РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Ягудиной Л.Ф.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Мосталыгиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседанииадминистративное дело№ административному исковому заявлению начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП по Советскому району УМВД России по г. Самаре ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в ОП по 

<

данные изъяты> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.ФИО2 ранее судим. ФИО2 в течении года 2 (два) раза привлечен к административной ответственности по главе 

<

данные изъяты> КоАП РФ. На основании ч.3 ст. 4 гл.1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд становить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности, представившаяслужебное удостоверение и копию диплома о наличии высшего юридического образования,требования административного искового заявления поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Старший помощник прокурораСоветского района г.Самары Мосталыгина А.В., полагала, что исковые требованиязаконны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя административного истца, помощника прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно материалам дела,ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в ОП по 

<

данные изъяты> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ФИО2 ранее судим ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты>.

Отбывал наказание в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за тяжкое преступление при опасном рецидиве.

Освободился по постановлению 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 80 УК РФ лишение свободы заменено на ограничение свободы на не отбытый срок 11 месяцев 01 (один) день.

Решением 

<

данные изъяты> установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями: 

1) являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раз в месяц: 

2) запрет пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00до Об.ООчасов следующих суток, кроме случаев связанных с работой; 

3) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением 

<

данные изъяты> от 01.03.2023г. установлены дополнительные ограничения административного надзора: 

1) являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раз в месяц.

Решением 

<

данные изъяты> от 11.05.2023г. установлены дополнительные ограничения административного надзора: 

1) обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц.

ФИО2 в течение года 2 (два) раза привлечен к административной ответственности по главе 19, 20 КоАП РФ:

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по 

<

данные изъяты> КоАП РФ 

<

данные изъяты> чем нарушил ФЗ 171 от 22.11.1995г.), постановление вступило в законную силу 14.09.2023г.

Постановление 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по 

<

данные изъяты> КоАП РФ 

<

данные изъяты> постановление вступило в законную силу 26.09.2023г.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом предоставленных суду характеристики и сведений о поведении поднадзорного лица, которое совершает административные правонарушения, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить дополнительные ограничения в видезапрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

При наличии нарушений поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дополнительные ограничения: 

1) запрет на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья Е.И. Селезнева