УИД 57RS0023-01-2025-004865-76

Дело № 2-4297/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе: 

председательствующего судьи Мидошина М.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаровой Л.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску по исковому заявлению Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла к ФИО1 об обязании заключить соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка, о взыскания неосновательного обогащения в виде платы за фактическое пользование земельным участком, 

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла (далее по тексту – УМИЗ администрации г. Орла) обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании заключить соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка, о взыскания неосновательного обогащения в виде платы за фактическое пользование земельным участком.

В обоснование заявленных требований указало, что земельный участок с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: 

<

...>, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. На вышеуказанном земельном участке расположен объект недвижимости – многоэтажный гараж-стоянка для индивидуального автотранспорта с офисными помещениями, местоположение: 

<

...>, кадастровый №***.

Ссылаясь на то, что ФИО1 является собственником нежилого помещения – машиноместо №***/№***, с кадастровым номером №***, площадью №***.м, расположенным в вышеуказанном объекте недвижимости, ответчик, в отсутствие правовых оснований использует земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, неосновательно сберегая плату за использование земельного участка истец просил суд обязать ФИО1 заключить с Управлением муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла соглашение о вступлении в договор аренды от 12 ноября 2024 г. №1439 земельного участка с кадастровым номером №***, расположенного по адресу: 

<

...>, согласно прилагаемому проекту, а также взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение в виде платы за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером №*** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 5297,35 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме, не возражал против вынесения по делу заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

С учетом того, что ответчик был надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставил, возражений со стороны истца против рассмотрения дела в порядке заочного производства, не имеется, суд считает возможным в соответствии с положениями статьи233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен принцип платности использования земли, в соответствии с которым любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Перечень правовых оснований предоставления в аренду земельных участков без торгов установлен пунктом 2 названной статьи. Данный перечень является исчерпывающим.

В силу подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации одним из таких оснований предоставления в аренду земельных участков без торгов является предоставление земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно пункту 8 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из смысла указанных норм права следует, что для ответчика неосновательно сбереженными являются денежные средства, не уплаченные им за земельный участок, которым он пользуется, не имея на это установленных законом или сделкой оснований.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла, согласно Положению об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла, является структурным подразделением администрации г. Орла, обладает правами юридического лица, осуществляет функции по управлению муниципальным имуществом, в том числе в области земельных отношений, а также функции по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (пункт 1 Положения).

Согласно пункту 5.1 вышеуказанного Положения, Управление осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе полномочия собственника по передаче земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. 

Земельный участок с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: 

<

...>, 

<

...>, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

На земельном участке расположен объект недвижимости – многоэтажный гараж-стоянка для индивидуального автотранспорта с офисными помещениями, с кадастровым номером №***, местоположение: 

<

...>.

Ответчик ФИО1 является собственником помещения: машиноместо №***, расположенного по адресу: 

<

...>

Вместе с тем, договор аренды между ответчиком и УМИЗ администрации г.Орла, как органом, уполномоченным распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, не заключался, иных правовых оснований для пользования частью земельного участка соразмерно площади помещения, принадлежащего на праве собственности, у ответчика не имеется.

20 мая 2025 г. УМИЗ администрации 

<

...> направило в адрес ответчика претензию №*** совместно с проектом соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка от 12 ноября 2024 г. №1439 на стороне арендатора, содержащую требование о подписании указанного соглашения, а также требование в части оплаты неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГ №*** в размере 5297,35рублей, с приложенным расчетом платы за фактическое пользование частью земельного участка с кадастровым номером №***.

Представленный истцом расчет платы за фактическое пользование частью земельного участка с кадастровым номером №*** ответчиком не оспорен, контррасчет и доказательства погашения имеющей задолженности не представлены. Данный расчет был проверен судом, является верным.

Вместе с тем, проект соглашения, подписанный ответчиком в адрес УМИЗ администрации г. Орла не возвращался, претензия и требование об оплате оставлены без ответа.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также принимая во внимание, что ответчик ФИО1 имея на праве собственности недвижимое имущество, без правовых оснований фактически используется земельный участок с кадастровым номером №***, на котором находится это имущество, суд находит заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Органы местного самоуправления в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины. 

Учитывая изложенное, суд считает необходимым, в силу положений статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 7000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла к ФИО1 об обязании заключить соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка, о взыскания неосновательного обогащения в виде платы за фактическое пользование земельным участком - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, (паспорт: серия №*** №***) заключить с Управлением муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (№***, №***) соглашение о вступлении в договор аренды от 12 ноября 2024 г. № 1439 земельного участка с кадастровым номером №***, расположенного по адресу: 

<

...>, согласно прилагаемому проекту.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, (паспорт: серия №*** №***) в пользу Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (№***, №***) неосновательное обогащение в виде платы за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером №*** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 5297,35 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, (паспорт: серия №*** №***) в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 7000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 26 сентября 2025 года. 

Председательствующий М.А. Мидошин