УИД4646RS0007-01-2023-000191-57

Дело № 2а-256/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Золотухино Курской области 02 августа 2023 года

Золотухинский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Долженкова С.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, пени, штрафам,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной налоговой службы по Курской области (далее - УФНС по Курской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 в доход бюджета земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 423,00 рублей за 2016 год, 519,00 рублей за 2018 год, пеня в размере 22,80 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 964,80 рублей, указав в обоснование требований, что в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Одновременно УФНС по Курской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ для подачи заявления, указав в обоснование требований по сроку на то, что в установленный НК РФ срок с заявлением о взыскании с налогоплательщика запрашиваемой задолженности в судебном порядке инспекция не обращалась, и в настоящее время отсутствуют иные возможности для взыскания налога.

Административный истец просил рассмотреть исковое заявление в порядке упрощенного производства.

От административного ответчика возражений по вопросу рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства не поступало.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57), система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в РФ устанавливаются Федеральным законом (ч. 3 ст. 75 Конституции РФ, Налоговым кодексом РФ (п. 2 ст. 1).

В силу пункта 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Порядок и сроки направления указанного требования налогоплательщику установлены статьями 69 и 70 НК РФ.

Пунктом 2 статьи 69 НК РФ определено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно пункту 8 названной статьи правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 НК РФ, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (ст. 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В абзаце третьем данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, принудительное взыскание налогов и пеней, по поводу которых возник спор, с физического лица возможно лишь в судебном порядке и в течение ограниченных сроков, установленных законодательством.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Однако, налоговым органом не представлено доказательств, что у административного истца имеется право на взыскание с административного ответчика земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016 г., 2018 г..

Как следует из материалов дела, приложенных к административному исковому заявлению, в соответствии со статьей 69 НК РФ налогоплательщику не были направлены и требования об уплате налога.

Не представлено налоговым органом и доказательств, что право на взыскание с административного ответчика налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016 г., 2018 г., на момент обращения в суд с настоящим иском не утрачено.

Обратившись в суд за пределами установленного законом срока (ДД.ММ.ГГГГ), административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного срока, указав в качестве причины его пропуска, то, что инспекция не обращалась в судебном порядке в установленный законом срок и в связи с отсутствием иных возможностей взыскания задолженности.

Однако, обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу своевременно обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающихся к уплате сумм налоговых платежей, учитывая, кроме прочего и то, что инспекция, являясь субъектом налоговых правоотношений, и в полной мере осведомлена о требованиях закона, не имеется и доказательств тому суду не представлено.

Указанные доводы в обоснование требования о восстановлении срока для подачи заявления не могут быть признаны уважительной причиной для восстановления процессуального срока.

Согласно части 5 статьи 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины, и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, разрешая заявленные административные исковые требования, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом нарушен порядок и сроки направления налогового уведомления и требования об уплате налога и пени, установленные статьями 52 и 70 НК РФ, оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд не имеется, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> не имеется.

Ввиду указанного, расходы по оплате государственной пошлины относятся на административного истца, который в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 423,00 рублей за 2016 год, 519,00 рублей за 2018 год, пеня в размере 22,80 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 964,780 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд Курской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.А. Долженков