Дело № 2а-2536/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2019 года г. Петропавловск-Камчатский 

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Селибова А.Ф.,

при секретаре Ведерниковой Т.А.,

с участием административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО2 и УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении сроков направления копии постановления о прекращении исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с настоящим административным иском, мотивировав свои требования тем, что 08 декабря 2017 года на основании исполнительного листа ВС №, выданного мировым судьей судебного участка № 17 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края по делу №, в отношении 

<

данные изъяты> возбуждено исполнительное производство №-ИП. 21 февраля 2019 года почтовым отправлением №, направленным судебным приставом-исполнителем 12 февраля 2019 года, истцу вручены акт от 29 ноября 2018 года и постановление от 29 ноября 2018 года об окончании исполнительного производства №-ИП по п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и возвращении исполнительного документа взыскателю. Полагая срок направления копии постановления о прекращении исполнительного производства и возвращении исполнительного документа нарушенным, административный истец просила суд признать данное бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным и вынести соответствующее решение.

Административный истец ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, административное дело просила рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО2 в судебном заседании иск полагала удовлетворению не подлежащим, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Дополнительно суду пояснила, что постановление о прекращении исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю вынесено 29 ноября 2018 года. В отделение почтовой связи указанное постановление принято 12 февраля 2019 года. Факт несвоевременного направления постановления полагала не нарушающим прав и законных интересов взыскателя, в обоснование чего указала, что срок оспаривания постановления начинает течь с момента получения лицом исполнительного документа, а также не влияет на законность принятого решения.

Административный ответчик УФССП России по Камчатскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представителя для участия в судебном заседании не направил.

Руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Об оспариваемом бездействии административному истцу стало известно из постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 29 ноября 2018 года, направленного в адрес истца 12 февраля 2019 года почтовым отправлением № и полученного им, согласно информации, размещенной на официальном сайте «Почта России», 21 февраля 2019 года. С настоящим иском административный истец обратился в суд посредством почтового отправления 02 марта 2019 года, таким образом, срок обращения в суд, предусмотренный ч. 3 ст. 219 КАС РФ, истцом пропущен не был.

Как установлено в судебном заседании, решением мирового судьи судебного участка № 17 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 23 августа 2017 года по гражданскому делу № с 

<

данные изъяты> в пользу ФИО3 взыскан штраф в размере 50 процентов за отказ от добровольного удовлетворения требований потерпевшей в размере 21 000 рублей.

08 декабря 2017 года постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю, на основании исполнительного листа ВС №, выданного по делу № в отношении должника 

<

данные изъяты> возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 17 января 2018 года исполнительное производство №-ИП присоединено к сводному исполнительному производству №-СД.

29 ноября 2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 исполнительное производство №-ИП окончено, исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя. 

Согласно содержанию указанного постановления и акту о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 29 ноября 2018 года, основанием для принятия такого решения, послужило отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, а также безрезультатность предпринятых мер по установлению такого имущества.

Условия и порядок принудительного исполнения актов органов, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц обязанность по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств, определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с ст. 2 указанного Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю.

В случае возвращения исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство судебным приставом-исполнителем оканчивается (п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).

В силу п. 1 ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Как установлено судом, копия постановления от 29 ноября 2018 года об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю направлена в адрес ФИО3 заказным почтовым отправлением с уведомлением 12 февраля 2019 года.

Учитывая, что установленный законодателем срок просрочен судебным приставом-исполнителем на семьдесят четыре дня, суд полагает необоснованным довод административного ответчика о том, что несвоевременное направление постановления не нарушает прав и законных интересов взыскателя. Возможность последующего обжалования истцом постановления об окончании исполнительного производства с момента его получения, не освобождает судебного пристава-исполнителя от соблюдения установленных законодателем сроков. 

При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО3 подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО1 и УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении сроков направления копии постановления о прекращении исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО2, выразившееся в нарушении сроков направления копии постановления от 29 ноября 2018 года о прекращении исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено судом 25 марта 2019 года.

Председательствующий А.Ф. Селибов

Копия верна

Судья А.Ф. Селибов