раза в неделю: понедельник-вторник с 06.00-19.30 часов, четверг - пятница с 14.00 - 19.30 часов. Помывка производится покамерно, продолжительность не более 25 минут. При завершении помывки осужденных ШИЗО, предусмотренного распорядком дня времени, начинается помывка, осужденных ПКТ. В случае задержки помывки осужденных ШИЗО, по объективным причинам, помывка осужденных ШИЗО, а далее осужденных ПКТ, продлевается на следующие дни. Помывка начинается поочередно покамерно, начиная с первого порядкового номера камеры ШИЗО, затем с первого порядкового номера камеры ПКТ.

После каждого часа помывки производится уборка и санитарная обработка помывочного отделения бани. Один раз в месяц проводится генеральная уборка БПК.

Контроль по выводу осужденных в банно-прачечный комбинат и обратно осуществляется сотрудниками отдела безопасности.

Согласно ст. 11 УИК РФ осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Таким образом, нарушение правил распорядка, влечет применение ответственности.

Из представленных ответчиком документов усматривается, что ФИО2 к дисциплинарной ответственности за нарушение требований санитарии и гигиены не привлекался, из рапортов сотрудников отдела безопасности исправительного учреждения следует, что в период с ** ** **. все мероприятия проводились в соответствии с утвержденным распорядком дня, с жалобами и за медицинской помощью по поводу дискомфорта и кожного зуда истец не обращался, перебоев в обеспечении водоснабжением не зафиксировано.

Свидетель ... А.П. - инспектор отдела безопасности ФКУ ИК-1 УФСИН Росси по Республике Коми, пояснил, что в заявленный период времени ФИО2 совместно с другими осужденными ПКТ выходил на помывку, помывка осуществлялась согласно графику 2 раза в неделю. В случае выявления отказа осужденного в осуществлении помывки, данный факт фиксируется и передается для дальнейшего рассмотрения руководству. Видеозапись с камер не сохранилась ввиду истечения 30-дневного срока хранения, истец ежедневно осматривался врачом, каких-либо жалоб не предъявлял.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложит на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Статьей 1069 гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Обязательными условиями наступления ответственности за причинение морального вреда являются вина причинителя вреда, причинно-следственная связь между его виновным поведением и наступившим вредом.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст.12 ГПК РФ). Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено суду доказательств, свидетельствующих о нарушении его неимущественных прав, виновных действий (бездействия) ответчика и как следствие, наступление неблагоприятных последствий для состояния его здоровья, в связи с чем оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований ФИО2 к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по РК о взыскании компенсации морального вреда – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.А.Попова