Дело (УИД) № 21RS0019-01-2021-000438-49

Производство № 2-327/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 г. г.Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии 

в составе:

председательствующего судьи Павлова В.П., 

при секретаре Анисимовой Е.Н.,

с участием:

помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики Елдратова С.В.,

представителя ответчика - директора МБОУ «Селоядринская СОШ» Ядринского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску прокурора Ядринского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Селоядринская СОШ» Ядринского района об обязании соблюдения требований законодательства об образовании в части обеспечения безопасных условий обучения и воспитания несовершеннолетних, 

у с т а н о в и л:

Прокурор Ядринского района Чувашской Республики в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «Селоядринская СОШ» Ядринского района, которым просит обязать МБОУ «Селоядринская СОШ», расположенное по адресу: 

<

...> Ядринского района Чувашской Республики, в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать замками безопасности (запорными устройствами) распашные оконные блоки в кабинетах №№ 4, 11, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 28, 29, 30, 32, 43, к которым имеют доступ несовершеннолетние.

В обоснование иска указано следующее: прокуратурой Ядринского района проведена проверка деятельности образовательных учреждений района на предмет соблюдения требований законодательства об образовании в части обеспечения безопасных условий обучения и воспитания несовершеннолетних. Проведенной проверкой установлено, что муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Селоядринская СОШ», расположенным по адресу: 

<

...> Ядринского района Чувашской Республики, не обеспечиваются безопасные условия пребывания и воспитания несовершеннолетних. В этой связи прокурором района в адрес руководителя образовательного учреждения 29.03.2021 г. было внесено представление об устранении нарушений законодательства, однако указанные нарушения до настоящего времени не были устранены. Согласно информации МБОУ «Селоядринская СОШ» от 28.05.2021 г. в образовательном учреждении имеется 38 распашных окон, которые не оборудованы замками безопасности (запорными устройствами), при этом к указанным помещениям имеется доступ несовершеннолетних детей. По мнению прокурора, ненадлежащее выполнение возложенных законом обязанностей администрацией образовательного учреждения по обеспечению соблюдения требований безопасности создает реальную угрозу возможности причинения вреда здоровью обучающихся.

Участвующий в деле помощник прокурора Ядринского района Елдратов С.В. в суде поддержал иск по изложенным в заявлении основаниям и просил его удовлетворить.

Представитель ответчика - директор МБОУ «Селоядринская СОШ» Ядринского района ФИО1 в суде исковые требования прокурора признал в полном объеме, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ему известны.

Указанный в иске представитель третьего лица - отдела образования Ядринской районной администрации Чувашской Республики в судебном заседании по делу не участвовал, возражений против требований прокурора суду не представил.

Суд принимает признание представителем ответчика исковых требований, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений, а также содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Как следует из п.3 ст.3 «Конвенции о правах ребенка», одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г., государства - участники, в том числе Российская Федерация, обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.Согласно статьям 2, 20, 38 и 41 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.

В пунктах 2 и 15 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с п.2 ч.6 и ч.7 указанной статьи образовательное учреждение обязано, помимо прочего, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Также из п.8 ч.1 ст.41 Федерального закона № 273-ФЗ следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно пункту 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» оконные блоки должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок. Указанный пункт государственного стандарта введен в действие с 01.09.2016 г.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки прокуратурой Ядринского района Чувашской Республики установлено, что муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Селоядринская СОШ», расположенным по адресу: 

<

...> Ядринского района Чувашской Республики, не обеспечиваются безопасные условия пребывания и воспитания несовершеннолетних, а именно: в образовательном учреждении имеются распашные оконные блоки в кабинетах №№ 4, 11, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 28, 29, 30, 32, 43, которые не оборудованы замками безопасности (запорными устройствами), при этом к указанным помещениям имеется доступ несовершеннолетних детей.

С учетом вышеизложенного, учитывая, что образовательным учреждением МБОУ «Селоядринская СОШ» Ядринского района какие-либо действия, направленные на соблюдение вышеуказанных требований законодательства, до настоящего времени не были выполнены и установленные в здании образовательного учреждения оконные блоки замками безопасности не были оборудованы, то при таких обстоятельствах исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Селоядринская СОШ» Ядринского района об обязании соблюдения требований законодательства об образовании в части обеспечения безопасных условий обучения и воспитания несовершеннолетних подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что оборудование установленных в здании образовательного учреждения оконных блоков замками безопасности требует некоторых временных затрат, суд считает необходимым установить ответчику срок для оборудования в 3 месяца со дня вступления решения в законную силу, полагая, что данный срок являются разумным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Ядринского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Селоядринская СОШ» Ядринского района удовлетворить и обязать МБОУ «Селоядринская СОШ» Ядринского района, расположенное по адресу: 

<

...> Ядринского района Чувашской Республики, в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать замками безопасности (запорными устройствами) распашные оконные блоки в кабинетах №№ 4, 11, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 28, 29, 30, 32, 43, к которым имеют доступ несовершеннолетние.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ядринский районный суд Чувашской Республики в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.П.Павлов