Дело № 2-1617/2024

УИД: 91RS0001-01-2024-002806-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2024 года г. Симферополя

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Плиевой Н.Г.,

при секретаре – Подгаецкой В.И.,

с участием представителя заявителя – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе гражданское дело по заявлению Администрации города Симферополя Республики Крым, заинтересованные лица Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, - 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Симферополя Республики Крым обратилась в суд в порядке особого производства с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – 

<

адрес>, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>

Заявление мотивировано тем, что в результате проведенной МКУ Департаментом развития муниципальной собственности проверки было установлено, что 

<

адрес> в Реестре имущества Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не числится, в реестре федерального имущества - не состоит, право собственности на указанную квартиру не зарегистрировано. Ввиду того, что сведения о наличии прав на объект недвижимости отсутствуют, ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Администрации города Симферополя Республики Крым указанная квартира была принята на учет Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым как бесхозяйный объект недвижимости. Со дня постановки данного имущества на учет никто не заявлял о своих правах на указанное имущество. Вместе с тем, согласно решению Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ФИО2 к Администрации г.Симферополя о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворены. На администрацию г.Симферополя возложена обязанность заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 71,2 кв.м., кадастровый №, указав в качестве членов семьи: ФИО3 –жена, ФИО4 – дочь. Согласно уведомлению Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества – 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес> приостановлена, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, подтверждающих возникновения права собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на заявленный к регистрации объект.

Определениями судьи от 31.05.2024 заявление принято к производству суда с назначением к разбирательству в судебном заседании на 16.07.2024. К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечено Муниципальное казенное учреждение департамент развития муниципальной собственности Администрация города Симферополя.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 16.07.2024 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечены Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО2, ФИО3, ФИО4, судебное заседание отложено на 12.09.2024

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 поддержала заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям, указала, что указанное заявление направлено на определение статуса спорного помещения. После признания квартиры муниципальной собственностью, заинтересованные лица смогут реализовать свои права и заключить договор социального найма жилого помещения.

Заинтересованные лица МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО2, ФИО3, ФИО4 явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате и времени судебного заседания уведомлены в установленном законом порядке.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя заявителя, изучив доводы заявления, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявление Администрации подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Решением Симферопольского городского совета от 27.10.2016 № 962 «О внесении изменений в решения Симферопольского городского совета от 28.11.2014 № 98 «О структуре администрации города Симферополя Республики Крым» (с изменениями) и от 25.06.2015 № 286 «О структуре и штатной численности Администрации города Симферополя Республики Крым» (с изменениями) утверждено «Положение о Муниципальном казённом учреждении Департамент развития муниципальной собственности» (далее - Департамент).

Согласно положению, Департамент является структурным подразделением администрации города Симферополя и обеспечивает функции администрации города Симферополя по ведению реестра муниципального имущества и земель городского округа Симферополь.

В соответствии с п. 2.1.4. Положения, Департамент обеспечивает полномочия администрации города Симферополя по организации и проведению приватизации объектов муниципальной собственности городского округа Симферополь, за исключением приватизации квартир (комнат), находящихся в муниципальной собственности городского округа.

Пунктом 3.5. Положения, Департамент рассматривает и принимает меры, на поступившие обращения, принимает меры по организации работы по постановке, в установленном порядке, на учет бесхозяйного недвижимого имущества и готовит документы по вопросам принятия в муниципальную собственность городского округа Симферополь выморочного имущества, в виде земельных участков, расположенных в границах территории городского округа Симферополь Республики Крым в пределах полномочий.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 названного Кодекса бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Постановление администрации г. Симферополя от 28.05.2015 №352, утверждено «Положения о порядке учета бесхозяйного недвижимого имущества, выявленного на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и оформления его в муниципальную собственность» (далее-Положение).

Вышеуказанное Положение определяет механизм выявления бесхозяйного недвижимого имущества на территории муниципального образования городской округ Симферополь, постановки его на учет и принятия в муниципальную собственность.

Согласно п. 1.4. Положения, Администрация города Симферополя Республики Крым и другие структурные подразделения Администрации города Симферополя Республики Крым, ведет подготовку документов для признания бесхозяйным недвижимого имущества, находящегося на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, и постановки его на учет, принятия в муниципальную собственность.

Пунктом 1.5. Положения, закреплено, что принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества на территории городского округа осуществляет Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Судом установлено, что МКУ Департамент развития муниципальной собственности, в соответствии с п. 2.2. Положения, осуществил проверку поступивших сведений о выявленном объекте недвижимого имущества, имеющем признаки бесхозяйного (с выездом на место), с целью сбора необходимой документации и подачу ее в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в целях постановки на учет выявленного объекта недвижимого имущества как бесхозяйного.

Так, из материалов дела усматривается, что письмом Муниципального казенного учреждения Департамента развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым от 19.02.2019 № 3719/40/05-08 в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым был направлен запрос о предоставлении информации о наличии сведений в Реестре имущества Республики Крым об объекте недвижимого имущества - квартире по адресу: 

<

адрес>

Согласно ответу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимости – квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> Реестре имущества Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не числится.

Так, Межрегиональным территориальным управлением Федерального агенства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе был дан ответ о том, что недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес> реестре федерального имущества Республики Крым и города Севастополя не состоит.

Из ответа «Крым БТИ» в городе Симферополь №9341/21 от 23.05.2024 усматривается, что в соответствии с данными инвентаризационного дела № на объект недвижимого имущества – 

<

адрес>,расположенную по адресу: 

<

адрес>, право собственности не зарегистрировано. 

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 утвержден порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно которому принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: 

- прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка;

- проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

- внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества. 

Ввиду того, что сведения о наличии прав на объект недвижимости отсутствуют, по заявлению Администрации города Симферополя Республики Крым 

<

адрес> кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ была принята на учет Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

Вместе с тем, решением Железнодорожного районного суда г.Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> проживают и зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО4. На Администрацию города Симферополя возложена обязанность заключить с ФИО2 заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 71,2 кв.м., кадастровый №, указав в качестве членов семьи: ФИО3 –жена, ФИО4 – дочь.

Как усматривается из материалов дела, уведомлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№ государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества – 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес> приостановлено, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, подтверждающих возникновение права собственности Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на заявленный к регистрации объект.

Заявитель указывает, что в течение года со дня постановки данного имущества на учет никто не заявлял о своих правах на указанное имущество.

В соответствии с п.1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственника на которую собственник отказался. По истечению года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ст. 124 ГК РФ, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К субъектам гражданского права, указанным в пункте 1 настоящей статьи, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

По смыслу п. 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и Приложения N 3 к указанному постановлению не приватизированный жилищный фонд подлежит передаче в муниципальную собственность городов независимо от того на чьем балансе он находится. К жилому фонду, подлежащему передаче в муниципальную собственность относятся, в том числе, жилой фонд ранее переданный исполнительными органами местных Советов в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.

Учитывая, что в настоящее время спорное имущество не передано в муниципальную собственность, в реестре федерального имущества Республики Крым и города Севастополя не состоит, в течение года со дня постановки данного имущества на учет никто не заявлял о своих правах на указанное имущество, а также то, что признание права муниципальной собственности за Администрацией города Симферополя Республики Крым на жилое помещение (квартиру), кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, предоставит Администрации право распоряжаться указанным имуществом, в том числе заключить договор социального найма, а также предоставит право лицам, проживающим в помещении в дальнейшем реализовать свое право на приватизацию указанной квартиры, суд приходит к выводу, что требования Администрации города Симферополя Республики Крым о признании права муниципальной собственности на квартиру за Администрацией города Симферополя обоснованы и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд - 

Р Е Ш И Л :

Заявление Администрации города Симферополя Республики Крым удовлетворить.

Признать за Администрацией города Симферополя Республики Крым право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества – 

<

адрес> расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Судья Н.Г. Плиева 

Мотивированное решение составлено 25.09.2024

Судья Н.Г. Плиева