дело № 5-1459/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

23 ноября 2020 года г. Межгорье

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Нагимова К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ФИО4, ..., привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

... полицейским-кинологом Отделения ППСП Отдела МВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении (033) №... по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО4, из которого следует, что ... в 22:40 час. ФИО4 находился в состоянии алкогольного опьянения возле ..., г. Межгорье, РБ вне места своего проживания (пребывания), в общественном месте, без средств индивидуальной защиты (маски), тем самым нарушил правила поведения обязательных для исполнения гражданами, при введении режима повышенной готовности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 года № 417, Указов Главы Республики Башкортостан № УГ-111 от 18.03.2020 г. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО4 в судебное заседание не явился, при этом надлежащим образом о месте и времени судебного заседания извещался почтовой связью, что подтверждается материалами дела, телефонограммой. Ходатайство об отложении рассмотрения дела, не заявлял. Причина неявки неизвестна. 

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 27.12.2007 г. N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения (абзац второй пункта 14 Постановления).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – полицейский-кинолог Отделения ППСП Отдела МВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

В связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц, согласно ст. 25.1 ч. 2, ст. 29.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Часть 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ №417 от 02 апреля 2020 года утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданам и организациям, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» которые гласят, что граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Указами Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года №УГ-111 и №УГ-244 от 29.06.2020 г. «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" на граждан РФ находящихся на территории РБ возложена обязанность: использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), за исключением пляжей, а в объектах торговли, финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг также использовать перчатки; повсеместно соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование не менее чем 1,5 метра), за исключением нахождения в такси.

Судом установлено, что ФИО4 в период режима «Повышенная готовность» нарушил обязательные требования, установленные для исполнения гражданами, при введении режима повышенной готовности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, Указы Главы Республики Башкортостан № УГ-111 от 18.03.2020 г., № УГ-244 от 29.06.2020 г., будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно: ... в 22:40 час. находился в состоянии алкогольного опьянения возле ..., г. Межгорье, РБ вне места своего проживания (пребывания), в общественном месте, без средств индивидуальной защиты (маски).

Сведений о законных основаниях нахождения не по месту проживания (пребывания) ФИО4 без средств индивидуальной защиты (маски) не представлено, материалы дела не содержит.

Вина ФИО4 в нарушении режима использования средств индивидуальной защиты в общественном месте, в период введения режима повышенной готовности, будучи ранее привлеченным за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от ..., телефонным сообщением от ... УУП фио3; объяснением фио1 от ..., согласно которому он подтвердил факт того, что ФИО4 находился в состоянии алкогольного опьянения; объяснением фио2 от ..., согласно которому он подтвердил факт того, что во дворе ..., г. Межгорье, РБ, видел ФИО4 без средств индивидуальной защиты (маски); объяснением ФИО4 от ..., согласно которому он признал факт того, что находился возле ..., г. Межгорье, РБ, в состоянии алкогольного опьянения и без средств индивидуальной защиты; рапортом от ... полицейского-кинолога ОППСП ОМВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье ФИО5 о выявлении административного правонарушения; справкой ОМВД России от ..., протоколом АП (033) 014798/1220 от ... по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО4; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения №... от ..., согласно которому у ФИО4 установлено состояние опьянения; протоколом АП (033) 014787/1222 от ... по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в отношении ФИО4; постановлением Белорецкого межрайонного суда РБ от ..., вступившим в законную силу ..., о привлечении ФИО4 к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Указанные обстоятельства полно и объективно отражают событие административного правонарушения и подтверждают вину ФИО4 в совершенном административном правонарушении.

С учетом представленных доказательств, считаю необходимым квалифицировать действия ФИО4 по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, повторно совершившего административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю личность и имущественное положение ФИО4, который признал вину, характер совершенного деяния, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность.

Кроме того, при назначении наказания учитываю, что ФИО4 совершил административное правонарушение, будучи неоднократно привлеченным к административной ответственности по ст. 20.21, ст. 20.25 КоАП РФ в течении календарного 2020 года, что подтверждается имеющимися в деле, документами, и что является отягчающим вину обстоятельством, согласно п. 2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, а также в состоянии алкогольного опьянения, что является отягчающим обстоятельством, согласно п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, с учетом смягчающих вину обстоятельств, прихожу к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ, полагая, что указанное наказание будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

признать ФИО4, ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: К.П. Нагимова

...

... 

... 

...

... 

...

...

...

...

...