Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 марта 2025 года г. Губкинский 

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Балан А. С.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой В. В.,

с участием:

старшего помощника прокурора г. Губкинский Пища Т. Д.,

административного истца ФИО1, представителя административного истца, адвоката Родиной Н. А., представителя административного ответчика ОМВД России «Губкинское» ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-281/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к отделению Министерства внутренних дел России «Губкинское» об отмене административных ограничений, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с административным иском к ОМВД России «Губкинское» с административными исковыми требованиями об отмене установленных в рамках административного надзора ограничений в виде запрета нахождения вне своего места жительства в ночное время с (...) утра и запрета посещения заведений, в которых осуществляется реализация (...).

В обоснование иска указала, что работает электромонтажником, в связи с чем возникает необходимость работы в ночное время, однако от такой работы она вынуждена отказываться из-за установленных административных ограничений. Кроме того, нарушений установленных административных ограничений она не допускает, алкогольной, наркотической зависимости не имеет. Просит также отменить ограничение на посещение таких мест как кафе и рестораны, чтобы иметь возможность отмечать с друзьями праздники. 

В судебном заседании административный истец ФИО1, ее представитель требования поддержали по изложенным основаниям.

Представитель административного ответчика ОМВД России «Губкинское» ФИО2 против удовлетворения требований не возражал, пояснив, что ФИО1 не допускает нарушений порядка административного надзора, не совершает нарушений общественного порядка, в алкогольном опьянении не была замечена. При неоднократных посещениях по месту жительства всегда находилась дома, поддерживает порядок. Также пояснил, что из беседы с представителем работодателя ФИО1 ему стало известно, что, действительно, имеется производственная необходимость, когда присутствие электрика в ночное время обязательно.

Прокурор полагал возможным удовлетворить требования административного иска.

Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, а также заключение прокурора, приходит к следующему. 

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что решением Губкинского районного суда ЯНАО от 18 мая 2020 года, вступившим в законную силу 2 июня 2020 года, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок № лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением следующих административных ограничений: запрета на пребывание вне жилого помещения или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с (...) следующих суток; запрета на пребывание в определенных местах, а именно (...); обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 24-25).

Согласно ч. 3 ст.4 Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст.4 Закона). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации).

В судебном заседании установлено, что в период с момента установления административного надзора по настоящее время ФИО1 не допускала установленных ей ограничений. При непосредственном посещении по месту жительства в ночное время всегда находилась дома, в местах реализации алкогольной продукции на розлив не была замечена, пропусков установленной периодичности явок в орган, осуществляющий административный надзор, не допускала.

Решением Губкинского районного суда ЯНАО от 14 октября 2022 года обязанность являться 4 раза в месяц для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор отменена и возложением обязанности осуществлять явку 1 раз в месяц (л. д. 26-27).

Из материалов дела и объяснений участкового уполномоченного ФИО2 следует, что ФИО1 положительно характеризуется по месту жительства, к административной, уголовной ответственности не привлекалась, нарушений общественного порядка, злоупотреблений алкоголем не допускала, по характеру спокойная, уравновешенная, доброжелательная, не конфликтная.

ФИО1 трудоустроена, по месту работы в (...) характеризуется положительно, как ответственный, трудолюбивый человек, дисциплинарных взысканий не имеет (л. д. 28).

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств о характере работы административного истца, суд считает возможным отменить установленное ранее административное ограничение на пребывание вне места жительства в период с (...) следующих суток.

Учитывая данные характеризующие личность ФИО1, отсутствие сведений о злоупотреблении ею спиртными напитками, а также учитывая прошедший период времени с момента установления административного надзора, в течение которого она исполняет надлежащим образом установленные обязанности и ограничения, суд также полагает возможным с учетом мнения органа, осуществляющего административный надзор, отменить запрет на посещение досуговых мест, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Отменить административные ограничения, установленные решением Губкинского районного суда ЯНАО от 18 мая 2020 года в отношении ФИО1 в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с (...) следующих суток; запрета на пребывание в определенных местах, а именно (...). 

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский районный суд.

Председательствующий: подпись

Копия верна. Судья Балан А. С.