гражданское дело № 2-1-169/2020

УИД: 73RS0018-01-2020-000250-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Радищево 8 октября 2020 года

Ульяновской области

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе: 

председательствующего судьи Корсаковой И.М., 

при секретаре Родионовой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Радищевского района Ульяновской области в защиту интересов ФИО1 к администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области о взыскании задолженности по выплате ежемесячной пенсии за выслугу лет,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Радищевского района Ульяновской области обратился в суд с иском в защиту интересов ФИО1 к администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области (далее – администрация МО «Радищевский район»), уточненным в ходе судебного заседания, о взыскании задолженности по выплате ежемесячной пенсии за выслугу лет за период с 01.01.2019 по 30.09.2020 в размере 30 351 руб. 86 коп.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района в связи с поступившим обращением проведена проверка деятельности администрации МО «Радищевский район» по исполнению законодательства, регламентирующего пенсионное обеспечение муниципальных служащих, в ходе которой было установлено, что ответчиком в нарушение требований указанного законодательства в 2019 году и истекшем периоде 2020 года ежемесячная пенсия за выслугу лет ФИО1 в полном объеме не выплачивалась. 

С учетом уточнений просит взыскать с администрации МО «Радищевский район» в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженность по выплате ежемесячной пенсии за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 351 руб. 86 коп.

Помощник прокурора Радищевского района Ульяновской области в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, суду дал пояснения, изложив обстоятельства и факты, изложенные в иске. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом. 

Представитель ответчика администрации МО «Радищевский район» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. В письменном заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика по доверенности ФИО2 указала на признание имеющейся перед ФИО1 задолженности по состоянию на 01.10.2020 в размере 30 351 руб. 86 коп., которая будет погашена по мере изыскания дополнительных денежных средств. 

Судом определено рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Выслушав помощника прокурора Радищевского района, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации МО «Радищевский район» № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено назначить и производить выплату ежемесячной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, а именно с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, замещавшей муниципальную должность муниципальной службы председателя Радищевского КСЗН, ежемесячную пенсию за выслугу лет в сумме 4 157 руб. 

Из сведений, предоставленных администрацией МО «Радищевский район» в отзыве на исковое заявление и справке о задолженности видно, что по состоянию на 01.10.2020 задолженность по ежемесячной доплате к государственной пенсии муниципальным служащим, составляет 30 351 руб. 86 коп.

В ст.1 Устава МО «Радищевский район» Ульяновской области определено, что Радищевский район является муниципальным образованием, наделенным законом Ульяновской области статусом муниципального района, официальное наименование которого – муниципальное образование «Радищевский район» Ульяновской области. 

Решением Совета депутатов муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области от 21.12.2016 № 56/470 утверждено Положение о пенсионном обеспечении муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ) предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих.

Согласно ст.3 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (далее - законодательство о муниципальной службе), уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

В соответствии с подп.12 ч.1 ст.11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно подп.5 ч.1 ст.23 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет. 

Как установлено в частях 1,2 статьи 24 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.

В ч.4 ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области от 09.11.2010 № 179-ЗО «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ульяновской области», пенсия за выслугу лет – ежемесячная денежная выплата, которая предоставляется гражданам Российской Федерации (далее – граждане) в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной гражданской службы Ульяновской области либо государственной службы Ульяновской области (далее – гражданская служба) при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности).

В силу п.5 ст.7 Закона Ульяновской области от 09.11.2010 № 179-ЗО «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ульяновской области», пенсия за выслугу лет выплачивается уполномоченным органом одновременно с трудовой пенсией по старости (инвалидности) посредством её доставки через организации почтовой связи либо зачисления на банковский или иной указанный гражданским служащим счёт. 

Согласно Положению о пенсионном обеспечении муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области №56/470 от 21.12.2016, право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением имеют граждане, замещавшие по состоянию на 16 августа 1995 года и позднее должности муниципальной службы (ст.3). Назначение пенсии за выслугу лет и перерасчет её размера производятся органом местного самоуправления муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, по заявлению муниципального служащего. Пенсия за выслугу лет выплачивается уполномоченным органом одновременно со страховой пенсией по старости (инвалидности) посредством её доставки через организации почтовой связи либо зачисления на банковский или иной указанный муниципальным служащим счет (ст.7).

Учитывая указанные выше правовые нормы и установленные в судебном заседании фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что администрация МО «Радищевский район», назначив истцу ФИО1 с 01.10.2019 пенсию за выслугу лет в размере 4 157 руб. 25 коп. ежемесячно, обязан ее выплачивать. В связи с невыплатой истцу пенсии за выслугу лет в период с 01.01.2019 по 31.10.2020 образовалась задолженность в размере 30 351 руб. 86 коп., данная задолженность ответчиком признается.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, об удовлетворении уточненных исковых требований прокурора о взыскании задолженности по выплате пенсии ФИО1 за выслугу лет за период с 01.01.2019 по 31.09.2020 в размере 30 351 руб. 86 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Радищевского района Ульяновской области в защиту интересов ФИО1 к администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области о взыскании задолженности по выплате ежемесячной пенсии за выслугу лет удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области в пользу ФИО1 задолженность по пенсии за выслугу лет за период с 01 января 2019 года по 30 сентября 2020 года в размере 30 351 руб. 86 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.М. Корсакова